7/31/2012，借“三網(wǎng)融合”之機(jī)，國(guó)家電網(wǎng)提出“四網(wǎng)融合”概念，并在全國(guó)開展PFTTH工程。從表面來(lái)看，國(guó)家電網(wǎng)要借機(jī)入主寬帶市場(chǎng)。然而，實(shí)際上國(guó)家電網(wǎng)離稱霸寬帶市場(chǎng)還有很長(zhǎng)一段路要走。

國(guó)家電網(wǎng)在通信市場(chǎng)上有兩大主將：中電飛華、中電華通。中電飛華成立于1997年，主戰(zhàn)固網(wǎng);中電華通成立于2003年，專攻無(wú)線通信。在寬帶領(lǐng)域二者分別負(fù)責(zé)寬帶接入以及WiFi業(yè)務(wù)，然二者自成立以來(lái)鮮有捷報(bào)，反而負(fù)面頻頻。

2005年中電飛華推出電力寬帶PLC，稱之為“有插座的地方就能上網(wǎng)”，中電飛華希望能通過(guò)它便利的特點(diǎn)一展宏圖，但PLC推廣之后卻頻現(xiàn)大規(guī)模斷網(wǎng)事件，終以慘敗收?qǐng)�，其主要接入技術(shù)也轉(zhuǎn)向DSL。中電飛華的寬帶用戶時(shí)至今日仍只有30萬(wàn)左右。

今天看來(lái)中電飛華失敗的原因可歸結(jié)為兩大方面：首先，嚴(yán)重短缺技術(shù)人員，中電飛華只有1000余員工，從事寬帶市場(chǎng)的更是不足百人，而對(duì)比之下中國(guó)電信每個(gè)省寬帶維護(hù)人員就超過(guò)3000人。人員不足導(dǎo)致其網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)，且問(wèn)題響應(yīng)處理極不及時(shí)。其次，PLC產(chǎn)業(yè)不成熟。即便今日PLC寬帶仍存在諸如速率低、流量不穩(wěn)定、斷網(wǎng)頻繁等問(wèn)題，而且設(shè)備廠商對(duì)PLC的研發(fā)熱點(diǎn)不在寬帶，而在于通過(guò)PLC實(shí)現(xiàn)電表信息的自動(dòng)采集，PLC已基本絕緣于寬帶市場(chǎng)。

即便是現(xiàn)在國(guó)家電網(wǎng)借智能電網(wǎng)之機(jī)推廣PFTTH實(shí)現(xiàn)電力光纖入戶，上述原因仍會(huì)是其寬帶市場(chǎng)的最大掣肘。

看似OPLC具備電力線施工的便利性，實(shí)際上在進(jìn)入樓道段之后，OPLC需要將光纖與電力線撥開，并獨(dú)立施工，其光纖的施工情況與運(yùn)營(yíng)商的FTTH工程一致。這“最后100米”的工程即便是對(duì)運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)也是困難重重。對(duì)很多省份運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，EPON的應(yīng)用以及最后100米的施工都還不成熟，更何況是嚴(yán)重短缺技術(shù)人員的國(guó)家電網(wǎng)？目前國(guó)家電網(wǎng)也沒(méi)有招聘寬帶技術(shù)人員的跡象，談進(jìn)軍寬帶市場(chǎng)為時(shí)尚早。

況且，國(guó)家電網(wǎng)也缺少城域、骨干網(wǎng)絡(luò)以及互聯(lián)網(wǎng)資源。雖然其有覆蓋面極廣的骨干網(wǎng)絡(luò)，但只用于集團(tuán)內(nèi)部信息傳輸，容量、架構(gòu)均不足以支撐其涉足寬帶領(lǐng)域。

所以，即便適逢“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”即將出臺(tái)的天時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)在“地利”、“人和”方面的欠缺使其難擔(dān)寬帶的大任。

也許是考慮到了這種問(wèn)題，OPLC的光纖目前只是用作智能電表的信息傳輸，可以說(shuō)國(guó)家電網(wǎng)的PFTTH并沒(méi)有規(guī)劃為寬帶工程，智能電網(wǎng)“十二五”的規(guī)劃中也找不到寬帶的定位。

此外，智能電網(wǎng)工程包括發(fā)電、變電、輸電、配電、用電五大環(huán)節(jié)。PFTTH工程屬于用電環(huán)節(jié)，其重要性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于前四者，而且前四個(gè)環(huán)節(jié)還有很多難題待解，國(guó)家電網(wǎng)何至于舍本逐末地跨領(lǐng)域進(jìn)軍寬帶？談國(guó)家電網(wǎng)對(duì)運(yùn)營(yíng)商的威脅為時(shí)尚早。