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新左旗全力實施“三到村三到戶”項目深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧攻堅工程

文章來源：扶貧辦 作者：扶貧辦 審核領(lǐng)導(dǎo)：扶貧辦 發(fā)布時間：2017-08-02 10:05 點擊數(shù)： 178 次 【字體：小大】

新左旗以增加貧困牧民收入為核心，以產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧為切入點，全力落實“三到村三到戶”精準(zhǔn)扶貧項目，針對不同類別的致貧原因，實行因地制宜、一村一策、一戶一法的分類扶持，提高扶貧的精準(zhǔn)度，使貧困人口早日脫貧致富。

該旗從2014年到2017年，在全旗確定的貧困嘎查及確認(rèn)的貧困戶中，開展規(guī)劃到村到戶、項目到村到戶、干部到村到戶工作。通過規(guī)劃、項目、干部“三到村三到戶”，實施精準(zhǔn)扶貧，做到規(guī)劃跟著貧困嘎查、貧困戶走，項目跟著規(guī)劃走，干部跟著項目走，實現(xiàn)扶貧規(guī)劃、扶貧項目、扶貧干部與扶貧對象無縫對接。

規(guī)劃到村到戶。為實現(xiàn)規(guī)劃到嘎查到戶，切實提高扶貧開發(fā)的精準(zhǔn)度，該旗把力量集中在脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和整體項目的謀劃布局上，立足于邊境牧區(qū)人口集中聚居和分散居住這個最大的實際，在人口集中居住區(qū)實施圍繞城鎮(zhèn)化多元發(fā)展、聚集發(fā)展的策略，而在茫茫草原人口分散居住區(qū)實施以畜牧業(yè)養(yǎng)殖為主的分散發(fā)展策略。這種脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位符合實際、因地制宜，實現(xiàn)了分散居住區(qū)要更好的發(fā)展畜牧業(yè)養(yǎng)殖、更好的保護(hù)草原生態(tài)，項目投放主要滿足牲畜養(yǎng)殖和牧戶家庭旅游等個性化需求，側(cè)重于“散”，而在人口集中區(qū)，是把人、財、物聚集起來，形成多產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的深加工鏈條，側(cè)重于“聚”，同時實現(xiàn)了分類實施脫貧規(guī)劃“一嘎查一策、一戶一法”的目標(biāo)。

項目到村到戶。推行“菜單式”脫貧模式。通過政府“配菜”、貧困戶“點菜”，實現(xiàn)嘎查有增收產(chǎn)業(yè)、戶戶有脫貧項目。在“聚集和分散”的產(chǎn)業(yè)布局策略下，該旗立足于自身的優(yōu)勢資源，謀劃推進(jìn)了畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級、文化旅游、傳統(tǒng)民族食品精深加工、特色產(chǎn)業(yè)、光伏扶貧等項目。其中按照經(jīng)營主體和扶貧模式來區(qū)分，有龍頭企業(yè)+基地+合作社+牧民+扶貧、龍頭企業(yè)+嘎查+扶貧等七個主要模型，按照貧困戶的產(chǎn)業(yè)獲益模式來區(qū)分，有普惠型、公益型、關(guān)聯(lián)型和發(fā)展型4種模式。

干部到村到戶。為了將精準(zhǔn)扶貧工作方案確定的各項扶持措施、優(yōu)惠政策精準(zhǔn)輸送到貧困嘎查貧困戶，變“大水漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”，該旗對全旗三到嘎查124戶建檔立卡貧困戶都確定了幫扶責(zé)任人；旗直機關(guān)、企事業(yè)單位、蘇木鎮(zhèn)政府等15個單位成立了13個駐村工作隊投入到駐村幫扶工作中來，共包扶13個嘎查的331 名貧困牧民。

截至目前，該旗已累計投入2811萬元，其中，財政扶貧資金2470萬元，牧民自籌資金341萬元，新建棚圈319座3.19萬平米，購買各類基礎(chǔ)牲畜1740頭只，直接扶持了346戶牧民生產(chǎn)生活。壯大發(fā)展了13個貧困嘎查集體經(jīng)濟(jì)，三到嘎查集體經(jīng)濟(jì)資金積累479.93萬元。