曾任工信部電信研究院三網(wǎng)融合項目特約高級顧問（編者注：現(xiàn)任融合網(wǎng)|DWRH.net總編輯）的吳純勇最近完成了一份調(diào)研報告，該報告對目前幾乎全國所有的地方文化廳（局）和廣電局等單位的合并、整合情況進(jìn)行了摸底。

根據(jù)報告統(tǒng)計的數(shù)字，截至2013年1月1日，全國有超過210家地級市（含副省級城市）、自治州、盟、地區(qū)、林區(qū)、開發(fā)區(qū)所屬的文化局、廣電局、新聞出版局、版權(quán)局、文物局、體育局及打黃掃非辦公室等部門均已完成部門的精簡與整合、事企分開、管辦分離。

除此之外，上海、天津、重慶、海南等少數(shù)�。ㄊ校┑氖〖壗ㄖ茩C(jī)構(gòu)及部門也完成了對上述機(jī)構(gòu)的精簡與整合，并冠名為“X�。ㄊ校┪膹V新局”。

吳純勇告訴記者，此次調(diào)研統(tǒng)計了大陸地區(qū)全部地級行政區(qū)，整合比例已經(jīng)達(dá)到60%，而且絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、省會城市都已相繼完成部門整合。

也就是說，隨著自下而上的“文廣合并”，文化體制改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。

超60%地市完成合并

“此次調(diào)研統(tǒng)計了除香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣省外，大陸地區(qū)的357個地級市、自治州、盟、地區(qū)、林區(qū)、開發(fā)區(qū)在文化體制改革方面的最新進(jìn)展。”吳純勇對本報記者表示。

根據(jù)報告統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2013年1月1日，全國共有210多家地級市、自治州、盟、地區(qū)、林區(qū)、開發(fā)區(qū)完成了文化局、新聞出版局、廣電局等部門的整合，部分地區(qū)同時還將體育局、版權(quán)局、旅游局進(jìn)行了整合，整合的新部門多數(shù)以“文化廣電新聞出版局”對外掛牌。“已完成文化體制改革的地區(qū)已經(jīng)接近調(diào)研總數(shù)的59%，但如果按照地級市為指標(biāo)來計量，目前大陸地區(qū)有333個地級行政區(qū)，已經(jīng)完成整合的數(shù)量有200多個，占比超過了60%。”吳純勇稱，從調(diào)研結(jié)果看，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、省會等城市都已相繼完成部門整合。

但報告同時也指出，對于地級市層面的整合,各省進(jìn)度差別較大。目前以省為建制完全將文化廳、新聞出版局、廣電局和體育局等進(jìn)行合并完成文化體制改革整合要求的只有海南省一個地區(qū)。

其他的，則有的僅完成部分所轄城市（區(qū)）的整合，且已經(jīng)正式以“文化廣電新聞出版局”對外掛牌，這些地區(qū)主要包括天津市、上海市、重慶市、山西省、江蘇省、浙江省、廣東省、青海省、寧夏回族自治區(qū)等，而像北京，則尚未啟動相關(guān)整合。

吳純勇同時表示，以省為單位進(jìn)行的整合相比地級市層面的合并推進(jìn)速度緩慢，目前只有海南省、上海、天津和重慶進(jìn)行了省級文化、廣電和新聞出版的合并，后三者冠名為“X市文廣新局”，海南省比較特殊，還將體育等部門也一并納入，合成為“海南省文化廣電出版體育廳”。(責(zé)任編輯：admin)