今天會(huì)議的主題是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和胡錦濤總書記重要講話精神。圍繞這個(gè)主題，我談點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，首先需要我們要搞清楚“文化”這個(gè)概念。文化可分成大文化、中文化和小文化三個(gè)概念。大文化概念是指人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和，如仰韶文化、龍山文化等等。中文化概念是指人類社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的精神財(cái)富的總和，包括思想、道德、教育、科學(xué)和文化等等。小文化概念主要是指目前我國現(xiàn)行管理體制下，文化、廣電、新聞、出版管理的范圍。關(guān)于黨的十七屆五中全會(huì)和胡錦濤總書記重要講話精神，我主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行解讀：

一、文化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐

新中國成立以來，文化建設(shè)歷經(jīng)四次高潮。1949年在第一屆中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議開幕式上，黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)人提出了隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮的到來，不可避免地出現(xiàn)文化建設(shè)的高潮，中國人被認(rèn)為不文明的時(shí)代已經(jīng)過去了，中國將以一個(gè)具有高度文化的民族出現(xiàn)在世界面前。這個(gè)命題的提出，充分顯示了老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家對(duì)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，同時(shí)，提出了建設(shè)社會(huì)主義新文化的任務(wù)。隨之，文化建設(shè)出現(xiàn)了以大型革命音樂史詩《東方紅》、電影《白毛女》等一大批文藝精品為代表的第一次高潮。第二次高潮是1979年鄧小平同志在全國第四次文代會(huì)祝詞中又一次提出了隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮的到來，文化建設(shè)高潮即將到來，真正出現(xiàn)“百花齊放，百家爭鳴”的條件已經(jīng)成熟，我國文學(xué)藝術(shù)蓬勃繁榮、爭奇斗妍的新局面必將通過廣大文藝工作者辛勤勞動(dòng)展現(xiàn)在世人面前。從此到建國50周年期間，出現(xiàn)了話劇《于無深處》、電影《天云山傳奇》、舞劇《刑場上的婚禮》、《大夢敦煌》等一大批文藝精品，文化建設(shè)在肅清文革流毒和撥亂反正后又一次出現(xiàn)了高潮迭起的可喜局面。第三次高潮是江澤民同志在黨的十六大上提出的中華文明源遠(yuǎn)流長、博大精深，為人類文明進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)，在當(dāng)代中國人民的偉大奮斗中必將迎來社會(huì)主義文化建設(shè)的新高潮，創(chuàng)造出更加燦爛的先進(jìn)文化。第四次高潮是胡錦濤總書記在黨的十七大提出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，掀起社會(huì)主義文化新高潮的目標(biāo)任務(wù)，這是當(dāng)今文化人要緊緊圍繞的唯一的中心任務(wù)。

回顧中國歷史上文化輝煌時(shí)期，其共同的特點(diǎn)有：一是政治清明而穩(wěn)定。二是經(jīng)濟(jì)富裕而藏富于民。三是文化傳承而創(chuàng)新。文化需要傳承，傳承就是要承接優(yōu)秀的文化元素。在傳承的基礎(chǔ)上，文化還必須創(chuàng)新。輝煌燦爛的中華民族文化，是我們共同的精神家園，它將鼓舞我們進(jìn)一步推動(dòng)文化的大發(fā)展大繁榮。

