一知情人士稱，中國(guó)廣電能否在11月順利掛牌，現(xiàn)在“還很難說(shuō)”。

三網(wǎng)融合試點(diǎn)推進(jìn)兩年后，中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司(下稱“中國(guó)廣電”)組建方案已獲國(guó)務(wù)院批復(fù)的消息，近期被密集曝光。

11月19日，新華社旗下的《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》援引廣電系統(tǒng)知情人士的話稱，中國(guó)廣電的運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍和組建方式等細(xì)節(jié)揭曉。除了能夠運(yùn)營(yíng)傳統(tǒng)的各類廣播電視業(yè)務(wù)外，中國(guó)廣電還將被允許運(yùn)營(yíng)互聯(lián)網(wǎng)接入等電信固網(wǎng)業(yè)務(wù)。這意味著未來(lái)中國(guó)廣電將以“第四運(yùn)營(yíng)商”的身份，參與到與三大電信運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)角逐中來(lái)。

此前的11月15日，有報(bào)道稱，國(guó)務(wù)院已經(jīng)下發(fā)文件，同意組建中國(guó)廣電，由財(cái)政部出資，廣電總局負(fù)責(zé)組建和代管，注冊(cè)資本45億元。至于何時(shí)掛牌以及人事安排，三網(wǎng)融合研究專家、融合網(wǎng)總編吳純勇昨日稱，目前還沒有進(jìn)一步的消息。新公司組建將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。

一位業(yè)內(nèi)人士稱，之前關(guān)于組建國(guó)家有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的傳言多次落空，可以看出推進(jìn)難度，本次獲準(zhǔn)組建也是踩著三網(wǎng)融合規(guī)劃方案的時(shí)間尾巴。

2010年國(guó)務(wù)院發(fā)布了推進(jìn)三網(wǎng)融合的總體方案，按照方案規(guī)劃，2012年將是三網(wǎng)融合試點(diǎn)階段的最后一年，接下來(lái)的2013至2015年將是全面推進(jìn)三網(wǎng)融合的推廣階段。

所謂“三網(wǎng)融合”，是指電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)通過(guò)技術(shù)改造，能夠提供包括語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像等綜合多媒體的通信業(yè)務(wù)。“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)直接牽扯廣電系統(tǒng)和電信系統(tǒng)的核心利益。

“掛牌時(shí)間難定”

按吳純勇的說(shuō)法，中國(guó)廣電被批準(zhǔn)組建僅僅是個(gè)開始。

“隨后還需要進(jìn)行工商注冊(cè)、掛牌等多道程序，公司才能算正式成立，目前接下來(lái)的各個(gè)程序都沒有時(shí)間表。”吳純勇說(shuō)。

此前有消息稱，中國(guó)廣電有望在11月實(shí)現(xiàn)掛牌，但這一消息尚未被廣電總局證實(shí)。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》19日援引知情人士的說(shuō)法稱，中國(guó)廣電能否在11月順利掛牌，現(xiàn)在“還很難說(shuō)”。

在吳純勇看來(lái)，中國(guó)廣電離在全國(guó)范圍內(nèi)展開業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)仍有很長(zhǎng)一段路要走。

吳純勇解釋，中國(guó)廣電掛牌成立后，還涉及相關(guān)業(yè)務(wù)牌照的申請(qǐng)和發(fā)放、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和整合等，仍需花費(fèi)一定的時(shí)間。另外，從中國(guó)廣電注冊(cè)資金看，它還沒有實(shí)力進(jìn)行大規(guī)模的全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，下一步需要通過(guò)收購(gòu)整合各省市有線網(wǎng)絡(luò)，這將是一個(gè)非常復(fù)雜的過(guò)程。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》昨日援引廣電系統(tǒng)知情人士的話稱，在組建上，中國(guó)廣電將采取“先掛牌，后整合”的模式，即先注冊(cè)、掛牌成立公司，然后再通過(guò)收購(gòu)地方廣電網(wǎng)絡(luò)公司的方式，建立起全國(guó)性的統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)，并在此過(guò)程中，逐步展開業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)。

一位業(yè)內(nèi)人士介紹，在三網(wǎng)融合試點(diǎn)過(guò)程中，廣電總局也曾推行過(guò)一省一網(wǎng)整合，但真正整合完成的省市并不多。而且各地廣電系統(tǒng)股權(quán)復(fù)雜，有的更是上市公司，這也增加了中國(guó)廣電整合全國(guó)網(wǎng)絡(luò)的難度。而三家電信運(yùn)營(yíng)商則在全國(guó)范圍內(nèi)花大力氣鋪設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)，提高進(jìn)入門檻，以盡可能增加自己的優(yōu)勢(shì)。

據(jù)上證報(bào)統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)上市的廣電網(wǎng)絡(luò)公司總市值超過(guò)350億元，而全國(guó)有線網(wǎng)絡(luò)的總體資產(chǎn)評(píng)估更超過(guò)1500億。

交銀國(guó)際認(rèn)為，中國(guó)廣電45億元的注冊(cè)資金與三大運(yùn)營(yíng)商成立時(shí)的啟動(dòng)資金相差較遠(yuǎn)，也缺乏相應(yīng)的技術(shù)儲(chǔ)備和管理人員。短期看，中國(guó)廣電還很難對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商形成直接的競(jìng)爭(zhēng)威脅。

該機(jī)構(gòu)在昨日發(fā)布的一份報(bào)告中稱，從短期看，中國(guó)廣電將開始組建流程，成立后的主要任務(wù)是整合數(shù)量眾多的地方廣電運(yùn)營(yíng)商，預(yù)計(jì)2-3年內(nèi)很難對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)生較大壓力。從長(zhǎng)期看，中國(guó)廣電將直接挑戰(zhàn)固網(wǎng)電信運(yùn)營(yíng)商，寬帶和固定電話服務(wù)將是其首先推出的電信業(yè)務(wù)，固網(wǎng)業(yè)務(wù)特別是寬帶業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)程度將加劇，對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通產(chǎn)生負(fù)面影響。

原本傳聞中移動(dòng)將參股中國(guó)廣電，但目前傳出的方案中并沒有看到中移動(dòng)的影子，這使得中國(guó)廣電缺乏熟悉電信業(yè)務(wù)的相關(guān)人才。吳純勇昨天說(shuō)，中移動(dòng)在業(yè)務(wù)系統(tǒng)、市場(chǎng)推廣、自身管理方面與廣電系統(tǒng)有很大的差異性，不參股的原因很復(fù)雜。(責(zé)任編輯：韓杰)