本文原標(biāo)題：《關(guān)于印發(fā)《陜西省地面模擬電視節(jié)目關(guān)停方案》的通知》

2020年8月6日9：29：40，融合網(wǎng)&呼麥網(wǎng)小編在陜西省廣播電視局官網(wǎng)“網(wǎng)站首頁(yè)>新聞中心>通知公告 ”欄目看到一則標(biāo)題為《關(guān)于印發(fā)《陜西省地面模擬電視節(jié)目關(guān)停方案》的通知》的消息，以下為該消息全文——

各設(shè)區(qū)市廣電行政管理部門(mén)，楊凌示范區(qū)廣電新聞出版局，韓城市委宣傳部，省廣電融媒體集團(tuán)：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打造智慧廣電媒體、加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要指示精神，全面推動(dòng)無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升廣播電視公共服務(wù)質(zhì)量和水平，根據(jù)《全國(guó)地面數(shù)字電視廣播頻率規(guī)劃》和《國(guó)家廣播電視總局關(guān)于按規(guī)劃關(guān)停地面模擬電視有關(guān)工作安排的通知》（廣電發(fā)〔2020〕42號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，省局制定了《陜西省地面模擬電視節(jié)目關(guān)停方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

陜西省廣播電視局

2020年8月4日

陜西省地面模擬電視節(jié)目關(guān)停方案

按照《國(guó)家廣播電視總局關(guān)于按規(guī)劃關(guān)停地面模擬電視有關(guān)工作安排的通知》（廣電發(fā)〔2020〕42號(hào)）要求，全面落實(shí)《全國(guó)地面數(shù)字電視廣播頻率規(guī)劃》，推動(dòng)無(wú)線模擬電視向地面數(shù)字電視的全面過(guò)渡，做好我省地面模擬電視信號(hào)關(guān)停工作，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打造智慧廣電媒體、加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的重要指示精神，提高我省廣播電視無(wú)線頻譜資源的利用率，全面推動(dòng)我省廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋網(wǎng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)全省廣播電視事業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新性跨越式發(fā)展。

二、實(shí)施原則

牢固樹(shù)立以人民為中心的工作理念，充分滿足廣大人民群眾最基本的廣播電視公共服務(wù)需求，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，各市、縣廣電行政管理部門(mén)和省廣電融媒體集團(tuán)（陜西省廣播電視臺(tái)）等設(shè)臺(tái)單位承擔(dān)本地區(qū)本部門(mén)落實(shí)方案主體責(zé)任，各級(jí)廣播電視發(fā)射（轉(zhuǎn)播）臺(tái)為地面模擬電視信號(hào)關(guān)停工作直接責(zé)任人。各級(jí)廣電部門(mén)要統(tǒng)籌做好關(guān)停地面模擬電視和引導(dǎo)接收地面數(shù)字電視，因地制宜、周密部署，推動(dòng)關(guān)停方案落實(shí)，圓滿完成地面模擬電視信號(hào)關(guān)停工作。

三、關(guān)停計(jì)劃

1.中央節(jié)目地面模擬電視信號(hào)的關(guān)停

省級(jí)和各市、縣級(jí)廣播電視發(fā)射臺(tái)于2020年8月31日關(guān)停中央節(jié)目地面模擬電視信號(hào)，并做好中央地面數(shù)字發(fā)射設(shè)備的日常維護(hù)，確保無(wú)線數(shù)字電視覆蓋效果，保證群眾正常收視。

2.地方節(jié)目地面模擬電視信號(hào)的關(guān)停

2021年3月31日前完成省、市地面模擬電視關(guān)停工作（具體見(jiàn)附件）。在我省地方地面模擬電視數(shù)字化建設(shè)完成前，暫時(shí)利用現(xiàn)有中央無(wú)線數(shù)字發(fā)射機(jī)空余資源，在骨干發(fā)射臺(tái)增加兩套省級(jí)節(jié)目和一套市級(jí)節(jié)目，確保省、市電視節(jié)目無(wú)線覆蓋效果。

四、實(shí)施時(shí)間、內(nèi)容

（一）宣傳階段(2020年7月-2020年8月中旬)

1.宣傳引導(dǎo)�！蛾兾魇〉孛婺�擬電視節(jié)目關(guān)停方案》制定印發(fā)后，在省廣電局官網(wǎng)發(fā)布相關(guān)公告，公告時(shí)間不少于1個(gè)月。各級(jí)廣電部門(mén)、省廣電融媒體集團(tuán)要同步履行社會(huì)告知義務(wù)，通過(guò)當(dāng)?shù)貜V播電視臺(tái)、新媒體機(jī)構(gòu)、官方網(wǎng)站、官方微信微博APP等渠道，廣泛開(kāi)展宣傳引導(dǎo)，向社會(huì)告知本轄區(qū)本單位地面模擬電視信號(hào)關(guān)停的時(shí)間安排。引導(dǎo)模擬用戶接收地面數(shù)字電視信號(hào)，以及通過(guò)有線電視、IPTV、直播衛(wèi)星等方式收聽(tīng)收看廣播電視，爭(zhēng)取群眾理解支持。

