文化部將抓緊起草非物質文化遺產法實施細則
在9日舉行的宣傳貫徹《中華人民共和國非物質文化遺產法》座談會上,文化部部長蔡武表示,文化部將抓緊研究起草非物質文化遺產法實施細則,對法律設立的主要制度進行細化,增強其操作性和有效性,逐步形成以非物質文化遺產法為統(tǒng)領,以行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章為支撐的非物質文化遺產保護法律體系。
據(jù)悉,文化部將根據(jù)非物質文化遺產法的規(guī)定,對已經出臺的《國家級非物質文化遺產保護與管理暫行辦法》《國家級非物質文化遺產項目代表性傳承人認定與管理暫行辦法》等規(guī)章進行修訂和完善,確保各項規(guī)章與法律的規(guī)定相一致。對以前沒有明文規(guī)定但在非物質文化遺產法中予以明確的制度,制定具體的落實措施。例如非物質文化遺產調查的具體規(guī)范,境外組織和個人在我國境內開展非物質文化遺產調查的審批程序,非物質文化遺產生產性保護的相關扶持政策等,都有待逐步細化和落實。
蔡武說,文化部將結合非物質文化遺產法的實施,對工作計劃進行適當調整,使其更加符合法律的要求:
一是完善調查制度,加強調查成果的利用。目前正在對第一次全國非物質文化遺產普查收集的各種資料進行系統(tǒng)化整理研究,并努力運用最新的數(shù)字技術和信息技術,建立檔案及相關數(shù)據(jù)庫,有計劃地出版普查成果。
二是強化名錄保護制度,規(guī)范名錄的管理。將逐步把工作重心從名錄申報轉移到保護上來,研究制定分類保護的標準規(guī)范和指導意見,綜合運用搶救性保護、生產性保護和整體性保護等多種方式,全面、系統(tǒng)、科學地保護非物質文化遺產代表性項目。
三是健全傳承傳播制度,落實對代表性傳承人的扶持措施。將抓住“傳”與“承”兩個環(huán)節(jié),研究制定對傳承者、學藝者的支持與激勵措施。通過非物質文化遺產進校園、進社區(qū)、進課程等正規(guī)教育和非正規(guī)教育,精心組織實施好全國性、區(qū)域性非物質文化遺產項目博覽會和展演活動。
四是構建保障機制,充分發(fā)揮部際聯(lián)席會議的作用。將加強與有關部門的協(xié)調,加強機構隊伍建設,加大經費投入和基礎設施建設力度。
五是拓寬交流渠道,推動非物質文化遺產保護的國際交流與合作。
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