巴中市委站在新的歷史節(jié)點上，以更加寬廣的視野，科學地提出了“追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求和“建設兩地兩區(qū)一中心”的目標定位。作為全市廣播影視行政主管部門，要順勢而為，科學謀劃，適應發(fā)展面臨的新形勢，抓住發(fā)展的新機遇，落實市委的新要求，努力促進巴中廣播影視追趕跨越、加快發(fā)展。

一、理性分析巴中廣播影視追趕跨越、加快發(fā)展所面臨的形勢

（一）巴中廣播影視發(fā)展的基本現(xiàn)狀。一是低水平。全市通廣播電視鄉(xiāng)鎮(zhèn)188個，鄉(xiāng)通率已達100%，但均未實現(xiàn)網(wǎng)絡數(shù)字化改造，通廣播電視信號的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村均以模擬信號和直播衛(wèi)星覆蓋為主，信號傳輸質(zhì)量不高，收聽收看效果較差，且以收看電視為主，網(wǎng)絡資源效益發(fā)揮不夠；全市有線數(shù)字電視用戶僅有3500戶，手持電視、公共應急平臺、互動點播業(yè)務等其它廣播電視新業(yè)務的發(fā)展還處在初始階段，技術裝備水平不高，節(jié)目制作質(zhì)量與其它發(fā)達地區(qū)相比差距較大。二是低覆蓋。截止2010年底，全市共建成調(diào)頻轉播發(fā)射臺5座（巴中市2座、平昌、南江、通江各1座），實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)行政村1760個，村通率76%；發(fā)展有線電視用戶43萬余戶，入戶率為43.2%；調(diào)頻廣播入戶率為30%。由于有線和調(diào)頻信號覆蓋率低，導致地方黨委政府的聲音難以及時傳達到群眾中去。三是低效益。截止2010年底，全市廣電固定資產(chǎn)4.1億元，光纖里程8196.58公里，從業(yè)人員達到1542人，但2010年系統(tǒng)總收入僅1.26億元，不及發(fā)達地區(qū)一個縣的廣播影視收入，人均創(chuàng)造的經(jīng)濟價值，明顯落后于其它文化產(chǎn)業(yè)。而且有線電視收視費收入超過6000萬元，占全市廣電行業(yè)收入的60%，其它增值業(yè)務收入、廣告收入甚微。

（二）巴中廣播影視面臨的基本形勢。新趨勢、新業(yè)態(tài)、新需求是巴中廣播電視面臨的基本形勢。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，廣播影視已從單一的文化事業(yè)向傳媒、信息等服務行業(yè)發(fā)展。一是廣播由過去宣傳工具發(fā)展成為人們?nèi)粘＞�神文化生活的必需品，正在成為搶險應急救災的指揮工具，國家和省廣播影視“十二五”規(guī)劃已經(jīng)把應急廣播建設作為廣播影視事業(yè)建設的重點項目。二是電視正面臨“三網(wǎng)融合”的挑戰(zhàn)，“三網(wǎng)融合”已在全國20多個城市試點，推動了電視由過去的看電視向用電視發(fā)展、節(jié)目制播一體向制播分離發(fā)展。同時,發(fā)展有線電視網(wǎng)絡已成為壯大廣播影視產(chǎn)業(yè)主要途徑，有線電視網(wǎng)絡處在廣播影視產(chǎn)業(yè)分工的中間環(huán)節(jié),不僅能夠拉動上游的內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn),而且能夠刺激下游的市場消費。有線電視網(wǎng)絡的發(fā)展,將進一步促進國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)升級和結構調(diào)整,拉動電子信息等制造業(yè)和文化、信息等服務業(yè)的發(fā)展。以廣播電視有線網(wǎng)絡為依托的付費電視、視頻點播等新型業(yè)務和電子政務、生產(chǎn)生活信息、文化教育娛樂等各類服務為重點的文化產(chǎn)業(yè)正在逐步壯大。三是電影方面，全國已基本實現(xiàn)數(shù)字化放映，巴中首家3D數(shù)字影院已經(jīng)建成。市、縣城市影院改造升級將是我市今后電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。

（三）巴中廣播影視面臨的基本任務。一是服務大局。廣播影視始終是黨的喉舌，是黨委政府的輿論宣傳工具，必須始終堅持圍繞中心、服務中心，把宣傳好、貫徹好各級黨委政府的決策部署作為廣播影視在任何時期的首要任務。當前就是要以宣傳市委“追趕跨越、加快發(fā)展”的總體目標和建設“兩地兩區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位為重點，以宣傳全市上下深入貫徹落實市委工作會議的舉措、進展、階段成效為內(nèi)容，當好市委決策部署的傳達者、宣傳者、落實者和實施的監(jiān)督者；二是服務中心。在服務全市經(jīng)濟發(fā)展的同時，要加快自身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高廣播影視在文化、信息產(chǎn)業(yè)中的比重，引領文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進文化產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，提升其在全市GDP中所占的比重。三是服務人民。要發(fā)揮好廣播影視的公共文化服務職能，努力滿足老百姓不斷增長精神文化需求、信息技術需求。(責任編輯：admin)