2.暢通意見(jiàn)反映渠道。各級(jí)廣播電視主管部門(mén)和省廣電融媒體集團(tuán)要設(shè)立專(zhuān)用投訴咨詢電話并向社會(huì)公布，接收群眾的意見(jiàn)建議并進(jìn)行答復(fù)。針對(duì)疑難問(wèn)題，按職責(zé)向當(dāng)?shù)卣�府或上�?jí)廣播電視主管部門(mén)報(bào)告處理。

（二）關(guān)停階段(2020年8月下旬-2021年3月)

1.完善方案和預(yù)案。各級(jí)廣播電視部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，根據(jù)省局下發(fā)的工作方案、關(guān)停計(jì)劃表，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地面數(shù)字電視覆蓋情況，進(jìn)一步完善本級(jí)地面模擬電視信號(hào)關(guān)停方案，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，充分做好準(zhǔn)備，建立應(yīng)急處置機(jī)制，積極化解輿情風(fēng)險(xiǎn)。

2.穩(wěn)妥推進(jìn)關(guān)停工作。在完善本級(jí)工作方案和應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織做好轄區(qū)內(nèi)地面模擬電視信號(hào)的關(guān)停工作，并做好設(shè)備管理。在關(guān)停地面模擬電視信號(hào)后的1個(gè)月以內(nèi)，各級(jí)廣播電視發(fā)射（轉(zhuǎn)播）臺(tái)站不允許拆機(jī)，要確保設(shè)備處于可立即恢復(fù)模擬播出的技術(shù)狀態(tài)。

3.及時(shí)回應(yīng)投訴和咨詢。各級(jí)廣播電視部門(mén)要及時(shí)回應(yīng)地面模擬電視接收用戶的投訴和咨詢，及時(shí)準(zhǔn)確核實(shí)情況，妥善處理。

五、工作要求

各級(jí)廣播電視行政部門(mén)要牢固樹(shù)立以人民為中心的工作理念，以提供更優(yōu)質(zhì)的廣播電視公共服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，以確保廣大群眾基本收視權(quán)益為前提，以統(tǒng)籌做好關(guān)停地面模擬電視和開(kāi)播地面數(shù)字電視為抓手，制訂工作方案，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

地面模擬電視信號(hào)關(guān)停事關(guān)廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，事關(guān)人民群眾享受廣播電視公共服務(wù)權(quán)益，必須確保有序開(kāi)展、平穩(wěn)過(guò)渡。各級(jí)廣播電視部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)傳輸發(fā)射部門(mén)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、有線電視網(wǎng)絡(luò)公司、新聞媒體等單位，積極穩(wěn)妥推進(jìn)關(guān)停工作。對(duì)不能如期完成關(guān)�；虼嬖谥卮箫L(fēng)險(xiǎn)等特殊情況、突發(fā)狀況的，各級(jí)廣播電視部門(mén)要及時(shí)查明情況妥善處理，并將處理情況報(bào)告省局，最終完成關(guān)停工作后要及時(shí)逐級(jí)報(bào)備。

1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各級(jí)廣播電視部門(mén)要主動(dòng)做好地面數(shù)字電視信號(hào)接收宣傳，結(jié)合地面數(shù)字電視700兆赫頻段頻率遷移情況，及時(shí)向社會(huì)告知遷移調(diào)整后的地面數(shù)字電視接收頻率信息，提醒廣大群眾重新搜索頻率接收地面數(shù)字電視節(jié)目，做好政策解答和收視技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，力所能及幫助弱勢(shì)群體，積極爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持。對(duì)群眾咨詢和投訴，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則妥善處理，針對(duì)可能引起的輿情，要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警，擔(dān)負(fù)起輿情應(yīng)急處置責(zé)任。

2.加強(qiáng)安全保障

安全播出是廣播電視的生命線，各級(jí)廣播電視部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和安全播出責(zé)任制，地面模擬關(guān)停期間和關(guān)停后，要始終確保播出安全。作為無(wú)線電視信號(hào)保障的一線部門(mén)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各級(jí)傳輸發(fā)射部門(mén)要守好陣地，確保各級(jí)節(jié)目地面數(shù)字電視信號(hào)的安全播出。各級(jí)監(jiān)測(cè)監(jiān)管部門(mén)對(duì)關(guān)停的地面模擬電視節(jié)目不再納入監(jiān)測(cè)，要加快監(jiān)測(cè)系統(tǒng)升級(jí)改造進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)地面模擬電視監(jiān)測(cè)與地面數(shù)字監(jiān)測(cè)的有效銜接，守好廣播電視無(wú)線傳輸覆蓋陣地。

3.加強(qiáng)信息報(bào)送

各級(jí)廣播電視行政部門(mén)、省廣電融媒體集團(tuán)自即日起至本地區(qū)本部門(mén)完成關(guān)停工作止，每月末的3個(gè)工作日向省局科技事業(yè)和公共服務(wù)處報(bào)送當(dāng)月工作情況簡(jiǎn)報(bào)，省局次月3日前匯總向廣電總局安全傳輸保障司報(bào)送全省工作情況簡(jiǎn)報(bào)。請(qǐng)各級(jí)廣播電視行政部門(mén)關(guān)注廣電總局網(wǎng)站和官方公眾號(hào)發(fā)布關(guān)停地面模擬電視科普宣傳資料信息，共同做好宣傳。

附件：陜西省地面模擬電視節(jié)目關(guān)停計(jì)劃表

來(lái)源：陜西省廣播電視局科技事業(yè)和公共服務(wù)處