進(jìn)入新世紀(jì)以來，隨著國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化，黨對(duì)文化的認(rèn)識(shí)有了三次突破。這三次突破分別是：2002年黨的十六大報(bào)告提出，當(dāng)今世界文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，文化在綜合國力競爭中的地位越來越突出，文化的力量深深地熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中，這是在新世紀(jì)黨對(duì)文化第一次作出的重要判斷。第二次是2007年黨的十七大作出，當(dāng)今時(shí)代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民熱切愿望的論斷。第三次是從十七大到現(xiàn)在不到三年時(shí)間里，黨對(duì)文化的認(rèn)識(shí)形成了一次飛躍，主要表現(xiàn)為以下五個(gè)方面：一是2009年國務(wù)院常務(wù)會(huì)通過了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，這是建國以來為文化發(fā)布的第一個(gè)規(guī)劃，標(biāo)志著《規(guī)劃》已經(jīng)上升到了國家戰(zhàn)略的層面。二是2010年年初在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式研討班上，胡錦濤、溫家寶、習(xí)近平和李克強(qiáng)等中央領(lǐng)導(dǎo)分別就文化發(fā)展問題發(fā)表重要講話，胡錦濤總書記指出，要把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)工作來抓，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于拉動(dòng)居民消費(fèi)，有利于擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。三是溫家寶總理在十一屆全國人大三次會(huì)議上所作《政府工作報(bào)告》中第一次以整段論述了文化建設(shè)的成就、重大意義以及發(fā)展任務(wù)，強(qiáng)調(diào)國家發(fā)展、民族振興不僅需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量，更需要強(qiáng)大的文化力量。文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是一個(gè)民族真正有力量的決定性因素，可以影響一個(gè)國家發(fā)展的進(jìn)程和改變一個(gè)民族的命運(yùn)。文化“四位一體”的地位得到了確立。四是2010年3月26日中共中央政治局常委會(huì)上胡錦濤總書記指出，黨的十六大以來我國各項(xiàng)事業(yè)取得了巨大成就，其中文化發(fā)展是一大亮點(diǎn)，作出我們已經(jīng)初步找到了一條社會(huì)主義文化發(fā)展道路的判斷。4月9日，李長春同志在全國宣傳部長座談會(huì)上作了“以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，努力探索社會(huì)主義文化發(fā)展道路”的重要講話，闡述了文化建設(shè)中的十大關(guān)系。這一系列論述，是我們黨對(duì)文化發(fā)展的嶄新認(rèn)識(shí)。五是胡錦濤總書記今年7月23日在中央政治局22次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，指出文化建設(shè)是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分，全面推動(dòng)文化建設(shè)、政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)科學(xué)的全面發(fā)展。深入推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興。文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。黨的十七屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中強(qiáng)調(diào)，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。提出了要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實(shí)力，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，提高全民族文明素質(zhì)，推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求，基本形成公共文化服務(wù)體系，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能，建設(shè)中華民族共有的精神家園的目標(biāo)。在建議形成過程中，文化部門的領(lǐng)導(dǎo)第一次參加了《規(guī)劃建議》的起草，文化內(nèi)容第一次在五年規(guī)劃中單獨(dú)列為一部分，這是我們黨進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來對(duì)文化認(rèn)識(shí)和判斷的集大成，是認(rèn)識(shí)上的一次飛躍。

二、我國文化發(fā)展面臨的國際國內(nèi)背景

縱觀當(dāng)前國際國內(nèi)形勢，我國的文化建設(shè)既面臨許多有利條件，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從國際上看，一是世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，圍繞綜合國力的全方位競爭日趨激烈，文化產(chǎn)業(yè)日益成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，世界范圍內(nèi)的文化思想交流、交鋒更加明顯，國際領(lǐng)域思想文化斗爭尖銳復(fù)雜，維護(hù)國家文化安全任務(wù)十分迫切。

1、圍繞綜合國力的全方位競爭日趨激烈，主要表現(xiàn)為國家軟實(shí)力。一個(gè)國家的綜合實(shí)力既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)和國防軍事等硬實(shí)力，也包括價(jià)值體系、文化形態(tài)、社會(huì)制度、國民素質(zhì)、發(fā)展模式等軟實(shí)力。黨的十七大明確提出提升國家文化軟實(shí)力，是具有中國特色價(jià)值取向的軟實(shí)力。一個(gè)國家是否強(qiáng)大，不僅要看經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展，還要看文化軟實(shí)力的發(fā)展水平。

 2、維護(hù)國家文化安全。文化具有占領(lǐng)人們思想和創(chuàng)造財(cái)富的雙重功能。目前，在我國上空有衛(wèi)星頻道四百多個(gè)，境外廣播頻率有三百多個(gè)，還有兩千多個(gè)境外網(wǎng)站對(duì)我國進(jìn)行文化侵蝕，這就存在一個(gè)文化安全的問題。我國現(xiàn)在文化產(chǎn)品的輸出上存在著嚴(yán)重逆差，如何盡快扭轉(zhuǎn)文化貿(mào)易逆差，是當(dāng)前面臨的急需解決的重大問題。同時(shí)，也要防止泛意識(shí)形態(tài)化，有的文化產(chǎn)品是人類共有的精神財(cái)富，我們提出要尊重世界文化的多樣化，通過相互交流，學(xué)習(xí)世界文化的優(yōu)秀成果。在對(duì)外文化交流方面，胡錦濤總書記提出一切有利于加強(qiáng)我國社會(huì)主義文化建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn)，一切有利于提高我國人民精神境界的文化成果，一切有利于發(fā)展我國社會(huì)主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的管理方式，我們都要吸收。但是在文化觀念上絕不照抄照搬，在發(fā)展模式上絕不簡單模仿。

