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調(diào)整政策扶持方式 促進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

來(lái)源:科技日?qǐng)?bào) 作者:田杰棠 責(zé)任編輯:admin 發(fā)表時(shí)間:2013-01-21 15:46 
核心提示:個(gè)別的縣級(jí)區(qū)域提出了建設(shè)總投資額高達(dá)近2000億元、總量超過(guò)500萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的宏大計(jì)劃,并提出了形成800多億元產(chǎn)值、60多億元稅收的“宏偉目標(biāo)”。這種違背云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、盲目求大的現(xiàn)象值得引起重視。

作為一項(xiàng)新興的通用目的技術(shù),云計(jì)算在國(guó)內(nèi)外都有著較好的發(fā)展前景,有可能為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,我國(guó)政府相關(guān)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)界對(duì)發(fā)展云計(jì)算服務(wù)的態(tài)度都十分積極,也做了很多努力。不過(guò),從近兩年我國(guó)云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,已經(jīng)出現(xiàn)了過(guò)熱的苗頭。需要清楚認(rèn)識(shí)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律,適時(shí)調(diào)整政策支持的重點(diǎn)和方式,引導(dǎo)這一新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

云計(jì)算產(chǎn)業(yè)繁榮與過(guò)熱隱憂并存

自《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》在“新一代信息技術(shù)”領(lǐng)域中明確提出發(fā)展云計(jì)算之后,工信部和國(guó)家發(fā)改委于2010年10月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作的通知》,確定在北京、上海、深圳、杭州、無(wú)錫5個(gè)城市先行開(kāi)展云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作,并設(shè)立了云計(jì)算示范工程專(zhuān)項(xiàng)資金。這些政策對(duì)推動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的起步和快速發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但是另一方面,各地政府對(duì)發(fā)展云計(jì)算的熱情超過(guò)了預(yù)期,重復(fù)建設(shè)帶來(lái)的“泡沫”隱憂已經(jīng)顯現(xiàn)。

目前,各地應(yīng)用示范項(xiàng)目的范圍早已超過(guò)了上述5個(gè)試點(diǎn)城市。包括中西部省份在內(nèi)的大部分地區(qū)都已經(jīng)提出了發(fā)展云計(jì)算、建設(shè)云計(jì)算基地的重大工程,投資額動(dòng)輒幾十億,而且占地面積都很可觀,一些地方還提出了建設(shè)“亞洲最大”“中國(guó)最大”云計(jì)算基地等口號(hào)。個(gè)別的縣級(jí)區(qū)域提出了建設(shè)總投資額高達(dá)近2000億元、總量超過(guò)500萬(wàn)臺(tái)服務(wù)器的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的宏大計(jì)劃,并提出了形成800多億元產(chǎn)值、60多億元稅收的“宏偉目標(biāo)”。這種違背云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、盲目求大的現(xiàn)象值得引起重視。

當(dāng)前的政策扶持方式與云計(jì)算產(chǎn)業(yè)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律有所背離

云計(jì)算產(chǎn)業(yè)有其內(nèi)在的特征與發(fā)展規(guī)律,以土地支持、資金補(bǔ)貼等為主要特征的政策扶持方式對(duì)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)而言并不完全適合。

首先,規(guī)模經(jīng)濟(jì)是云計(jì)算的典型特征,“遍地開(kāi)花”的發(fā)展模式可能造成未來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的一個(gè)典型特征就是顯著的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。云計(jì)算技術(shù)的應(yīng)用使得大量服務(wù)器資源的高效自動(dòng)化管理成為可能,引入了云計(jì)算技術(shù)的數(shù)據(jù)中心只有在較大的規(guī)模上才能實(shí)現(xiàn)成本的顯著降低,不但電力成本、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)人員成本會(huì)顯著下降,而且服務(wù)商在大批量采購(gòu)設(shè)備時(shí)將獲得比小型廠商多達(dá)20%—30%的折扣。因此,云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的布局特征應(yīng)該是總數(shù)量少、單體規(guī)模大。從國(guó)外實(shí)踐來(lái)看,大型的云計(jì)算服務(wù)商都是在全球布局幾個(gè)大型的數(shù)據(jù)中心,主要分布在電力富集、氣候利于冷卻的地方,才能體現(xiàn)出規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。而我國(guó)各地在政府部門(mén)的扶持下建設(shè)大量的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心,而且能源和氣候條件未必都適合,如果不加以引導(dǎo),很可能因日后應(yīng)用需求不足而產(chǎn)生新的產(chǎn)能過(guò)剩和設(shè)備閑置。(責(zé)任編輯:admin)

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