山東整合文化市場執(zhí)法職能和執(zhí)法隊伍
近年來,山東突出重點,以體制機制改革創(chuàng)新推動文化大發(fā)展大繁榮,文化領(lǐng)域大部門體制和綜合執(zhí)法改革基本完成,各地整合文化市場執(zhí)法職能和執(zhí)法隊伍,成立了文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu),文化依法行政水平和執(zhí)法能力得到有力提升。
今年初,青島市文化市場行政執(zhí)法工作先后被文化部、國家版權(quán)局、全國"掃黃"辦評為先進,青島市文化市場行政執(zhí)法局局長徐增敏說,成績的取得得益于青島市去年成立的文化市場行政執(zhí)法局實現(xiàn)了對全市文化市場的統(tǒng)一管理。
組建文化市場行政執(zhí)法局,青島市實現(xiàn)了對文化市場的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào),克服了交叉、多層、多頭執(zhí)法和管理缺位現(xiàn)象,提高了行政執(zhí)法效能。全市按照“大文化”、“大市場”、“大執(zhí)法”的改革發(fā)展思路,在全國率先提出并著力打造“文化環(huán)保”城市,著力實施陽光網(wǎng)吧、文明娛樂、高雅藝術(shù)、文化遺產(chǎn)保護、出版物市場凈化、正版普及和健康影視等“七大工程”,目前已取得顯著成效。
臨沂市在綜合執(zhí)法改革上,把文化市場管理執(zhí)法局列為政府一級局,市縣兩級實行垂直領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理,審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)兩權(quán)分離,做到了陣地不少,聲音不減,力量加強,創(chuàng)造了文化執(zhí)法改革的臨沂模式。
作為文化體制改革的重要組成部分,目前,山東文化市場綜合執(zhí)法改革基本完成,全省139個縣(市、區(qū))普遍整合組建了文廣新局,成立了文化市場綜合執(zhí)法局,文化行政部門和文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)相對獨立,實現(xiàn)職能分離,改革后執(zhí)法力量不斷加大,執(zhí)法人員和設(shè)備水平得以提高。目前,全省文化市場綜合執(zhí)法人員由改革前的1100人增加到2100人,執(zhí)法經(jīng)費增加了近3倍,文化依法行政水平和執(zhí)法能力得到有力提升。
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