3、在國際金融危機(jī)的形勢下，黨中央特別提出要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。這是由于在金融危機(jī)中，文化產(chǎn)業(yè)有反周期、逆勢上揚(yáng)的特點(diǎn)，這在世界發(fā)展史上是有可供借鑒范例的。在金融危機(jī)中，在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，文化產(chǎn)業(yè)中的文化娛樂具有撫慰心靈、提振信心的重要特性，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的寒冬中，人們需要化解壓力，擺脫苦悶，而健康豐富的文化生活正好是人們放松心情的潤滑劑和減壓閥，是人們重建信心的催化劑。另外，金融危機(jī)中，有利于拉動(dòng)文化需求，擴(kuò)大文化消費(fèi)。從全球來看，文化消費(fèi)并沒有因?yàn)榻鹑谖�機(jī)而萎縮，反而文化產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)品呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢。文化產(chǎn)業(yè)具有資源消耗小、長期回報(bào)率高、就業(yè)門檻低等獨(dú)特性，為經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)提供了很大空間。在這次金融危機(jī)中，中國以其優(yōu)越的社會(huì)主義制度和獨(dú)特的發(fā)展道路和模式，一枝獨(dú)秀，為世界了解中國和中國文化走出去創(chuàng)造了良好的條件。所以，胡錦濤總書記在今年“7﹒23”講話中特別指出，文化產(chǎn)業(yè)日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)，日益成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下滿足人民群眾多樣化、多層次精神文化需求的必然選擇，也是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。講話突出強(qiáng)調(diào)了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是科學(xué)發(fā)展的必然要求和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的重要抓手，這是我們黨對(duì)文化建設(shè)特別文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新認(rèn)識(shí)

4、文化發(fā)展在國內(nèi)面臨的形勢。胡錦濤總書記在講話中指出，現(xiàn)今國內(nèi)文化發(fā)展與人民群眾日益增長的精神文化需求還不適應(yīng)，與快速發(fā)展的現(xiàn)代傳播手段還不適應(yīng)，與不斷擴(kuò)大的對(duì)外開放還不適應(yīng)，與推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新形勢還不完全適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全國文化消費(fèi)只有預(yù)計(jì)總量的1／4，還有3／4的發(fā)展空間。人均圖書館的數(shù)量，國際圖聯(lián)規(guī)定人均5萬人1座，我國現(xiàn)在平均46萬人1座，與發(fā)達(dá)國家有著很大差距。我國電影銀幕人均擁有量是美國的1／25。與教育、科技、衛(wèi)生相比，2008年文化事業(yè)費(fèi)的投入占中央財(cái)政總支出的比例很小。文化發(fā)展的總量與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應(yīng)。在我國，文化發(fā)展還存在著地區(qū)發(fā)展不平衡的問題，特別是少數(shù)民族地區(qū)，尤其需要有相應(yīng)的政策，扶持民族地區(qū)的文化發(fā)展。文化發(fā)展不僅要有總量，還需要堅(jiān)持先進(jìn)文化發(fā)展方向。從世界范圍來看，對(duì)高雅藝術(shù)的支持，有一個(gè)“三分之一”投入模式，即：政府投三分之一，社會(huì)贊助三分之一，票房占三分之一。文化發(fā)展的結(jié)構(gòu)還不合理。

文化產(chǎn)品的生產(chǎn)需要有精品和大師，這個(gè)時(shí)代，呼喚大師的出現(xiàn)，期待有更多精品問世。當(dāng)今我國為什么大師和經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的精品不多呢？這是由于藝術(shù)評(píng)價(jià)體系、文化的多元性、思想解放的程度、傳統(tǒng)價(jià)值與現(xiàn)代觀念的結(jié)合、某些體制機(jī)制的制約、風(fēng)氣浮躁等等因素造成的。改革開放三十年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，文化方面應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)大量與之相應(yīng)的史詩性的作品，這需要我們進(jìn)行艱苦的努力。現(xiàn)階段我國擁有4.2億網(wǎng)民，這對(duì)傳統(tǒng)的管理模式和手段是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。因此，這就要求我們盡快更新觀念和創(chuàng)新手段，以適應(yīng)迅猛發(fā)展的信息時(shí)代的需要。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，是黨中央作出的重大決策。又好發(fā)展，不僅僅是指GDP單項(xiàng)指標(biāo)，而是四項(xiàng)建設(shè)整體共同發(fā)展�，F(xiàn)今文化建設(shè)作為“四位一體”的一極，跟又好又快發(fā)展的目標(biāo)還不適應(yīng)。

三、學(xué)習(xí)講話和《建議》，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮

1、中央對(duì)文化建設(shè)的總體部署和安排。胡錦濤總書記在“7·23”講話中關(guān)于今后文化的發(fā)展，歸納起來是“三個(gè)加快”、“兩個(gè)加強(qiáng)”，即：加快文化體制機(jī)制創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)品生產(chǎn)的引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)文化體制改革和文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。這是對(duì)文化工作的總體要求，是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的指導(dǎo)綱領(lǐng)。</FONT></P>
<P><FONT style="FONT-SIZE: 15px">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 2、改革創(chuàng)新要突出一條主線。胡錦濤總書記在講話中進(jìn)一步明確指出了深化文化體制改革必須堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和改革方向。他強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)文化體制改革必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，遵循社會(huì)主義精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，以發(fā)展為主題，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于文化發(fā)展的體制機(jī)制，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化，不斷增強(qiáng)我國文化軟實(shí)力和國際競爭力。講話進(jìn)一步明確堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步明確以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀來深化文化體制改革，這是黨在新世紀(jì)提出的新的文化發(fā)展理念和思路。

