廣電總局:電視廣告繼續(xù)嚴(yán)管 力推4大發(fā)展規(guī)劃
2011年11月16日,由中國(guó)傳媒大學(xué)廣告學(xué)院與《媒介》雜志聯(lián)合主辦的“第四屆中國(guó)傳媒趨勢(shì)論壇”在北京工大建國(guó)飯店舉行。國(guó)家廣播電影電視總局傳媒機(jī)構(gòu)管理司司長(zhǎng)陶世明在開(kāi)幕致辭中表示,廣播電視媒體應(yīng)該以公益服務(wù)作為自己的第一職責(zé)與使命,總局對(duì)電視廣告將繼續(xù)嚴(yán)管,陶司長(zhǎng)還透露了明年總局發(fā)展規(guī)劃,加快高清與3D電視發(fā)展,同時(shí)對(duì)電視購(gòu)物付費(fèi)頻道政策進(jìn)行調(diào)整。
陶世明司長(zhǎng)首先指出,廣播電視的第一職責(zé)為組織宣傳導(dǎo)線,牢固樹(shù)立自己的喉舌與宣傳陣地地位,將公益服務(wù)放在首位,同時(shí)以十七屆六中全會(huì)為契機(jī),為文化產(chǎn)業(yè)做出貢獻(xiàn),兩者并不矛盾。
就視聽(tīng)媒體管控,陶司長(zhǎng)指出這是毋庸置疑與回避的,只要在中國(guó)開(kāi)展(網(wǎng)絡(luò))視聽(tīng)相關(guān)服務(wù),就必須遵守中國(guó)相關(guān)法規(guī),而不能簡(jiǎn)單的與歐美等國(guó)家對(duì)比。
而對(duì)于炒得紛紛揚(yáng)揚(yáng)的廣告插播禁令,陶司長(zhǎng)認(rèn)為電視廣告的調(diào)控首先來(lái)自于各電視臺(tái)不遵守總局之前相關(guān)規(guī)定,頻頻違規(guī)?偩殖雠_(tái)此規(guī)定是對(duì)電視廣告市場(chǎng)的再調(diào)控與糾錯(cuò),是經(jīng)過(guò)了充分調(diào)研與謹(jǐn)慎決策的。他同時(shí)指出,廣告本身是中性的,這是客觀存在的,但是需要電視臺(tái)在廣告內(nèi)容的質(zhì)量與播放時(shí)間上處理好。陶司長(zhǎng)表示,從對(duì)石家莊電視臺(tái)違規(guī)廣告的處罰可以看出,總局對(duì)電視廣告將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)管政策,對(duì)于違規(guī)者,首先停廣告,其次停節(jié)目,甚至停止頻道播出。
在傳統(tǒng)媒體與新媒體關(guān)系上,陶司長(zhǎng)認(rèn)為廣播電視需要依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)新老媒體協(xié)調(diào)發(fā)展,他同時(shí)指出了總局明年2012年4大發(fā)展規(guī)劃。
首先是大力發(fā)展高清電視,只要有條件的電視臺(tái)都可以上高清,暫時(shí)做不到全高清播出的,可以先表高清同播,總局會(huì)全力支持。
其次是結(jié)合明年元旦3D頻道首播推動(dòng)3D電視發(fā)展,將視具體情況加大推廣力度。
再次是調(diào)整電視購(gòu)物頻道政策,原則上不再增加新的電視購(gòu)物頻道,鼓勵(lì)現(xiàn)有頻道之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)電視購(gòu)物的規(guī)模化發(fā)展。
最后是在付費(fèi)頻道上走出一條新路子,現(xiàn)有的132個(gè)付費(fèi)頻道在數(shù)量上已經(jīng)足夠,甚至可以精簡(jiǎn)到20至30個(gè)?偩终诳紤]以高清電視帶動(dòng)付費(fèi)電視發(fā)展,相關(guān)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng),爭(zhēng)取使我國(guó)的付費(fèi)電視有一個(gè)大發(fā)展。
除陶世明司長(zhǎng)外,國(guó)家廣播電影電視總局網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目管理司司長(zhǎng)董年初在會(huì)上著重談了傳統(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型,他認(rèn)為這一進(jìn)程需要加快,否則傳統(tǒng)媒體面臨被邊緣化危險(xiǎn)。中國(guó)傳媒大學(xué)廣告學(xué)院院長(zhǎng)、《媒介》雜志主編黃升民教授以及來(lái)自中央電視臺(tái)、湖南衛(wèi)視、東方娛樂(lè)傳媒等傳媒機(jī)構(gòu)代表分別就新時(shí)代下的傳媒與傳播格局各自表達(dá)了自身觀點(diǎn)。
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