央視曝光電信、聯(lián)通兩大運營商遭遇反壟斷調(diào)查引起了社會廣泛的關(guān)注。此前，電信與中型ISP的結(jié)算價格一般都高達(dá)100萬元/G·月以上，小型ISP的結(jié)算價格則一般只有25萬- 42萬元/G·月。北京大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟法研究所所長、博士生導(dǎo)師盛杰民指，此次反壟斷調(diào)查將推動寬帶市場的競爭，讓市場內(nèi)所有的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商（ISP）都受益。

南都記者在調(diào)查廣州寬帶市場時了解到，在廣州擁有駐地網(wǎng)建設(shè)寬帶運營資格的寬帶運營商，除廣州電信和廣州聯(lián)通外，還有廣州鐵通、長城寬帶、珠江寬頻、互通寬帶、e家寬等多家中小寬帶運營商。“現(xiàn)在珠江寬頻有幾十萬寬帶用戶，e家寬也有十多萬用戶，大家的競爭非常激烈。”知情人士透露。

寬帶市場廝殺激烈

此前，央視在曝光兩大運營商遭遇反壟斷調(diào)查時稱，“如果事實成立，電信聯(lián)通將會面臨巨額罰款。未來五年可以促使上網(wǎng)價格下降27%到38%，這樣至少可為消費者節(jié)約上網(wǎng)費用100億至150億元。”

在廣州電信人士看來，在廣州擁有駐地網(wǎng)建設(shè)寬帶運營資格的寬帶運營商，除廣州電信和廣州聯(lián)通外，還有廣州鐵通、長城寬帶、珠江寬頻、互通寬帶、e家寬等多家中小寬帶運營商。“現(xiàn)在珠江寬頻有幾十萬寬帶用戶，e家寬也有十多萬用戶，大家的競爭非常激烈。”

目前，珠江寬頻包年寬帶費用為960元，合80元/月；e家寬官網(wǎng)顯示，其“無限時純接入2M寬帶”資費為120元/月，但在電信用戶集中的小區(qū)，e家寬則打出了58元/月的低價牌。

“e家寬、鐵通用戶多的小區(qū)，電信的寬帶促銷價格力度很大。”廣州某ISP高層廖羽（化名）給記者發(fā)來數(shù)張廣東電信發(fā)出的宣傳單，上面“4M寬帶30元”、“20M光速寬帶50元”的價格令人咋舌。“4M獨享寬帶月均只需30元”的宣傳單張顯示，用戶只需預(yù)存780元，即有360元/年寬帶和59元月租（贈送一年）的手機，并贈送價值1 0 9 9元的中興N 760手機。“這個價格比我們的成本價還低。”

“卡脖子”的無奈

“在這個市場上，我們都是一直處于被聯(lián)通和電信‘卡脖子’的生存狀態(tài)。一定要買他們（電信、聯(lián)通）的帶寬，再轉(zhuǎn)賣給用戶，我們才能活下去；兩家一旦不賣給你，我們立馬就要死掉。”廖羽說，新浪、搜狐這樣的公眾網(wǎng)站都托管在電信和聯(lián)通的IDC （互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心）機房里，即使是中國移動、廣電運營商擁有自己的光纖，但要接入公眾網(wǎng)站，也必須和電信、聯(lián)通完成互聯(lián)互通，交付網(wǎng)間結(jié)算費，否則他們的寬帶用戶就沒法上公眾網(wǎng)站。

目前，中國60%的寬帶接入用戶、65%的內(nèi)容資源、62%的國際出口帶寬集中在中國電信，網(wǎng)間互聯(lián)總流量中有83%流經(jīng)中國電信網(wǎng)絡(luò)；中國聯(lián)通的寬帶接入用戶、內(nèi)容資源大約是中國電信的一半，國際出口寬帶占33%；其他運營商的市場占比不足10%。

雖然全國有近十家“國家互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)經(jīng)營單位”，除了中國電信和中國聯(lián)通之外，還有中國移動以及教育網(wǎng)等機構(gòu)，但網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)最廣的仍是中國電信和中國聯(lián)通。

據(jù)原信產(chǎn)部2007年12月1日起實施的《互聯(lián)網(wǎng)交換中心網(wǎng)間結(jié)算辦法》：電信、網(wǎng)通（現(xiàn)在為聯(lián)通）、教育網(wǎng)之外的互聯(lián)單位，在與電信、網(wǎng)通（聯(lián)通）進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)時，要向電信和網(wǎng)通（聯(lián)通）支付結(jié)算費用。

也就是說，中國電信和中國聯(lián)通可以向在中國境內(nèi)發(fā)生的一切互聯(lián)網(wǎng)活動收取“買路錢”，而收取的標(biāo)準(zhǔn)，兩巨頭擁有相當(dāng)大的決定權(quán)。

廖羽舉例道，深圳天威視訊（深圳廣播電影電視集團控股的有線電視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商）購買的電信帶寬資費，高達(dá)100萬元/G·月，而廣州珠江寬頻購買廣州電信的帶寬資費，大約只需要27萬元/G·月，“27萬是非常便宜的價格了。因為在兩家成立的合資公司中，電信占了三分之一左右的股份。但即使這樣，在珠江寬頻用戶發(fā)展到一定規(guī)模以后，電信也不愿意賣帶寬給它了，珠江寬頻還要去聯(lián)通那里買帶寬。”(責(zé)任編輯：admin)