700MHz頻段，一直是運營商夢寐以求的優(yōu)質(zhì)頻段。在4G發(fā)牌之前，運營商一直就在呼吁，希望利用700MHz來快速部署LTE網(wǎng)絡，卻始終未能如愿。但是電信業(yè)和廣電業(yè)對700MHz的爭奪一直沒有停止。近日有消息稱，在浙江省紹興市楓橋鎮(zhèn)試開通了國內(nèi)首個700MHz頻段4G TD-LTE基站，并已完成與同站址2.6GHz頻段TD-LTE系統(tǒng)的單站覆蓋對比測試。“之前早已聽到在700MHz頻段上開展TD-LTE試驗的消息，現(xiàn)在消息確認了，看來對700MHz頻段爭奪開始進入新的階段，”某省級運營商負責4G基站建設的人士表示。

眾人眼饞的“香餑餑”

700MHz頻段處于低頻段，具有信號覆蓋廣、穿透力強等特性，適合大范圍網(wǎng)絡覆蓋，組網(wǎng)成本低，因此被國際公認為“數(shù)字紅利”頻段。

“由于其相對于其他更高頻段優(yōu)異的無線傳播特性，在LTE網(wǎng)絡部署初期，為LTE網(wǎng)絡的快速覆蓋起到了至關(guān)重要的作用，因而受到各大移動通信運營商的關(guān)注。”四川通信設計院副總工程師程德杰表示。

據(jù)報道，從位于紹興的700MHz頻段4G TD-LTE基站的測試情況來看，農(nóng)村環(huán)境下，處于低頻段的700MHz TD-LTE覆蓋半徑約為2.6GHz的3-4倍，覆蓋面積約為2.6GHz的10倍。室外環(huán)境下，700MHz的平均信號強度比2.6GHz強20dB，室內(nèi)環(huán)境下，比2.6GHz強20-30dB。根據(jù)通信原理，700MHz良好的傳播特性和覆蓋能力，將使得TD-LTE建網(wǎng)成本大大降低。

建網(wǎng)成本能降低多少呢? 在今年兩會期間，就有來自通信業(yè)的人大代表提出，要釋放700MHz頻譜促進信息消費，并稱根據(jù)國際經(jīng)驗，在700MHz上部署LTE網(wǎng)絡比在2.6GHz上部署LTE網(wǎng)絡要節(jié)省80%左右的投資，這意味著節(jié)省千億元級的4G建設投資。

同時根據(jù)測算，越早將“數(shù)字紅利”頻段應用于移動寬帶，所能產(chǎn)生的經(jīng)濟價值越高：若2015年700MHz頻段應用于移動寬帶，則2015-2025年10年間每年將帶來800億元以上的直接經(jīng)濟價值，而經(jīng)濟效益將隨時間的推移而降低。

700MHz上部署LTE成國際風潮

程德杰介紹，在國際上，700MHz頻譜是運營商LTE部署的首選頻段，最為典型的就是美國運營商Verizon。

2008年，Verizon花費100億美元從美國政府手中拍得700MHz頻譜，正是由于700MHz頻段優(yōu)異的無線傳播特性，Verizon能夠以較小的基站規(guī)模，實現(xiàn)較大的區(qū)域覆蓋，而且是以較低廉的成本實現(xiàn)4G網(wǎng)絡的快速部署，為領(lǐng)先競爭對手，盡早開展LTE商用創(chuàng)造了條件。

全球范圍來看，700MHz頻段正陸續(xù)被用于4G。越來越多的國家表示，將對700MHz頻譜進行清理并留給下一代無線通信技術(shù)使用。到今年初，新西蘭、日本、澳大利亞等8個國家和地區(qū)已經(jīng)完成了700MHz頻段的拍賣和分配，并預計年內(nèi)開始網(wǎng)絡建設。比如日本是將700MHz頻段分配給NTT(25.78, -0.45, -1.72%) DoCoMo、KDDI和eAccess，用于其提供移動寬帶服務。同時，巴西、智利等20多個國家及地區(qū)的運營商公開聲明將采用700MHz頻段計劃部署LTE。

國內(nèi)爭奪更加激烈

在國內(nèi)，700MHz頻段是地面模擬電視信號使用的頻段，目前由廣電系統(tǒng)使用。國內(nèi)的運營商原本是希望模擬電視轉(zhuǎn)換為數(shù)字電視后，700MHz頻段能釋放出一部分資源，從而用于LTE網(wǎng)絡建設。

早在2008年，國家無線電管理局負責人就表示，廣電同意將一部分700MHz頻段用于移動寬帶。但是之后此事一直沒有下文，反而隨著“模轉(zhuǎn)數(shù)”進度從原定的2015年延至2020年，700MHz頻段的釋放變得遙遙無期。

“從自身的發(fā)展考慮，顯然廣電不會輕易放棄其對700MHz頻譜的控制權(quán)。”程德杰說道。

國家新聞出版廣電總局科技委副主任杜百川去年曾表示，廣電一定要接入4G業(yè)務，而700MHz頻段得天獨厚。程德杰認為，即便是短期內(nèi)廣電因其體制和資金因素，無法上馬3G或4G移動通信網(wǎng)絡，廣電也可以以手中握有的700MHz頻譜，作為籌碼，從而做到進可攻退可守。

廣電系一直咬緊不松口，而國際上，優(yōu)質(zhì)的700MHz已被用作LTE網(wǎng)絡的建設，國內(nèi)的運營商因此也愈發(fā)著急。兩會期間，來自通信業(yè)的人大代表提出，700MHz頻段的再規(guī)劃需要在完成模數(shù)轉(zhuǎn)換前進行，以留給產(chǎn)業(yè)界一定的時間窗口用于無線產(chǎn)品設計開發(fā)，國際上一般提前5年左右提出規(guī)劃方案。如果真的按照國際慣例，那么2015年，國家就應該確定700MHz頻譜的劃分。

“全球首個700MHz TD-LTE基站的建設開通，也許意味著，政府部門不想再讓僵持局面繼續(xù)下去。但是未來的情況真的很難說清楚，涉及到部委之間的博弈，還是很敏感的。”上述運營商人士表示。