1月11日至12日，國家廣電總局在北京召開2011年全國廣播影視工作會議，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和全國宣傳部長會議精神，學習貫徹中央關于宣傳思想文化工作一系列重要指示精神，總結“十一五”及2010年廣播影視工作，分析形勢任務，研究部署2011年工作。中宣部副部長、廣電總局局長王太華代表總局黨組作了工作報告，廣電總局黨組副書記、副局長趙實傳達了中央領導同志關于廣播影視工作的重要指示、批示精神，并作了總結講話�？偩诸I導張海濤、田進、王莉莉、張丕民、李偉、焦利、王庚年、王求等出席了會議。

會議認為，“十一五”時期是我國發(fā)展史上極不平凡的五年，是廣播影視務實奮進、繁榮發(fā)展的五年。五年來，在黨中央國務院和中宣部的正確領導下，廣播影視戰(zhàn)線以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新”的總要求，堅持繼承、改革、創(chuàng)新，堅持求實、務實、落實，以宣傳為中心的各項工作都取得顯著成績，開創(chuàng)了廣播影視繁榮發(fā)展的新局面。2010年是“十一五”收官之年。一年來，廣播影視新聞宣傳導向正確、引導有力，安全播出切實加強，內容生產發(fā)展繁榮，農村公共服務體系建設扎實推進，科技進步加快，新媒體發(fā)展迅速，改革取得重要進展，國際傳播能力建設成效明顯，管理力度加大、依法行政水平提高，黨的建設和隊伍建設切實加強，各項工作繼續(xù)保持了繁榮發(fā)展的良好勢頭。

王太華指出，做好廣播影視工作，從根本上說，要以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，堅定不移地走中國特色廣播影視發(fā)展道路。堅持這一道路，就是要根據(jù)世情國情黨情的深刻變化，科學把握廣播影視面臨的形勢，努力做到“七個適應”。堅持這一道路，就是要根據(jù)廣播影視性質、地位和作用的要求，全面履行把握正確導向、確保安全播出、發(fā)展事業(yè)產業(yè)、依法加強管理四項基本職責。堅持這一道路，就是要正確把握和穩(wěn)妥處理雙重屬性、雙重效益、雙重規(guī)律、雙重任務四個方面的重大問題。堅持這一道路，就是要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以大發(fā)展大繁榮為主題，以實現(xiàn)最廣大人民根本利益為出發(fā)點和落腳點，以深化改革和科技進步為動力，以黨的建設和隊伍建設為保障，實現(xiàn)廣播影視又好又快發(fā)展。

王太華強調，“十二五”時期，是我國廣播影視加快轉變、加速轉型的戰(zhàn)略機遇期，是我國由廣播影視大國向強國跨越的關鍵時期。完成“十二五”目標任務，必須準確把握中央對廣播影視的戰(zhàn)略部署和要求，針對廣播影視的現(xiàn)實狀況，找準工作著力點和用力方向，努力實現(xiàn)“六個重大轉變”。一要加快以傳統(tǒng)媒體為主向傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展的轉變。二要加快農村廣播影視由工程建設向公共服務體系建設的轉變。三要加快內容生產由以數(shù)量擴張為主向以質量提高為主的轉變。四要加快廣播電視網由傳輸覆蓋向全功能、全業(yè)務轉變。五要加快管理由以行政手段為主向綜合運用法律、經濟、行政、科技等手段的轉變。六要加快由以國內發(fā)展為主向統(tǒng)籌國內國際發(fā)展的轉變。

王太華在講話中明確了今年工作的總體要求：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，貫徹高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創(chuàng)新的總要求，圍繞科學發(fā)展這一主題和加快轉變經濟發(fā)展方式這一主線，全面完成各項宣傳任務，加快體制機制改革和科技創(chuàng)新，加快構建公共服務體系，加快廣播影視產業(yè)發(fā)展，加強創(chuàng)作生產引導，努力在推動“六個重大轉變”上取得新進展新成效，為我國“十二五”時期發(fā)展開好局、起好步提供強大思想保證、輿論支持和精神動力。

王太華強調，2011年要著力做好九方面的重點工作：一要統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體，鞏固壯大主流輿論。要認真完成重大宣傳報道任務，深入推進宣傳創(chuàng)新，鞏固壯大輿論陣地。二要確保安全播出。要完善各項規(guī)章制度，加強基礎設施建設和保護，同時逐步把手機電視、IP電視、網絡廣播電視等新媒體納入安全播出管理。三要緊緊圍繞提高質量，增強內容產業(yè)競爭力。要引導創(chuàng)作、多出精品，完善市場、提高效益，加強調控、促進發(fā)展。四要加快建設農村公共服務體系，保障人民基本文化權益。要繼續(xù)實施好廣播電視村村通、西新、農村電影放映工程，抓緊啟動和國家廣播應急工程，著力強化縣鄉(xiāng)廣播電視公共服務職能。五要加快科技進步，推進三網融合。要加強科技規(guī)劃，完善科技政策，加快科技創(chuàng)新，全面提升科技水平。六要深化體制機制改革，增強發(fā)展動力。要以電臺電視臺為重點深化公益性事業(yè)改革，以轉企改制為重點深化經營性產業(yè)改革。七要加強走出去工作，提升國際傳播能力。要加快建設國際采編播網絡，擴大海外落地覆蓋，擴大產品和服務出口。八要加強和改進管理，保障廣播影視健康有序發(fā)展。要把日常管理和專項治理結合起來，把傳統(tǒng)媒體管理和新興媒體管理結合起來，把行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律結合起來，把加快立法與強化執(zhí)法結合起來。九要加強黨的建設和隊伍建設。

趙實最后作了總結講話。趙實強調，各地各部門各單位要認真?zhèn)鬟_貫徹這次會議精神，緊緊圍繞加快“六個重大轉變”，圍繞推進今年9個方面的重點工作，通過抓學習、抓規(guī)劃、抓重點、抓導向、抓創(chuàng)新、抓管理、抓隊伍，制定實施意見，進行動員部署，確保把各項任務落到實處。同時各地要及時向地方黨委政府做好匯報，努力爭取地方黨委政府的重視和支持，確保今年各項工作能夠盡早安排、順利實施和按期完成。

各�。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團、計劃單列市廣電局主要負責同志，總局機關各司局、直屬各單位主要負責同志，各�。ㄊ校�廣播電視臺（總臺、集團）、各電影集團公司主要負責同志和中組部、中宣部、全國人大、全國政協(xié)、國家發(fā)改委、財政部、教育部、國務院法制辦及中國教育電視臺、中國傳媒大學、北京電影學院、浙江傳媒學院、山西廣電管理干部學院等單位有關負責同志出席了會議。