部分網(wǎng)吧無證亦可上網(wǎng)，導致許多未成年人進出，成為困擾家長們的一道難題。2月17日，筆者對南寧市部分網(wǎng)吧調(diào)查，發(fā)現(xiàn)接納未成年上網(wǎng)的問題網(wǎng)吧仍然存在。那么，網(wǎng)吧接納未成年人現(xiàn)象為何難以根治？

投訴 無二代證亦可上網(wǎng)

“我家附近的網(wǎng)吧不提供二代身份證亦可上網(wǎng)，搞得我的小孩天天跑去那里玩。”家住南寧市恒大新城小區(qū)的范先生說，他的兒子小范正讀小學四年級，以往春節(jié)，小范都會主動把利是錢交給他夫妻倆保管，“今年正好相反，他不但不主動把錢上交，還隔三差五問我要零花錢”。

為了解開這個疑惑，范先生暗中跟蹤小范，直到看見兒子進入一家名為××限網(wǎng)吧后才恍然大悟：原來，兒子的錢都讓網(wǎng)吧給“套”去了。范先生還發(fā)現(xiàn)，不少顧客都是學生模樣，“我那天數(shù)了一下，大概有30多人”。隨后，范先生將情況反映給有關部門，但并不見成效。

和范先生有相似煩惱的，還有眾多家長。

2月17日，筆者走訪西鄉(xiāng)塘區(qū)以及江南區(qū)，隨機抽查14間網(wǎng)吧發(fā)現(xiàn)，有4間網(wǎng)吧存在違規(guī)現(xiàn)象。

在秀廂大道某網(wǎng)絡會所，筆者表示忘記帶身份證，詢問前臺能否上網(wǎng)，對方答復說：“交錢就可以，不過只能給你開一張臨時卡。”隨后，在秀廂大道盛世××網(wǎng)吧、咔娃××網(wǎng)吧、明秀西路同×網(wǎng)吧，同樣存在無證可上網(wǎng)的情況。

與上述網(wǎng)吧不同，大部分網(wǎng)吧還是嚴格遵守有關規(guī)定的。在秀靈路的吉迪×網(wǎng)絡，對方拒絕了筆者無證上網(wǎng)的要求。在衡陽路、五一路、民主路等多家網(wǎng)吧內(nèi)，筆者的要求皆被拒絕。

調(diào)查 網(wǎng)吧遭遇奇怪一幕

17日下午，筆者來到××限網(wǎng)吧，未見到“未成年人不得入內(nèi)”的警示牌，但在前臺處貼有“上網(wǎng)前請登記身份證”等字樣。

此時，兩個小學生模樣的小孩從門口跑進來，其中一個男孩從身上拿出一張20元錢放在前臺，要求開兩臺機。奇怪的是，前臺工作人員并沒有要求他們提供身份證等有效證件。

筆者注意到，這間約有百余臺電腦的網(wǎng)吧，上座率尚不足一半，但正在上網(wǎng)的未成年人人數(shù)卻有23個。其中，約近半數(shù)未成年人在玩一個名為”CF”殺人游戲，其游戲場面十分血腥、暴力，網(wǎng)吧內(nèi)不時傳來歡呼聲和叫喊聲。

在這群小孩中，有一個身材較胖的小孩技術十分熟練，經(jīng)詢問得知，他叫小濤，小學五年級學生，他是和同班同學一起來的。因為網(wǎng)吧位置較為隱蔽，而且不用身份證。他還用指著坐在旁邊的幾個人，示意說這些都是他的同學。

隨后，筆者撥打了西鄉(xiāng)塘文化局的舉報電話。一名馬姓工作人員接到舉報電話后稱，他會馬上向領導匯報，半個小時內(nèi)給筆者回復。

掛斷電話不到5分鐘，便發(fā)生了奇怪的一幕：筆者回到網(wǎng)吧門口時，見好些未成年人匆忙從網(wǎng)吧下來。據(jù)他們透露，網(wǎng)吧老板要求他們立即離開，“聽說網(wǎng)吧剛才被人投訴，馬上有人來檢查了”。

22日上午，南寧市西鄉(xiāng)塘文化局有關負責人表示，17日下午，他們接到投訴后，馬上帶隊前往網(wǎng)吧查處，但在檢查時，并沒未發(fā)現(xiàn)有未成年人上網(wǎng)的情況。此前，該網(wǎng)吧已被群眾舉報數(shù)次，但每次去突擊檢查，他們都抓不到實證。

疑惑   “頑疾”為何難以根治

自去年5月底，公安部門頒發(fā)“二代身份證認證上網(wǎng)”制度后，眾多家長以為自己的小孩終被網(wǎng)吧擋在門外，但大半年過去，仍有網(wǎng)吧違規(guī)。到底，是什么原因導致“頑疾”難以根治？

南寧市文化局綜合執(zhí)法支隊的潘先生表示，之所以還有未成年人進入網(wǎng)吧，原因是多方面的，一是無證網(wǎng)吧接納未成年人。這些網(wǎng)吧是接納未成年人的主要場所；二是少數(shù)城區(qū)市場管理不到位，以及文化市場的監(jiān)管力量及裝備配備與市場發(fā)展脫節(jié)，造成對一些城鄉(xiāng)結合部執(zhí)法力量難以或者很少觸及，出現(xiàn)監(jiān)管不到位的情況。部分網(wǎng)吧業(yè)主受利益驅動，心存僥幸，為未成年人進入提供便利。他還說，文化部門只有權受理未成年人在網(wǎng)吧上網(wǎng)的投訴，“如果網(wǎng)吧違反二代身份證上網(wǎng)條例的有關規(guī)定或是黑網(wǎng)吧，我們無權查處”。

對此，110報警熱線一接線員表示，文化部門是網(wǎng)吧管理的主要部門，負責網(wǎng)吧的行政許可和日常監(jiān)管。網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人，應向他們進行投訴，“我們管網(wǎng)吧的二代身份證認證、網(wǎng)絡信息安全等方面。他們（指文化部門）管未成年人進網(wǎng)吧上網(wǎng)現(xiàn)象”。南寧市網(wǎng)警支隊的周先生也說，網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人，他們無權管理。