6月2日，部分來(lái)自上海市松江區(qū)賣新公路垃圾場(chǎng)附近小區(qū)的居民，帶著自制的“抵制垃圾焚燒”、“抵制焚燒，遠(yuǎn)離毒氣”等標(biāo)語(yǔ)在松江大學(xué)城附近的萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)“散步”。據(jù)一位在現(xiàn)場(chǎng)的松江大學(xué)城學(xué)生稱，當(dāng)天上午十點(diǎn)半，松江萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)就已聚集大約300名居民，隨后還有人加入，直至下午5時(shí)許人群才逐漸散去。

此次遭到松江居民抗議的垃圾焚燒項(xiàng)目位于松江區(qū)賣新公路506號(hào)“松江區(qū)固廢綜合處置廠”西側(cè)。該垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)單位為上海市松江區(qū)綠化和市容管理局，由上海市環(huán)境科學(xué)院進(jìn)行環(huán)評(píng)。

5月22日，上海市環(huán)境科學(xué)研究院發(fā)布的《上海市松江區(qū)固廢綜合處置廠技術(shù)升級(jí)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示》(下稱《公示》)稱，計(jì)劃設(shè)立的垃圾焚燒項(xiàng)目采用機(jī)械往復(fù)式爐排爐，余熱發(fā)電上網(wǎng)，建成后日處理生化廠殘?jiān)�和生活垃�?00噸。

上海松江區(qū)政府官方微博稱，該垃圾焚燒項(xiàng)目擬投資2.5億元，計(jì)劃于今年年底開(kāi)工，2013年投入使用。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是在新的垃圾末端處置設(shè)施建設(shè)投入使用之前，解決目前松江生活垃圾異味問(wèn)題，同時(shí)最終將現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)的存量垃圾得到清理。該微博還表示，待完成所有存量垃圾處理后，該垃圾處置廠再取消焚燒功能，并逐步對(duì)這一區(qū)域?qū)嵤┥鷳B(tài)恢復(fù)。

這份《公示》在發(fā)布后即遭到當(dāng)?shù)鼐用竦姆磳?duì)，并引發(fā)部分居民以散步形式抗議。他們擔(dān)心垃圾焚燒廠建成以后可能產(chǎn)生二噁英等有毒物質(zhì)，對(duì)附近居民身體健康產(chǎn)生不良影響。

松江區(qū)綠化和市容管理局負(fù)責(zé)收集公眾意見(jiàn)的職員告訴記者，目前已有不少居民致電反對(duì)建造該垃圾焚燒項(xiàng)目，擔(dān)心垃圾焚燒可能產(chǎn)生二噁英，反對(duì)在居住小區(qū)附近建造垃圾焚燒廠。該工作人員稱，他們將會(huì)將居民意見(jiàn)在征詢結(jié)束后匯總并提交給相關(guān)部門。

6月4日下午，財(cái)新記者致電上海市環(huán)境科學(xué)研究院在《公示》中公布的電話，但無(wú)人接聽(tīng)。此前該院一位負(fù)責(zé)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的工作人員告訴《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》，他們?cè)趯⒕用褚庖?jiàn)收集之后全部交給對(duì)建造垃圾焚燒廠項(xiàng)目具有最終決定權(quán)、同時(shí)是建設(shè)方的松江區(qū)綠化和市容管理局。

該項(xiàng)目公眾意見(jiàn)征詢工作于6月4日結(jié)束，之后將進(jìn)入環(huán)境評(píng)估階段。

事實(shí)上，松江區(qū)垃圾處理問(wèn)題一直令當(dāng)?shù)鼐G化和市容管理局頭痛。

5月31日，上海松江綠化和市容管理局局長(zhǎng)徐其永通過(guò)當(dāng)?shù)貓?bào)紙表示，由于松江城市發(fā)展迅速，人口增加量大大超出預(yù)計(jì)，松江五年內(nèi)全區(qū)垃圾總量翻番。2006年松江全區(qū)生活垃圾日均產(chǎn)生量638噸，2011年則上升至1229噸。而賣新公路旁的垃圾填埋場(chǎng)于2001年投入運(yùn)營(yíng)，規(guī)劃垃圾處理量為日均400噸。

徐其永表示，雖然傳統(tǒng)填埋技術(shù)能夠從量上完全處理垃圾，但并不能根本性解決垃圾產(chǎn)生的異味問(wèn)題，而且隨著松江新城周邊的開(kāi)發(fā)，受異味影響的居民不斷增多，矛盾日益凸顯。

近年來(lái)，賣新公路垃圾填埋場(chǎng)附近居民因垃圾異味問(wèn)題投訴不斷。

為此，2011年10月，松江區(qū)綠化和市容管理局向附近居民發(fā)放了《就賣新公路垃圾填埋場(chǎng)臭氣散發(fā)處置情況致居民朋友的一封信》，表示將不惜一切代價(jià)加強(qiáng)控制垃圾填埋場(chǎng)臭氣散發(fā)，而該部門提供的措施中就包括“抓緊做好區(qū)‘十二五’規(guī)劃中新垃圾焚燒廠建設(shè)的相關(guān)準(zhǔn)備工作”。隨后，上海市松江區(qū)區(qū)委書(shū)記盛亞飛也對(duì)垃圾填埋場(chǎng)異味問(wèn)題作出批示，要求早日落實(shí)垃圾焚燒廠的新址，并統(tǒng)籌考慮可能出現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題。

徐其永稱，松江區(qū)在2007年時(shí)曾計(jì)劃在現(xiàn)賣新公路固體廢物綜合處置廠處建造垃圾焚燒廠，但由于當(dāng)時(shí)國(guó)家相關(guān)政策要求限制，最終確定為以生化堆肥技術(shù)為主的固廢廠，因此在固廢廠旁建設(shè)焚燒爐屬于固廢垃圾處置配套和升級(jí)改造項(xiàng)目。

針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駬?dān)心的二噁英問(wèn)題，徐其永表示，此次計(jì)劃建的固廢廠焚燒爐將采用國(guó)際最嚴(yán)格的歐盟2000標(biāo)準(zhǔn)，擁有比上海江橋垃圾焚燒廠更為先進(jìn)的煙氣處理工藝，生成的二噁英對(duì)周邊敏感人群不會(huì)造成安全影響。

據(jù)徐其永介紹，目前上海已經(jīng)建成嘉定江橋和浦東御橋兩座垃圾焚燒廠，金山區(qū)的垃圾焚燒廠將于今年6月底左右建成投運(yùn)，奉賢、崇明、松江和青浦的垃圾焚燒廠也預(yù)計(jì)從今年年底起相繼動(dòng)工。