6月25日，國(guó)電電力內(nèi)蒙古新能源開(kāi)發(fā)公司取得內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委《關(guān)于國(guó)電電力土右旗20兆瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)》文件。該項(xiàng)目的核準(zhǔn)為內(nèi)蒙古新能源公司大力發(fā)展內(nèi)蒙古自治區(qū)西部太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。不過(guò)，光伏產(chǎn)業(yè)目前正處于低谷時(shí)期，產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，這次核準(zhǔn)無(wú)疑會(huì)是雪上加霜。

中投顧問(wèn)能源行業(yè)研究員任浩寧認(rèn)為，內(nèi)蒙古地區(qū)太陽(yáng)能豐富、有效日照時(shí)數(shù)高、光能效率好，光伏項(xiàng)目的審批主要是為了利用當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)太陽(yáng)能資源。同時(shí)，內(nèi)蒙古地區(qū)還擁有豐富的煤炭、風(fēng)能等資源，其中煤炭資源開(kāi)發(fā)利用較充分，火電發(fā)電量巨大，除了能夠滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活所需，還有大量剩余電力有待外送。

目前，蒙西“窩電”現(xiàn)象日益嚴(yán)重，大量電力無(wú)法正常輸送到東部能源稀缺地區(qū)，不僅導(dǎo)致電能浪費(fèi)，還進(jìn)一步增加了國(guó)家電力迎峰度夏的難度。內(nèi)蒙地區(qū)電力行業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急是鋪設(shè)更廣泛的輸送電網(wǎng)，加強(qiáng)過(guò)剩電能入網(wǎng)，加快電力輸送速度，把能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。盲目的審批光伏項(xiàng)目只會(huì)加劇內(nèi)蒙地區(qū)電力過(guò)剩局面。

任浩寧認(rèn)為，光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)前兩年跨越式發(fā)展，產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，企業(yè)效率低下，整個(gè)行業(yè)處于發(fā)展的瓶頸期。光伏產(chǎn)品價(jià)格隨之急劇下跌，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理落后，人才流失嚴(yán)重，這迫使光伏企業(yè)必須做出戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，更新設(shè)備，完善技術(shù)。目前核準(zhǔn)國(guó)電電力光伏項(xiàng)目不僅會(huì)給光伏企業(yè)起到不好的示范作用，還會(huì)進(jìn)一步加劇光伏產(chǎn)業(yè)的困境。

中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖指出，光伏產(chǎn)業(yè)是我國(guó)新能源領(lǐng)域重要組成部分，國(guó)家應(yīng)及時(shí)采取措施控制光伏產(chǎn)業(yè)過(guò)度擴(kuò)張，促進(jìn)光伏企業(yè)良性發(fā)展：首先，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相關(guān)文件，嚴(yán)格控制對(duì)國(guó)有大型電力公司光伏項(xiàng)目的審批，避免盲目發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè);其次，國(guó)家能源局應(yīng)從全局出發(fā)，認(rèn)真規(guī)劃各能源領(lǐng)域的發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的監(jiān)督審查。