2014年5月9日，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于電信業(yè)務(wù)資費實行市場調(diào)節(jié)價的通告》，5月10日起，放開所有電信業(yè)務(wù)資費，對固定和移動的本地、長途、漫游語音，短消息，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等所有電信業(yè)務(wù)資費均實行市場調(diào)節(jié)價，電信企業(yè)可以自主制定具體資費結(jié)構(gòu)、資費標(biāo)準(zhǔn)和計費方式。同時，為切實保護(hù)用戶權(quán)益，還對電信企業(yè)資費方案設(shè)計、宣傳推廣、協(xié)議簽訂和準(zhǔn)確計費等方面提出了多項要求，以加強事中事后監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)價格行為，切實保護(hù)消費者的合法權(quán)益。

虛擬移動運營商的出現(xiàn)，將給國內(nèi)移動通信市場的競爭格局、資費、服務(wù)質(zhì)量等帶來重大影響，其中之一就是移動互聯(lián)網(wǎng)流量經(jīng)營將會加快，其形態(tài)也會很快豐富多彩。

運營商（包括三大運營商和虛擬移動運營商）的移動互聯(lián)網(wǎng)流量經(jīng)營，“合縱聯(lián)橫”是一個重要的策略：初級階段以“合縱”為主要目標(biāo)，縱向擴(kuò)大流量使用的規(guī)模，為后續(xù)的高級階段提供經(jīng)營材料；高級階段以“聯(lián)橫”為主要目標(biāo)，橫向拓寬流量的價值范圍，通過對流量使用者提供差異化服務(wù)，創(chuàng)造基于流量消費業(yè)務(wù)的增長點。

1、合縱：擴(kuò)大移動互聯(lián)網(wǎng)流量使用規(guī)模

從會用、敢用到精用，是用戶移動互聯(lián)網(wǎng)流量消費習(xí)慣的循環(huán)提升過程，逐步縮小“不會用”用戶規(guī)模，提升“不敢用”用戶的平均月流量消費，逐步擴(kuò)大流量規(guī)模，實現(xiàn)流量經(jīng)營初級階段的目標(biāo)。

1）通過內(nèi)容引導(dǎo)提升流量規(guī)模

運營商宜建立豐富的資費套餐模式，通過內(nèi)容引導(dǎo)提升流量規(guī)模。如：以免除應(yīng)用流量費的形式，通過應(yīng)用換流量，逐步培養(yǎng)用戶對流量的使用量，提高依賴程度；建立Wi-Fi與移動互聯(lián)網(wǎng)流量相結(jié)合的資費模式，對使用Wi-Fi業(yè)務(wù)且暫時脫離Wi-Fi環(huán)境的用戶，提供更優(yōu)惠的移動互聯(lián)網(wǎng)流量資費策略，增加用戶黏性：充分利用移動視頻使用量的急速上升勢頭，通過多屏融合技術(shù)，培養(yǎng)用戶在移動終端通過移動互聯(lián)網(wǎng)使用移動視頻的習(xí)慣，增大流量規(guī)模。

2）提高流量消費感知度，從而提高用戶體驗

運營商宜建立靈活的流量消費提醒機(jī)制，向用戶發(fā)布或按需發(fā)布流量使用報告，讓用戶更易了解流量的用途。提高流量使用的感知度。

對于“用得粗”的用戶（一般為高端用戶），純粹的流量消費不能滿足其要求，需細(xì)分其對流量的消費內(nèi)容及行為習(xí)慣，制定差異化的流量服務(wù)策略。如當(dāng)用戶在忙時瀏覽手機(jī)視頻時，通過支付額外的提速費，就可以申請臨時提升QoS，優(yōu)先保障用戶瀏覽視頻的服務(wù)質(zhì)量。

2、連橫：拓寬移動互聯(lián)網(wǎng)流量使用價值

拓寬流量價值是即在在移動互聯(lián)網(wǎng)流量規(guī)模具有一定層次的情況下，為流量的使用者提供更多基于流量的增值業(yè)務(wù)，滿足不同層次的用戶需求，獲取更多基于流量的經(jīng)營收益：

1）建立豐富高效的流量資費套餐體系

高效的流量資費策略至少要滿足3個方面的需求：

（1）保障用戶移動上網(wǎng)需求：資費設(shè)置要剛好滿足用戶的上網(wǎng)需求，“流量資費比”恰到好處，不給用戶帶來額外的資費負(fù)擔(dān)，期末流量不清零；

（2）激發(fā)用戶移動上網(wǎng)需求：當(dāng)用戶有額外的、套餐外的流量需求時，運營商能提供“流量資費比”更低的資費策略，并通過策略的絕對值獲利；

（3）資源利用率要求：高效的資費策略需最大化運營商的網(wǎng)絡(luò)利用率，在同類接入網(wǎng)絡(luò)的忙閑時、異類接入網(wǎng)絡(luò)期間，通過資費策略來均衡承載。

比如：可以靈活建立基于內(nèi)容的流量計費策略（聯(lián)合用戶流量分析系統(tǒng)及策略控制系統(tǒng)），對手機(jī)上網(wǎng)時消費內(nèi)容類型單一且總體流量不高的低收入群體（如學(xué)生人群。其手機(jī)上網(wǎng)消費的主要內(nèi)容為微博、即時通信工具，以文字及圖片為主），可定制基于內(nèi)容計費的低廉流量經(jīng)營策略，并限制使用這種策略的用戶所占用的帶寬。

2）基于應(yīng)用或用戶級別的差異化QoS計費

差異化QoS保障是流量經(jīng)營的主要手段，通過QoS的按需分配，使有限的網(wǎng)絡(luò)資源向最需要的應(yīng)用提供商或用戶傾斜，對于每月流量消費較低的用戶或資費套餐，可降低其上網(wǎng)時的QoS保障級別。

應(yīng)用和用戶是兩個維度的差異化計費方式，其基本原理是應(yīng)用提供商或用戶通過支付額外的QoS保障費用，臨時或定期提升應(yīng)用或用戶的QoS保障級別，滿足其應(yīng)用的業(yè)務(wù)需求。

對應(yīng)用實時性的要求高，運營商面向應(yīng)用提供商提供有QoS保障的增值服務(wù)，在網(wǎng)絡(luò)繁忙時，供應(yīng)用瞬時提升其業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸?shù)腝oS保障級別。

對于“用得粗”用戶（一般為高端用戶）而言，通過推出靈活自主提升QoS的增值服務(wù)，使用戶在使用不同的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用時，根據(jù)需求自主提升QoS保障，以獲得更流暢、更實時的用戶體驗。(責(zé)任編輯：韓杰)