廣電版署合并開啟“大傳媒時(shí)代”
此舉有望進(jìn)一步帶動(dòng)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、雜志出版社等領(lǐng)域的公司化改組和市場(chǎng)化改制,推動(dòng)其他領(lǐng)域相關(guān)資產(chǎn)加快上市步伐
3月10日,中國新一輪大部門制改革方案正式浮出水面,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案正式出臺(tái)。
作為改革的重要項(xiàng)目之一,國務(wù)院將新聞出版總署、廣電總局的職責(zé)整合,組建國家新聞出版廣播電影電視總局。
國家新聞出版廣播電影電視總局的誕生也意味著此前市場(chǎng)上廣泛傳言的“大文化部”改革預(yù)期落空,至少并未在此輪改革中出現(xiàn)。
不過,3月11日,中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室副主任王峰在回應(yīng)“大文化部無果”問題時(shí)表示,這次把新聞出版總署與廣播電影電視總局兩個(gè)機(jī)構(gòu)合并起來,就是非常關(guān)鍵的一步,至于能不能在這個(gè)基礎(chǔ)上再往下推,先走走看。
互聯(lián)網(wǎng)影響較小
根據(jù)方案,國家新聞出版廣播電影電視總局的主要職責(zé)是,統(tǒng)籌規(guī)劃新聞出版廣播電影電視事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理新聞出版廣播影視機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)以及出版物、廣播影視節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量,負(fù)責(zé)著作權(quán)管理等。國家新聞出版廣播電影電視總局加掛國家版權(quán)局牌子。同時(shí),不再保留廣電總局、新聞出版總署。
“文化產(chǎn)業(yè)此前一直存在多頭管理的弊病,此次將新聞出版總署、廣電總局的職責(zé)整合,減少職能交叉和職能重疊,改善管理機(jī)制,提高行政效率。”中投證券分析師鄭平在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示,新聞出版總署和廣電總局的合并意味著文化產(chǎn)業(yè)管理口徑進(jìn)一步統(tǒng)一、管理力度進(jìn)一步加強(qiáng),這將在一定程度上提高行業(yè)的行政管理效率,減少產(chǎn)業(yè)成本,消除體制障礙,斬除了體制內(nèi)利益糾葛。
齊魯證券發(fā)布研究報(bào)告稱 ,廣電合一意味著大傳媒時(shí)代真正來臨。新部門將新聞出版、廣播、電影、電視等內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一管理,預(yù)期將自上而下改變之前各領(lǐng)域條塊分割的局面,傳媒集團(tuán)從內(nèi)生性的發(fā)展、領(lǐng)域內(nèi)的兼并整合轉(zhuǎn)向跨領(lǐng)域的市場(chǎng)兼并重組。
此外,鄭平認(rèn)為,此舉有望進(jìn)一步帶動(dòng)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、雜志出版社等領(lǐng)域的公司化改組和市場(chǎng)化改制,推動(dòng)其他領(lǐng)域相關(guān)資產(chǎn)加快上市步伐。“尤其是一些大的傳媒集團(tuán)。”
不過,齊魯證券稱,此次整合主要聚焦于傳統(tǒng)媒體領(lǐng)域的整合,與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)性不強(qiáng)。
一位互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)人士也對(duì)記者表示,此次改革對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)影響不大,受益最多的應(yīng)是視頻行業(yè)。
“因?yàn)樯婕暗揭恍┮粝裰瞥善返木W(wǎng)絡(luò)傳播與流通,以前視頻企業(yè)需要同時(shí)向版署和廣電申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)出版許可證和信息網(wǎng)絡(luò)視聽傳播許可證。二者合并后,如果業(yè)務(wù)能順利梳理,這部分的管理與監(jiān)督可能會(huì)簡化些流程。”齊魯證券稱。(責(zé)任編輯:admin)
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