2013年將注定成為通信史上最具濃重色彩的一年。4G牌照的發(fā)放、虛擬運(yùn)營(yíng)商的進(jìn)入、網(wǎng)間結(jié)算的調(diào)整……，以及近期中國(guó)移動(dòng)將獲得固網(wǎng)牌照，成為真正的全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商。對(duì)此，部分中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信員工“看衰”此事，甚至一些中國(guó)移動(dòng)員工也認(rèn)為這份“遲到”的牌照猶如雞肋。但是也有專家提醒，固網(wǎng)牌照并不單單只是家庭寬帶業(yè)務(wù)，還有政企專線、IDC、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口等資質(zhì)。固網(wǎng)牌照將為中國(guó)移動(dòng)進(jìn)軍利潤(rùn)豐厚的政企業(yè)務(wù)、IDC業(yè)務(wù)打開方便之門。

牌照糾結(jié)已久 只待契機(jī)

2013年8月份國(guó)務(wù)院印發(fā)了《寬帶中國(guó)戰(zhàn)略及實(shí)施方案》，將寬帶網(wǎng)絡(luò)作為新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施，并制定了寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展目標(biāo)。至此，中國(guó)移動(dòng)獲取“固網(wǎng)牌照”總算找到契機(jī)。

據(jù)了解，2008年中國(guó)電信行業(yè)重組，中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)電信均為全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，而中國(guó)移動(dòng)只能經(jīng)營(yíng)TD-SCDMA的無線寬帶業(yè)務(wù)，有線寬帶業(yè)務(wù)需授權(quán)旗下中國(guó)鐵通運(yùn)營(yíng)。這一規(guī)定限制了中國(guó)移動(dòng)固網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

為此，中國(guó)移動(dòng)一再向工信部遞交申請(qǐng)，希望直接經(jīng)營(yíng)固網(wǎng)業(yè)務(wù)。據(jù)相關(guān)媒體透露，2011年工信部通過組織調(diào)研，已經(jīng)基本傾向?qū)σ苿?dòng)開放固網(wǎng)牌照的限制。但是并未找到合適時(shí)機(jī)。2012年5月份，中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華在股東大會(huì)上表示，希望監(jiān)管部門可以消除不對(duì)稱管制，讓中國(guó)移動(dòng)盡早獲得全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)牌照。

遲來的牌照 猶如雞肋

如果說“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略是中國(guó)移動(dòng)獲得牌照的契機(jī)的話，那這個(gè)契機(jī)也來的太晚了些。

“有沒有牌照毫無影響，我們以鐵通的名義發(fā)展好多年了，沒有什么問題。”中國(guó)移動(dòng)的員工表示，“固網(wǎng)的牌照發(fā)放的也太晚了些。要是在2008年電信重組的時(shí)候發(fā)放會(huì)更有意義。”

也是，2012年中國(guó)移動(dòng)依托鐵通公司已經(jīng)發(fā)展寬帶用戶數(shù)超過1045萬，其中，F(xiàn)TTH覆蓋家庭用戶數(shù)達(dá)到315萬戶，完成計(jì)劃的175%；4M以上寬帶用戶數(shù)達(dá)到391萬戶，完成計(jì)劃的186%。

2013年，中國(guó)移動(dòng)計(jì)劃新增互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶100萬戶，新增互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口270萬個(gè)，新增FTTH覆蓋家庭200萬戶，全面提升4M及以上寬帶接入產(chǎn)品的用戶比例。

“浙江移動(dòng)發(fā)展的有線寬帶其實(shí)已經(jīng)不少了，對(duì)電信產(chǎn)生了很大的影響。”浙江移動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部葛長(zhǎng)偉對(duì)記者提到。

對(duì)此，電信專家付亮也是認(rèn)為，有線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為雞肋，移動(dòng)可借固網(wǎng)牌照來打擊對(duì)手利潤(rùn)，但難以形成規(guī)模收益。

雖然業(yè)界認(rèn)為中國(guó)移動(dòng)獲得固網(wǎng)牌照，將會(huì)推動(dòng)“寬帶中國(guó)戰(zhàn)略”的發(fā)展，加劇中國(guó)寬帶市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。但付亮認(rèn)為，中國(guó)移動(dòng)未必將資金投入到家庭寬帶中去。中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)奚國(guó)華也表示過，不會(huì)利用固網(wǎng)牌照搞價(jià)格戰(zhàn)：“現(xiàn)在中移動(dòng)的利潤(rùn)回報(bào)還很豐厚，固網(wǎng)的利潤(rùn)已經(jīng)非常薄了，我想我們即使拿到牌照也不會(huì)大肆競(jìng)爭(zhēng)，造成惡性價(jià)格戰(zhàn)。”

中國(guó)聯(lián)通函元也并不看好固網(wǎng)牌照事件：“中移動(dòng)做固網(wǎng)寬帶將是竹籃打水一場(chǎng)空。一是已經(jīng)錯(cuò)過了寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的布局和戰(zhàn)略設(shè)計(jì)階段，進(jìn)入只會(huì)是配角；二是數(shù)以億計(jì)小區(qū)樓宇接入最后100米的壟斷進(jìn)入幾乎沒有機(jī)會(huì)；三是出口和國(guó)際帶寬無法逾越。”

有所為，有所不為 走向利潤(rùn)豐厚地區(qū)

有“看衰”者，自然也有“看好”者。那這里真的可以引用奚國(guó)華董事長(zhǎng)所說的“有所為有所不為”這句話。奚國(guó)華認(rèn)為固網(wǎng)利潤(rùn)已經(jīng)相當(dāng)薄，中國(guó)移動(dòng)作為上市公司來說，必須考慮投入產(chǎn)出，因此不會(huì)在固網(wǎng)領(lǐng)域大肆進(jìn)軍，會(huì)堅(jiān)持有所為，有所不為。

電信行業(yè)分析師譚炎明對(duì)記者解釋道，固網(wǎng)牌照不僅僅只是家庭寬帶業(yè)務(wù)，還包含政企專線、企業(yè)寬帶、IDC以及國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口等業(yè)務(wù)。“之前，中國(guó)移動(dòng)借助鐵通發(fā)展寬帶用戶是被夾著生存的，沒有國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口以及IDC業(yè)務(wù)意味著寬帶用戶發(fā)展越多，賠的越多。”譚炎明提到，“另外，沒有固網(wǎng)牌照，進(jìn)入政企專線將非常困難。某地移動(dòng)公司曾中標(biāo)政府業(yè)務(wù)，但因?yàn)闆]有固網(wǎng)資質(zhì)，又被踢出局。”

因此，中國(guó)移動(dòng)獲得固網(wǎng)牌照可以發(fā)展利潤(rùn)豐厚的領(lǐng)域，更加名正言順。事實(shí)上，中國(guó)移動(dòng)奚國(guó)華也曾透露過獲得固網(wǎng)牌照將要發(fā)展的重點(diǎn)業(yè)務(wù)：區(qū)域的傳輸網(wǎng)；公共互聯(lián)網(wǎng)以及集團(tuán)客戶。

另外，中國(guó)移動(dòng)一直以來都在進(jìn)行固網(wǎng)寬帶設(shè)備的招標(biāo)，光纖光纜設(shè)備采購(gòu)已經(jīng)沒有停止。“中國(guó)移動(dòng)很有可能后來者居上。”譚炎明認(rèn)為。