為強(qiáng)力推進(jìn)全市三網(wǎng)融合工作，按照國家《三網(wǎng)融合總體方案》和《三網(wǎng)融合試點方案》的總體要求，特制訂本方案。

一、綿陽三網(wǎng)融合的基礎(chǔ)條件和優(yōu)勢

綿陽是黨中央、國務(wù)院決定建設(shè)的中國科技城、全國首批數(shù)字電視試點城市和國家首批新型工業(yè)化（數(shù)字視聽）產(chǎn)業(yè)示范基地，是國家首批電子政務(wù)試點示范城市、國家信息化試點城市和國家電子商務(wù)試點城市，具有推進(jìn)三網(wǎng)融合發(fā)展良好的網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)基礎(chǔ)、市場需求、組織領(lǐng)導(dǎo)、安全保障和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

（一）具有良好的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)和技術(shù)基礎(chǔ)

目前，綿陽已建成覆蓋范圍廣、傳輸質(zhì)量高、有線與無線相結(jié)合的廣播電視和通信網(wǎng)絡(luò)。廣電網(wǎng)絡(luò)方面，綿陽是全國首批數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換示范城市，城區(qū)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換率達(dá)到97%；全市有線電視村通率85%，入戶率64%；到2010 年底將基本完成廣電網(wǎng)絡(luò)整合和雙向化改造。寬帶通信網(wǎng)絡(luò)方面，全市基本實現(xiàn)“光纜到鄉(xiāng)、無縫覆蓋、村村通達(dá)”；城區(qū)光纜通達(dá)率達(dá)到100%，行政村光纜通達(dá)率超過90%；互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬超過120G。3G 無線網(wǎng)絡(luò)方面，3G 網(wǎng)絡(luò)信號已經(jīng)覆蓋75%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

近年來，綿陽持續(xù)跟蹤三網(wǎng)融合技術(shù)和市場發(fā)展動態(tài)，并致力于三網(wǎng)融合終端設(shè)備和系統(tǒng)解決方案的開發(fā)，具備了較強(qiáng)的整體解決方案能力，掌握了雙向通信技術(shù)、信息設(shè)備互聯(lián)技術(shù)（IGRS）、新型人機(jī)交互等技術(shù)；參與了統(tǒng)一內(nèi)容保護(hù)體系（UCPS）、數(shù)字音視頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)（AVS）、信息設(shè)備資源共享協(xié)同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（IGRS）等國家標(biāo)準(zhǔn)制定30 余項。目前已在NGB、IPTV、CMMB、3G 手機(jī)、機(jī)頂盒、光纖網(wǎng)絡(luò)、家庭多媒體中心、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)等方面形成了拳頭產(chǎn)品，承擔(dān)了多項國家“三網(wǎng)融合”重大科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項目。

（二）具有良好的市場基礎(chǔ)

綿陽社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在西部位居前列，具有良好的市場基礎(chǔ)。2000 年5 月，綿陽即成立了企業(yè)化運營的廣電網(wǎng)絡(luò)股份制公司。到2010 年底，將基本完成廣電網(wǎng)絡(luò)整合和雙向化改造。目前，綿陽開展了視頻點播、互動游戲、遠(yuǎn)程教育等多種數(shù)字電視新功能、新業(yè)務(wù)試點。有線電視用戶近100 萬戶、電話用戶450萬戶和互聯(lián)網(wǎng)用戶30 萬戶，并正在逐年高速遞增。整合不同用戶的多種需要，滿足并催生三網(wǎng)融合用戶的新需求，這將是一個巨大的市場空間，可以給相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來廣闊的發(fā)展前景。

（三）具備強(qiáng)力的組織保障

綿陽市委、市政府高度重視三網(wǎng)融合，成立了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和以行業(yè)主管部門、運營商、企業(yè)為主的推進(jìn)機(jī)構(gòu)，跟蹤政策動態(tài)，研究行業(yè)發(fā)展，制定工作方案，為推進(jìn)三網(wǎng)融合工作奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，綿陽得到科技城建設(shè)部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和四川省委、省政府的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持，在政策支持、投融資體制、服務(wù)環(huán)境等方面為發(fā)展三網(wǎng)融合提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（四）具備完善的安全保障

圍繞提高對互聯(lián)網(wǎng)輿情信息收集、處置的快速反應(yīng)能力，加強(qiáng)安全技術(shù)管理手段建設(shè)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息安全和廣播電視安全播出管理，綿陽市建立了由市網(wǎng)管辦、市信息辦、市公安局作為牽頭單位處理突發(fā)應(yīng)急事件的工作機(jī)制，制定了網(wǎng)絡(luò)媒體突發(fā)公共事件應(yīng)急處置模式、新興網(wǎng)絡(luò)媒體備案審批制度和高校網(wǎng)絡(luò)管理聯(lián)席會制度，大大增強(qiáng)了處理和應(yīng)對突發(fā)事件、負(fù)面信息的工作主動性、時效性、協(xié)調(diào)性、聯(lián)動性和可控性。

（五）具有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

近年來，綿陽市電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從模擬技術(shù)到數(shù)字技術(shù)，信息從單向到互聯(lián)互通，信息產(chǎn)業(yè)從引進(jìn)組裝生產(chǎn)到自主技術(shù)創(chuàng)新，從規(guī)模制造到價值高端發(fā)展的轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)載體不斷完善，產(chǎn)品和服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。除大力發(fā)展家用電器、平板顯示、數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)通信、光電子、電子信息基礎(chǔ)材料及元器件等制造產(chǎn)業(yè)外，還積極拓展內(nèi)容服務(wù)和運營服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，初步形成涵蓋內(nèi)容服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)運營、終端制造相對完整的三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)布局。聚集了長虹、九洲、艾默生等一大批電子信息大型高科技企業(yè)，具有強(qiáng)大的研發(fā)、生產(chǎn)、營銷實力。同時綿陽是國內(nèi)規(guī)模最大的有線電視寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)基地，國家軍轉(zhuǎn)民示范基地、空管系統(tǒng)科研生產(chǎn)基地、西部半導(dǎo)體器件和半導(dǎo)體照明產(chǎn)品大型研發(fā)生產(chǎn)基地、中國最大的數(shù)字視聽產(chǎn)業(yè)基地，是我國最早致力于數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市，也是中國最早進(jìn)行DVB機(jī)頂盒產(chǎn)品開發(fā)的城市。2009 年，全市規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)95 戶，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值551.23 億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到80%。(責(zé)任編輯：admin)