3月16日，在南寧市召開2011年全區(qū)文化市場工作會議上，由自治區(qū)文化廳印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）出臺，辦法嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)吧連鎖申報(bào)條件，如申請?jiān)O(shè)區(qū)市級網(wǎng)吧連鎖的企業(yè)，注冊資本不得少于600萬元。同時，也設(shè)定“有進(jìn)有出”審批指標(biāo)，經(jīng)營不善、管理混亂的網(wǎng)吧將面臨重新洗牌。

網(wǎng)吧連鎖采取“四個統(tǒng)一”管理方式

根據(jù)今年1月11日國家文化部、國家工商總局在召開全國規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序經(jīng)驗(yàn)交流會上提出要求，自治區(qū)文化廳將積極推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖工作，探索適合當(dāng)?shù)厥袌鰧?shí)際的連鎖方式，多樣化、多途徑地推進(jìn)網(wǎng)吧連鎖，爭取年底網(wǎng)吧連鎖率達(dá)到50%。

【解讀】 網(wǎng)吧連鎖企業(yè)是指由在企業(yè)總部的統(tǒng)一管理下，按照連鎖經(jīng)營的組織規(guī)范，統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一形象標(biāo)志、統(tǒng)一計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程管理（以下稱“四個統(tǒng)一”）的方式進(jìn)行。

其中，統(tǒng)一計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程管理將滿足，即便是網(wǎng)吧總部機(jī)構(gòu)設(shè)置在異地，都可以通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控到分散在各地的連鎖分店。

同時，細(xì)化了互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營活動的經(jīng)營管理公司。例如，包括企業(yè)總部、直營連鎖門店和特許（或稱加盟）連鎖門店。直營連鎖是指連鎖經(jīng)營企業(yè)的門店由總部全資或控股開設(shè)的直接管理統(tǒng)一經(jīng)營的分支機(jī)構(gòu)或者控股子公司；連鎖經(jīng)營企業(yè)對直營門店的控股比例不得低于51%；特許（加盟）連鎖式連鎖經(jīng)營企業(yè)的門店由連鎖總部參股設(shè)立或與連鎖總部簽訂特許經(jīng)營合同的形式，取得使用總部商標(biāo)、經(jīng)營技術(shù)的特許權(quán)，接受連鎖總部的監(jiān)督管理。

注冊資本各級連鎖網(wǎng)吧準(zhǔn)入門檻不同

在連鎖網(wǎng)吧企業(yè)申請可分為自治區(qū)級、市級、縣級連鎖企業(yè)，每個級別申請認(rèn)定在辦法規(guī)定中有著嚴(yán)格準(zhǔn)入條件。

【解讀】申請自治區(qū)級網(wǎng)吧連鎖的企業(yè)，企業(yè)注冊資本不得少于1000萬元人民幣，在自治區(qū)范圍不少于5家直營網(wǎng)吧門店，一般應(yīng)在區(qū)內(nèi)3個以上設(shè)區(qū)市開展網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù)；申請?jiān)O(shè)區(qū)市級網(wǎng)吧連鎖的企業(yè)，企業(yè)注冊資本不得少于600萬元人民幣，在本市轄區(qū)內(nèi)不少于4家直營網(wǎng)吧門店；申請縣（市）級網(wǎng)吧連鎖的企業(yè)，企業(yè)注冊資本不得少于400萬元人民幣，在本縣（市）轄區(qū)內(nèi)不少于3家直營網(wǎng)吧門店。

企業(yè)整合鼓勵連鎖收購重組單體網(wǎng)吧

在《辦法》中規(guī)定，鼓勵網(wǎng)吧連鎖企業(yè)以收購、兼并、聯(lián)合、重組、參（控）股等方式整合現(xiàn)有單體網(wǎng)吧場所加入連鎖網(wǎng)絡(luò)。

【解讀】 《辦法》中提出，如網(wǎng)吧連鎖企業(yè)用收購、兼并、聯(lián)合、重組、參（控）股等方式整合現(xiàn)有單體網(wǎng)吧場所的，每整合成功5家，經(jīng)各市、縣（市）文化行政部門核實(shí)后，上報(bào)自治區(qū)文化廳，自治區(qū)文化廳在總量限制指標(biāo)中，獎勵網(wǎng)吧連鎖企業(yè)直營網(wǎng)吧指標(biāo)1個。

對于，懶、散、臟、差的網(wǎng)吧將面臨重新洗牌，通過淘汰經(jīng)營不善、管理混亂的企業(yè)，遞補(bǔ)新的企業(yè)從事網(wǎng)吧場所連鎖經(jīng)營。

企業(yè)審批“有進(jìn)有出”審批指標(biāo)嚴(yán)中有細(xì)

在 “四個統(tǒng)一”的前提下，優(yōu)先選擇信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)在全區(qū)開展網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營活動，并嚴(yán)格按照“四個統(tǒng)一”擇優(yōu)授予的方式確定，做到成熟一家發(fā)展一家。對于，今后認(rèn)定的網(wǎng)吧連鎖企業(yè)違規(guī)經(jīng)營也作出明細(xì)的處罰依據(jù)。

【解讀】 根據(jù)廣西實(shí)際情況，年底爭取廣西網(wǎng)吧連鎖率達(dá)到30%。目前，按照比例，區(qū)級連鎖網(wǎng)吧企業(yè)申請指標(biāo)為8家，市級連鎖網(wǎng)吧企業(yè)5至6家，縣級連鎖網(wǎng)吧企業(yè)2至3家。

其次，如申請企業(yè)在申請認(rèn)定過程中提供虛假信息的；倒賣網(wǎng)吧牌照的；其所屬直營門店一年內(nèi)累計(jì)5家次或直營門店總數(shù)的10%以上的門店收到文化行政部門罰款（含罰款）以上的行政處罰；被取消網(wǎng)吧連鎖企業(yè)資格的企業(yè)，文化主管部門在兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)，或者由該企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人擔(dān)任主要職務(wù)的企業(yè)認(rèn)定申請。

出現(xiàn)以上情況，將由原認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其資格。