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湖北武漢:改革驅(qū)動(dòng)文化發(fā)展 創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)繁榮

來(lái)源:《政策》 作者:佚名 責(zé)任編輯:admin 發(fā)表時(shí)間:2012-04-18 09:38 
核心提示:武漢市在深化文化改革推動(dòng)文化發(fā)展中,注重發(fā)揮部門的職能作用,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為文化體制改革和文化發(fā)展繁榮構(gòu)建良好保障機(jī)制。

黨的十七屆六中全會(huì)《決定》指出,要“充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性,更加自覺(jué)、更加主動(dòng)地推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮”。2011年以來(lái),武漢市宣傳思想文化部門認(rèn)真貫徹十七屆六中全會(huì)精神,落實(shí)省委提出的武漢要在全省文化改革發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用的精神,圍繞市委提出的文化強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo),全面推進(jìn)文化體制改革,加快文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,正在形成出精品、出人才、出效益的可喜局面。在前不久召開(kāi)的全國(guó)文化體制改革工作會(huì)議上,武漢市被評(píng)為全國(guó)文化體制改革工作先進(jìn)地區(qū)。

加大力度,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作

武漢市按照中央和省委確定的文化體制改革時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,著力推進(jìn)改革重點(diǎn)工作,為文化發(fā)展繁榮奠定了體制基礎(chǔ)。

(一)深化經(jīng)營(yíng)性文化單位改革。先前組建的長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、武漢廣播電視總臺(tái)、武漢出版集團(tuán)公司三大國(guó)有文化經(jīng)營(yíng)實(shí)體,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作。深化三大集團(tuán)所屬二級(jí)單位改制,先后組建的武漢天河影業(yè)有限公司已成為全國(guó)首批35條跨省院線之一,2011年票房收入1.82億元。組建的武漢影視藝術(shù)傳媒有限公司創(chuàng)作拍攝《南下南下》、《旗艦》、《農(nóng)民代表》等影視劇在央視黃金時(shí)間熱播。長(zhǎng)江報(bào)業(yè)發(fā)行總公司的報(bào)刊發(fā)行等業(yè)務(wù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。

(二)有效整合廣電有線網(wǎng)絡(luò)。武漢廣電網(wǎng)絡(luò)公司企業(yè)化運(yùn)作后,與中信國(guó)安合作組建廣電數(shù)字網(wǎng)絡(luò)公司,先后整合武漢7個(gè)中心城區(qū)的廣電網(wǎng)絡(luò),對(duì)6個(gè)新城區(qū)的廣電網(wǎng)絡(luò)實(shí)行委托經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)同城同網(wǎng)。2010年武漢廣電網(wǎng)絡(luò)公司加入省廣電網(wǎng)絡(luò)公司,現(xiàn)有有線電視260萬(wàn)戶、數(shù)字電視170萬(wàn)戶,是全國(guó)最大城市廣電網(wǎng)絡(luò)企業(yè)之一。

(三)圓滿完成文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。按照中央要求,武漢市組織實(shí)施文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。整合文化局文物稽查支隊(duì)和新聞出版局書刊市場(chǎng)稽查隊(duì),組建武漢市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì),各區(qū)組建執(zhí)法大隊(duì),形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、保障有力的文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體制。

(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。一是推進(jìn)國(guó)有文藝院團(tuán)改革。武漢市于2009年撤銷了處于停滯狀態(tài)的豫劇、越劇、評(píng)劇三團(tuán)事業(yè)編制,組建金鶴文化發(fā)展有限公司,成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)企改制,得到中宣部、文化部的充分肯定。2011年我市又對(duì)余下8家院團(tuán)實(shí)施分類改革:武漢京劇院、武漢楚劇院等6家院團(tuán)分別組建公司,保留武漢愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)事業(yè)編制,市漢劇院轉(zhuǎn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承機(jī)構(gòu)。二是穩(wěn)步推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊社轉(zhuǎn)制。擬定分兩步對(duì)全市45家非時(shí)政類報(bào)刊社實(shí)施改革,選取《長(zhǎng)江蔬菜》和《財(cái)會(huì)月刊》雜志社先行試點(diǎn)。

(五)著力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。一是實(shí)施重大公共文化服務(wù)工程。武漢市2006年率先在中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)有線廣播電視“村村通”。目前“塆塆通”覆蓋率達(dá)98%。完成所有行政村多功能文化活動(dòng)室建設(shè),建立市、區(qū)、基層三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組建百支農(nóng)村流動(dòng)電影放映隊(duì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字化放映。全面完成行政村農(nóng)家書屋建設(shè)(2157個(gè))。全市所有達(dá)標(biāo)社區(qū)全部建有多功能活動(dòng)室、圖書室、文化長(zhǎng)廊。二是推動(dòng)公共文博場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放。我市于2006年在全國(guó)副省級(jí)城市率先實(shí)現(xiàn)博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放,年均接待觀眾200多萬(wàn)人次。市區(qū)圖書館完成文化信息資源共享工程建設(shè),啟動(dòng)了全市公共圖書館“通借通還”工程。

轉(zhuǎn)變方式,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展

武漢市注重將科教優(yōu)勢(shì)與文化資源融合發(fā)展,以文化企業(yè)為主體,以文化園區(qū)為載體,以文化項(xiàng)目為依托,力求走一條戰(zhàn)略型、科技型、外向型的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

