2010年12月29日報道，12月28日，山東全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合宣布完成。山東省網(wǎng)絡(luò)公司掛牌和17個分公司授牌儀式在山東濟南舉行。山東省長姜大明和國家廣電總局副局長張丕民為山東廣電網(wǎng)絡(luò)公司揭牌，山東省委副書記、省政協(xié)主席劉偉為山東廣電網(wǎng)絡(luò)公司17市分公司授牌。

媒體第一時間致電山東省網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理都基璞先生了解情況。

山東整合概況

從去年參加完江蘇會議之后，山東省開始籌劃運作省網(wǎng)整合。今年7月16日經(jīng)山東省委常委會、省政府常務(wù)會議研究通過，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《全省廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)改革發(fā)展方案》。該《方案》提出，按照“行政推動、市場運作、分公司體制管理、整合促進發(fā)展”的基本思路，對山東省廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)進行整合，建立統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營的垂直管理新體制。據(jù)都基璞介紹，從今年7月份印發(fā)《方案》，8月份省里成立網(wǎng)絡(luò)整合工作指揮部全力推進整合，迄今，山東省所屬17個地級市全部整合到位。此次山東整合是“先市后縣，先促進管理再資產(chǎn)重組”，縣一級的網(wǎng)絡(luò)還需下一步整合。

整合的經(jīng)驗

記者提問，在如此短的時間內(nèi)完成全省所有地級市的整合，遇到了哪些困難？有無可以借鑒的經(jīng)驗？都基璞說，山東整合過程中所遇到的問題，與其他省份相似。各地網(wǎng)絡(luò)由各級政府分別投資，一旦要集中管理，各地網(wǎng)絡(luò)都會有些想法，利益上會受到影響。這項工作難度非常大，推動此項工作，主要領(lǐng)導(dǎo)的重視極為重要。實質(zhì)上，整合工作是“一把手”工程。“行政推動是必須的，而且是要走在第一步的”，都基璞表示，“整合完成之后，按照市場規(guī)律，市場辦法去做就行了。”

整合之后，利益分配的基本原則是“存量不變，增量分成”，這一點與貴州等完成了省網(wǎng)整合的地區(qū)類似。

整合后的愿景

據(jù)了解，當(dāng)前山東省網(wǎng)有線用戶1700萬，數(shù)字用戶500萬，雙向用戶超過200萬。明年，山東將以省為單位加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，進行雙向化網(wǎng)絡(luò)改造。整合之后，山東的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)會按照統(tǒng)一的要求來做，考慮到各地的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)差異，通常會保留各分公司獨立招標(biāo)權(quán)限。

都基璞告訴媒體，山東省網(wǎng)會按照《公司法》的要求，建立完善的法人治理結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度來運作。整合不是目的，目的是發(fā)展業(yè)務(wù)，“關(guān)鍵要發(fā)展多種增值業(yè)務(wù)”，“總局現(xiàn)在有一個新業(yè)態(tài)的目錄，基本上會按照這一套來發(fā)展，讓電視成為家庭真正的多媒體終端，讓老百姓想辦的事情，通過我們的電視和遙控器，就可以辦成。”

在2010年行將結(jié)束之際，山東全省完成整合是一個非常好的消息，按總局規(guī)劃年內(nèi)完成省級整合的省份又多了一個，并使中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司的全國網(wǎng)絡(luò)整合在客觀上推進了一步。