評(píng)論:再叫停三網(wǎng)融合 廣電總局想些啥?
三網(wǎng)融合,第一批試點(diǎn)城市推進(jìn)順利,使相關(guān)方面得到極大鼓舞;目前擴(kuò)大到31個(gè)省市區(qū)的第二批試點(diǎn)城市的遴選工作正在緊鑼密鼓地進(jìn)行,讓人感到三網(wǎng)融合的策馬揚(yáng)鞭,疾駛急進(jìn)。
就在各方對(duì)三網(wǎng)融合進(jìn)度的期望持續(xù)高漲之際,最近廣電總局突然對(duì)三網(wǎng)融合踩了“急剎車”,讓業(yè)內(nèi)猝不及防:廣電總局向各個(gè)地方廣電局下發(fā)內(nèi)部通知,叫;ヂ(lián)網(wǎng)經(jīng)機(jī)頂盒和DVD機(jī)向電視終端提供視聽節(jié)目服務(wù)。
按說,廣電總局是在行使職權(quán)范圍內(nèi)的事,咱們老百姓權(quán)干涉過問,指三道四,因?yàn)樵谌W(wǎng)融合權(quán)力分配過程中,廣電總局奪得了內(nèi)容的播控權(quán),這已經(jīng)有國家文件白紙黑字的確認(rèn)。
然而,觀察家彭雄江認(rèn)為,廣電總局行使職權(quán),無可厚非,但老百姓利益大于天,不能以犧牲老百姓文化享受權(quán)利為代價(jià),不能把行使職權(quán)凌架在三網(wǎng)融合工作的進(jìn)程之上。
三網(wǎng)融合是黨中央和國務(wù)院發(fā)力推動(dòng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,希望借此完善中國基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè),催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài),促進(jìn)社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于歷史原因?qū)е碌墓ば畔岛蛷V電系發(fā)展不均衡,在三網(wǎng)融合進(jìn)程中,難免存在利益分配和權(quán)力掌控的博奕,出現(xiàn)不均局面,但既然是融合,就要拋開山頭和門戶之見,共享資源,把老百姓利益放在第一位,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為老百姓提供話音、數(shù)據(jù)和廣播電視等三位一體的服務(wù),滿足人民群眾日益多樣的生產(chǎn)和生活服務(wù)需要,提高國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平,拉動(dòng)消費(fèi),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
三網(wǎng)融合進(jìn)展的情況如何,關(guān)鍵在于工信部和廣電總局牽頭,大力落實(shí)推動(dòng)。彭雄江認(rèn)為,作為國家行政權(quán)力部門,對(duì)三網(wǎng)融合工作,應(yīng)該要起促進(jìn)作用,而不是相反。
不可否認(rèn),把電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合,是牽扯到工信系和廣電系的利益和權(quán)力的重組,確實(shí)要?jiǎng)觿?dòng)某些人的“奶酪”。這正是三網(wǎng)融合推進(jìn)的阻力所在。彭雄江認(rèn)為,歸屬工信部管轄的電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng),市場化程度較高,產(chǎn)業(yè)鏈較成熟,企業(yè)實(shí)力較強(qiáng),目前較為強(qiáng)勢;歸屬于廣電總局的廣播電視網(wǎng)處于弱勢。但不能因?yàn)閺V電系實(shí)力稍遜,就給三網(wǎng)融合進(jìn)展“下絆子”。既然是融合,就應(yīng)該“風(fēng)物長宜放眼量”,立足長遠(yuǎn),以老百姓和大局為重,積極推進(jìn)三網(wǎng)融合的落地生根,讓老百姓盡快享受到三網(wǎng)融合的實(shí)在和好處。
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