(一)支持新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展。武漢市抓住國(guó)家“三網(wǎng)融合”第一批試點(diǎn)和下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)建設(shè)第一批試點(diǎn)的契機(jī),發(fā)展以廣電網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)。武漢廣電網(wǎng)絡(luò)與武漢電信合資組建武漢廣信新媒體信息網(wǎng)絡(luò)公司,創(chuàng)造三網(wǎng)融合“武漢模式”。建成國(guó)內(nèi)一流的數(shù)字電視技術(shù)平臺(tái)、節(jié)目集成平臺(tái)和客戶服務(wù)平臺(tái)。2010年已開(kāi)播華中第一個(gè)高清互動(dòng)電視平臺(tái),2011年完成平臺(tái)二期擴(kuò)容,不斷滿足群眾個(gè)性化、多樣化需求。2011年3月,中央政治局委員、中宣部部長(zhǎng)劉云山同志視察武漢廣電網(wǎng)絡(luò)時(shí),高度評(píng)價(jià)了武漢廣電在三網(wǎng)融合試點(diǎn)中取得的成績(jī)。

(二)推動(dòng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)振興。武漢市將動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)納入15個(gè)產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃中,出臺(tái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,有力推動(dòng)了優(yōu)秀動(dòng)漫企業(yè)、動(dòng)漫項(xiàng)目快速發(fā)展。截至2011年,武漢動(dòng)漫企業(yè)有150家,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值26.8億元,制作完成原創(chuàng)動(dòng)畫片9287分鐘。武漢江通動(dòng)畫出品的電影《民的1911》被國(guó)家廣電總局列為全國(guó)唯一紀(jì)念辛亥革命百年的獻(xiàn)禮動(dòng)畫電影;瑪雅動(dòng)畫公司制作的我省首部三維動(dòng)畫電影《闖堂兔》實(shí)現(xiàn)票房500萬(wàn)元。江通動(dòng)畫與法國(guó)達(dá)高集團(tuán)合作的電視劇《加菲貓》、原創(chuàng)片《餅干警長(zhǎng)》,天娛公司的《蔬菜不寂寞》,銀都文化的《家有漿糊》等動(dòng)畫佳作登陸央視。還有超級(jí)玩家公司自主開(kāi)發(fā)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品《星魂傳說(shuō)》,實(shí)現(xiàn)與騰訊公司的戰(zhàn)略合作,全球注冊(cè)用戶超過(guò)500萬(wàn)人。

(三)扶持文化創(chuàng)意園區(qū)發(fā)展。武漢市籌備召開(kāi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、研究促進(jìn)園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和示范園區(qū)管理辦法等舉措,正在引導(dǎo)園區(qū)在公共技術(shù)、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面發(fā)揮作用。全市建成各類文化創(chuàng)意園區(qū)21個(gè),涵蓋動(dòng)漫網(wǎng)游、出版?zhèn)髅、?chuàng)意設(shè)計(jì)、文化旅游等領(lǐng)域。截至2011年底,全市文化創(chuàng)意園區(qū)累計(jì)引資24.4億元,入駐企業(yè)1525家,吸納就業(yè)26368人,園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入72.7億元。中國(guó)光谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、南湖科技創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、漢陽(yáng)造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等在活力、實(shí)力、管理等方面都有不俗表現(xiàn)。

(四)實(shí)施重大項(xiàng)目戰(zhàn)略。市屬一批文化項(xiàng)目如武漢出版集團(tuán)的武漢中心書城項(xiàng)目,毗鄰菱角湖萬(wàn)達(dá)商圈,發(fā)展?jié)摿薮;長(zhǎng)報(bào)集團(tuán)投資8億元的長(zhǎng)江傳媒大廈項(xiàng)目,將成為武漢地標(biāo)性綠色建筑;武漢廣電的紅霞村產(chǎn)業(yè)基地和道觀河影視基地項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁足。市“十二五”規(guī)劃策劃、儲(chǔ)備文化發(fā)展項(xiàng)目176個(gè),計(jì)劃總投資2485億元,涵蓋出版?zhèn)髅、文化藝術(shù)、動(dòng)漫網(wǎng)游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、文化旅游、體育休閑等門類,使全市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。

(五) 擴(kuò)大文化產(chǎn)品服務(wù)出口。武漢外向型文化企業(yè)不斷壯大。武漢艾立卡電子公司、江通動(dòng)畫公司入選國(guó)家《文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》。武漢艾立卡電子公司生產(chǎn)的電聲樂(lè)器及周邊產(chǎn)品,取得28項(xiàng)專利,被中國(guó)樂(lè)器協(xié)會(huì)評(píng)為“中國(guó)樂(lè)器行業(yè)強(qiáng)勢(shì)公司”,產(chǎn)品出口率達(dá)99.8%,2011年1月至11月出口創(chuàng)匯874萬(wàn)美元。江通動(dòng)畫公司被列入湖北省后備上市企業(yè),其原創(chuàng)動(dòng)畫片《天上掉下個(gè)豬八戒》熱銷海內(nèi)外。(責(zé)任編輯:admin)

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