黨中央對(duì)文化體制改革提出了五個(gè)方面的要求，一是加快經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，推動(dòng)已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，培育自主經(jīng)營、富有活力的文化市場主體，打造一批有實(shí)力、有競爭力、有影響力的國有或國有控股文化企業(yè)集團(tuán)。二是公益性文化事業(yè)單位改革要穩(wěn)步推進(jìn)，努力推動(dòng)形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、負(fù)有效率、服務(wù)優(yōu)良的公共文化服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。三是要鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)等多種資本形式進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，逐步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的格局。四是繁榮城鄉(xiāng)文化市場，培育各類文化產(chǎn)品要素市場，完善現(xiàn)代流通體制，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革，加快培育大眾性文化消費(fèi)市場，構(gòu)建統(tǒng)一開放健康有序的文化市場體系。五是加快推進(jìn)文化管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立健全文化法律法規(guī)和政策體系，完善國有文化資產(chǎn)管理體制，努力做到依法管理、科學(xué)管理、有效管理。胡錦濤總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，文化體制改革責(zé)任重大，要正確認(rèn)識(shí)和處理文化體制改革和文化建設(shè)中的重大關(guān)系，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，把長遠(yuǎn)目標(biāo)和階段性任務(wù)結(jié)合起來，把原則要求和具體措施結(jié)合起來。

3、加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。發(fā)展公益性文化事業(yè)，保證人民基本文化權(quán)益，是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要目的。在講話中，總書記在明確公益性文化事業(yè)的地位和作用的同時(shí)。進(jìn)一步明確了體現(xiàn)公益性、基本性、均等性、便利性的要求，突出強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加大投入力度，調(diào)整資源配置，推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)建設(shè)�？倳�記還特別強(qiáng)調(diào)，要加大對(duì)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，完善城市社區(qū)文化設(shè)施，繼續(xù)支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)建設(shè)和改造文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要把工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村和基層，促進(jìn)基本文化服務(wù)均等化，這是我們開展公共文化服務(wù)工作的出發(fā)點(diǎn)�，F(xiàn)在文化部正在研究設(shè)立國家公共文化服務(wù)示范區(qū)和示范項(xiàng)目，以此為抓手，推動(dòng)整個(gè)公共文化服務(wù)建設(shè)特別是基層和農(nóng)村的文化建設(shè)。胡錦濤總書記講到，要引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式投入文化公益事業(yè)，促進(jìn)公共文化服務(wù)多元化、社會(huì)化，這是發(fā)展公共文化服務(wù)特別重要的著力點(diǎn)。公益性文化事業(yè)，政府是主導(dǎo)，既要有國家投入，同時(shí)也要加大力度引導(dǎo)多種資金投入。

4、推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。上世紀(jì)80年代提出了文化市場的概念，在新世紀(jì)之初，中共中央在“十五規(guī)劃建議”中第一次提出了文化產(chǎn)業(yè)的概念，這在中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上是具有標(biāo)志性意義的事件。這兩個(gè)概念的提出，使人們認(rèn)識(shí)到文化產(chǎn)品不僅有文化價(jià)值，同時(shí)也具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。文化產(chǎn)業(yè)概念提出10年來，我國文化產(chǎn)業(yè)有了飛速發(fā)展。在此次金融危機(jī)中，文化產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出逆勢上揚(yáng)的特性。在談到今后文化產(chǎn)業(yè)發(fā)時(shí)展，總書記提出了要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，開拓國際文化市場，拓展對(duì)外文化貿(mào)易和網(wǎng)絡(luò)，精心打造中華民族文化品牌等具體要求。文化干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性和緊迫性。一定要有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，要有高科技含量，還必須賦有鮮明的中國文化特色。要充分發(fā)揮文化貿(mào)易和市場機(jī)制的優(yōu)勢，通過實(shí)施走出去戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高中國文化的國際競爭力。

5、加強(qiáng)對(duì)文化體制改革和文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。胡錦濤總書記在講話中詳細(xì)、系統(tǒng)地論述了文化體制改革，他指出，深化文化體制改革是黨中央作出的關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大決策，是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑，我們要以高度的責(zé)任感、緊迫感順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，深入推進(jìn)文化體制改革�？倳�記指出，要把文化工作擺上重要位置，納入規(guī)劃、納入科學(xué)考評(píng)體系。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)文化發(fā)展規(guī)律的研究，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和文化人才 隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把文化體制改革和文化建設(shè)擺在全局工作中的重要位置，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文化體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。