合肥5月1日電，過去一年，文化體制改革取得了新突破、新進展，有力地促進了文化的繁榮發(fā)展。如何進一步擴大和提升改革成果、在重點難點上取得突破、全面推進文化領(lǐng)域體制改革？正在合肥舉行的全國文化體制改革工作會議上，文化部、廣電總局、新聞出版總署負責人分別介紹了下一步推進改革、深化改革的具體舉措。

文化部：強化政策保障確保國有院團“早改早受益、誰改誰受益”

“積極推動國有文藝院團體制改革不斷深入，確保在2012年之前全面完成改革任務。”文化部部長蔡武說，要按照區(qū)別對待、分類指導的原則，針對各類各級國有文藝院團的不同性質(zhì)和功能，“轉(zhuǎn)制一批、整合一批、撤銷一批、劃轉(zhuǎn)一批、保留一批”。

推動國有院團轉(zhuǎn)企改制，是要通過改革把演藝業(yè)發(fā)展的主體培育好、結(jié)構(gòu)調(diào)整好、環(huán)境營造好、體制機制建設好。“在這‘五個一批’中，轉(zhuǎn)制為企業(yè)的院團是絕大部分，其余‘四個一批’是根據(jù)少數(shù)院團的具體情況制定的特殊政策，需要因地制宜，一團一策，區(qū)別對待，嚴格程序，來確定、批準。”對那些代表國家水準、體現(xiàn)民族特色、起示范作用的重點院團和地方特色院團，經(jīng)批準可繼續(xù)保留事業(yè)體制；對一般性國有文藝院團要加快轉(zhuǎn)企改制。

隨著國有院團體制改革的全面推開，各項政策能否貫徹落實成為決定改革成效的關(guān)鍵因素。蔡武表示，要確保中央支持文化體制改革、支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策真正落實到位；對各地結(jié)合實際研究制定更加優(yōu)惠的政策予以支持：

——完善和落實支持國有文藝院團轉(zhuǎn)企改制的各項政策，確保“早改早受益、誰改誰受益”。包括增加財政資金投入；加大基礎設施投入；放寬資本準入條件，鼓勵和支持各類社會資本以合資、合作、參股、收購、兼并等多種方式參與國有文藝院團轉(zhuǎn)企改制；落實社會保障；拓展轉(zhuǎn)崗途徑，搭建演藝人才推介平臺等。

——加大對國有演藝企業(yè)的發(fā)展扶持力度，確保“誰改誰發(fā)展，誰改誰壯大”。包括建立政府采購制度，明確采購標準，同等條件下優(yōu)先考慮轉(zhuǎn)制院團；實行政策傾斜，國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金要向轉(zhuǎn)企改制院團傾斜，強化生產(chǎn)性保護；完善服務措施，幫助推薦有條件的轉(zhuǎn)制院團優(yōu)先獲得銀行貸款、保險承保和理賠，幫助條件成熟的演藝企業(yè)上市融資；增量進一步放開、搞好，鼓勵和吸引各類社會資本投向演藝市場，鼓勵和支持民營院團發(fā)展壯大，對民營院團在創(chuàng)作、演出、評獎、職稱評定等方面一視同仁。

廣電總局：大力實施精品戰(zhàn)略把提高質(zhì)量放在更加突出位置

“十二五”時期，是我國廣播影視加快轉(zhuǎn)變、加速轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機遇期。廣電總局局長蔡赴朝表示，要努力推動改革取得新進展，事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新成效，盡快實現(xiàn)由廣播電視大國向廣播電視強國的歷史性跨越。

——加強影視創(chuàng)作引導，多出精品力作。要在穩(wěn)定數(shù)量增長的同時，把提高質(zhì)量放在更加突出的位置，大力實施精品戰(zhàn)略，著力抓好重點題材影視劇的創(chuàng)作生產(chǎn)，以主旋律為引領(lǐng)，帶動影視劇創(chuàng)作的整體繁榮。充分發(fā)揮國有大型電影企業(yè)骨干作用，努力推出格調(diào)健康、愉悅身心、大眾喜愛的賀歲片。

——廣播電視村村通工程、西新工程、農(nóng)村電影放映工程三大重點惠民工程將繼續(xù)實施，力爭到“十二五”末，村村通工程基本實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)廣播電視“戶戶通”，西新工程實現(xiàn)邊遠少數(shù)民族地區(qū)廣播電視有效覆蓋質(zhì)量和水平大幅提高，農(nóng)村電影放映工程普及數(shù)字化流動放映，一村一月一場公益電影的放映得到有力保障。

——進一步深化產(chǎn)業(yè)改革，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力和活力。一要大力培育發(fā)展市場主體，繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進以電視劇為重點的制播分離改革，培育發(fā)展面向市場的影視節(jié)目制作公司，年內(nèi)完成各級廣電部門所屬電視劇制作機構(gòu)的轉(zhuǎn)企改制任務。二要深化投融資改革，擴大投融資渠道，創(chuàng)新投融資機制，實現(xiàn)影視產(chǎn)業(yè)資源和金融資本、社會資本的有效對接。三要進一步加強市場體系建設，實施數(shù)字影院建設改造工程，重點加強城鎮(zhèn)數(shù)字影院特別是市縣級數(shù)字影院的建設改造。(責任編輯：admin)