海南省出臺政策支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
7月18日上午,海南省政府第67次常務會議審議通過《海南省人民政府關于支持文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策》(以下簡稱《若干政策》),旨在通過制訂有突破、有創(chuàng)新的政策措施,推動文化產(chǎn)業(yè)成為海南國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè),發(fā)揮文化對國際旅游島建設引領、支撐、推動作用。
據(jù)介紹,目前,海南文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁,但總的來看,“小、散、弱”的現(xiàn)狀仍沒有改變,文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重低于全國平均水平。要盡快扭轉(zhuǎn)這一局面,實現(xiàn)到2020年文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重8%的發(fā)展目標,必須采取超常規(guī)的措施。
《若干政策》從土地、財稅、投融資、市場準入、人才等方面,對符合國際旅游島建設規(guī)劃、對地方經(jīng)濟社會發(fā)展和文化繁榮發(fā)展具有較大帶動作用的文化產(chǎn)業(yè)重點項目等給予政策支持。
土地方面,優(yōu)先供地,優(yōu)惠供地;對經(jīng)省政府批準立項的文化產(chǎn)業(yè)重點項目用地,出讓底價可為成本價;土地出讓金優(yōu)先用于所在區(qū)域的基礎設施建設等。
財稅方面,從今年起安排文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,2011年2000萬元,2012年增加到4000萬元,至2015年每年遞增不低于1000萬元;省財政為組建省文化產(chǎn)業(yè)集團注入資本金;對引進的國內(nèi)外著名文化企業(yè)總部、地區(qū)總部和文化主題公園、大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)等建設,可采取“一企一策、一事一議”的政策予以支持等。
投融資方面,積極爭取國家支持,設立省文化產(chǎn)業(yè)投資基金,由省財政注資引導;鼓勵金融部門為文化產(chǎn)業(yè)提供融資服務;政府在貸款貼息、融資擔保、上市融資和發(fā)行債權等方面,對文化企業(yè)給予扶持。
市場準入方面,鼓勵非公有資本和外資進入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領域;鼓勵原有文化企業(yè)特別是改制文化企業(yè)引進戰(zhàn)略投資者,進行資源整合和企業(yè)重組;放寬文化企業(yè)出資方式限制;積極引導文化企業(yè)實施商標戰(zhàn)略,爭創(chuàng)馳名、著名商標等。
人才政策方面,對高層次文化產(chǎn)業(yè)人才,在享受免征個稅、出入境、落戶,以及親屬隨遷,配偶、子女就業(yè)和就學等方面給予政策支持。
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