建退出機制是對非遺保護的促進
文化部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人日前向記者透露,為改變部分地方對非遺項目存在的重申報輕保護現(xiàn)象,在公布第三批國家級非遺名錄之后,將考慮建立國家級非遺名錄退出機制,屆時將定期組織評估檢查,對不再符合國家級非遺名錄標(biāo)準(zhǔn)的將予以除名,并追究相關(guān)責(zé)任。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)被譽為歷史文化的活化石。目前,我國所公布的國家級非遺名錄雖然已達1200余項,但對于一個有著五千年文明史的國家來說,其數(shù)量還遠不算多。所以,繼續(xù)發(fā)掘更多的非遺項目,仍是我們做好非遺保護工作的一項重要任務(wù)。
但是,筆者認(rèn)為,建立國家級非遺名錄退出機制,也已勢在必行。近年來,非遺重申報、輕保護的現(xiàn)象已非個別。而這種只以申遺為目的的做法,并不利于非遺項目的保護。比如,有的只看重非遺入選名錄的社會影響,而忽視一些保護措施的跟進和落實。某些地方申遺的時候不遺余力,不惜投入重金;而一旦入選,就以為功成名就,不再重視,乃至于把它扔在了一邊。
更甚的是,有的地方,只把申報成功的非遺項目當(dāng)作經(jīng)濟資源來開發(fā)利用,而忽視按照科學(xué)規(guī)律進行保護和傳承。于是,過度的商業(yè)化、功利化開發(fā)便接踵而至,導(dǎo)致弱化甚至異化了非遺項目的文化內(nèi)涵,使得此類非遺項目變質(zhì)走樣,乃至面目全非。非遺名錄的終身制,助長了這種不適當(dāng)?shù)纳虡I(yè)化開發(fā)。
非遺作為一種獨特的文化遺產(chǎn),時移世易,大多已面臨瀕危狀態(tài);也正因為如此,許多非遺項目都再也經(jīng)不起任何折騰。故而保護非遺,就必須建立具有制約和倒逼效應(yīng)的非遺名錄退出機制,尤其是要與問責(zé)掛起鉤來。
無疑,退出機制將為盲目、片面的申遺熱降溫,將引導(dǎo)一些地方把這方面工作的重點放到保護和傳承上去。實際上,也只有首先把保護的實事做實、讓后續(xù)的保護措施確有保證,才能有底氣進行申報,從而減少申遺熱中的泡沫。而且,有了退出機制的倒逼,也才能讓非遺項目的入選成為保護的新起點,才能促使當(dāng)?shù)卦诜沁z項目入選后有更大的壓力,進而加倍做好保護和傳承工作。
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