中國聯(lián)通再次進(jìn)行大范圍人事調(diào)整。不僅涉及集團(tuán)部門負(fù)責(zé)人，也涉及多名省級分公司高層。

上周，包括北京、天津、河北、吉林、浙江等多地聯(lián)通分公司的“一把手”調(diào)整方案已出臺，IT商業(yè)新聞網(wǎng)了解到，未來一到兩周還將有集團(tuán)及各地負(fù)責(zé)人的調(diào)整，范圍將擴(kuò)大到約10個省，約占聯(lián)通省公司的三分之一。

“聯(lián)通的人事調(diào)整是例行的”，就像飛象網(wǎng)總裁項立剛對IT商業(yè)新聞網(wǎng)所說的那樣，實際上，包括聯(lián)通在內(nèi)的電信運營商對各地負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整，乃是平常之事。但此次聯(lián)通的大刀闊斧之舉卻并不多見。這應(yīng)該是新聯(lián)通成立后，繼去年4月的第二次大范圍人事調(diào)整。

“聯(lián)通人事調(diào)整與其3G發(fā)展有一定關(guān)系”，電信專家付亮對IT商業(yè)新聞網(wǎng)記者說。在競爭對手中國移動和中國電信摩拳擦掌制定市場策略時，聯(lián)通內(nèi)部的業(yè)務(wù)重組、人事重組問題似乎還在牽扯其很大精力。

3G牌照發(fā)放后，聯(lián)通占據(jù)了最成熟的WCDMA網(wǎng)絡(luò)，但吸金能力卻一直在三大運營商中墊底。據(jù)第三季度財報顯示，聯(lián)通收入1606.1億元，實現(xiàn)凈利潤41.62億元，凈利率僅為2.59%，而去年同期凈利率為3.19%。聯(lián)通凈利率水平不但遠(yuǎn)低于中移動的23.96%，而且也低于電信的7.6%。前不久，在國資委公布的央企2010年盈利狀況中，聯(lián)通在102家央企中排名也墊底，并且巨虧41.4億元。

受制于終端補貼的重壓，聯(lián)通的利潤并未隨著旗下用戶的增長而增長。如何實現(xiàn)同步成長目前是擺在聯(lián)通面前的一件大事，否則長期的終端補貼政策只能帶來增量不增收的尷尬。

四川通信設(shè)計院高級咨詢師程德杰博士對IT商業(yè)新聞分析說，明年將是3G應(yīng)用大爆發(fā)的年頭，因此聯(lián)通必然會在業(yè)務(wù)爆發(fā)前期進(jìn)行人員調(diào)整。而“工作業(yè)績是調(diào)整到新崗位的主要突出指標(biāo)”，艾媒咨詢CEO張毅告訴記者。

這意味著聯(lián)通已經(jīng)在經(jīng)營壓力下，利用在移動互聯(lián)網(wǎng)開局之年贏得的先機(jī)下，向業(yè)績和利潤要發(fā)展。

一個例子是，據(jù)聯(lián)通銷售部總經(jīng)理于英濤透露，公司已明確明年終端銷售策略，將重點推1000-2000元價位的3G智能手機(jī)。

“現(xiàn)在聯(lián)通地方老總不像以前，在一個地方干到老”，通信世界網(wǎng)總編輯劉啟誠告訴IT商業(yè)新聞網(wǎng)，為了3G業(yè)務(wù)的發(fā)展，聯(lián)通將一些年富力強，精明強干的負(fù)責(zé)人調(diào)到重要的市場上，也是希望其繼續(xù)占領(lǐng)市場，迅速發(fā)展壯大。“比如將湖南聯(lián)通總經(jīng)理汪世昌調(diào)到北京聯(lián)通，因為北京有代表性，同時也是非常重要的市場”。

張毅認(rèn)為，聯(lián)通此次的調(diào)整，將會是市場成果收割的重要一步。“之前的政策性補貼策略，應(yīng)該說中國聯(lián)通高管遭遇到來自上層以及投資者的巨大壓力，但是不能無限量的繼續(xù)，因此在已有發(fā)展的這一大批高質(zhì)量的用戶中，尋求更高的ARPU值，為聯(lián)通補充利潤，算是秋后收割”。

劉啟誠并對記者表示，除了為布局3G，聯(lián)通人事調(diào)動還有兩方面原因：1.將一些領(lǐng)導(dǎo)調(diào)到地方，使其有具體的管理和基層經(jīng)驗。2.預(yù)防腐敗。

此前，中移動李向東案就已暴露出權(quán)力過大易滋生腐敗的問題。而崗位輪換被認(rèn)為是解決方法之一，但也僅僅是一種手段。曾有分析認(rèn)為，短期任職可能會更容易造成一些短視的腐敗行為，解決腐敗需要的是集團(tuán)的垂直有效監(jiān)管。

曾有報道稱，何時、多大范圍內(nèi)、哪些省級負(fù)責(zé)人將輪換崗位，這些問題在運營商內(nèi)部并不透明公開。輪換崗位在運營商內(nèi)部都要提前公示，但是高層的最終調(diào)整方案，還是由高層內(nèi)部安排決定。