根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的規(guī)定，2012年11月至2013年3月，審計(jì)署對原國家廣播電影電視總局（以下簡稱原廣電總局）2012年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)了原廣電總局本級和所屬無線電臺管理局（以下簡稱無線局）、中國國際廣播電臺（以下簡稱國際臺）、中國電影樂團(tuán)（以下簡稱電影樂團(tuán)）等4個單位，并對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了延伸審計(jì)。

一、基本情況

原廣電總局為中央財(cái)政一級預(yù)算單位，部門預(yù)算由原廣電總局本級和23個二級預(yù)算單位的預(yù)算組成。財(cái)政部批復(fù)原廣電總局2012年度部門財(cái)政撥款預(yù)算支出為767 408.79萬元，原廣電總局決算（草案）反映的當(dāng)年財(cái)政撥款支出640 095.33萬元，其部門預(yù)算與執(zhí)行結(jié)果的差異總額為127 313.46萬元，差異的具體情況及產(chǎn)生原因見附件1。

本次審計(jì)原廣電總局本級及所屬單位2012年度財(cái)政撥款支出共計(jì)440 100.67萬元，占部門財(cái)政撥款支出總額的57.35%。審計(jì)查出預(yù)算執(zhí)行中不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問題金額23 176.1萬元，其中2012年3644.15萬元；其他財(cái)政收支方面不符合財(cái)經(jīng)制度規(guī)定的問題金額25 359.83萬元。上述問題對原廣電總局2012年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的影響見附件2。

審計(jì)結(jié)果表明，原廣電總局本級和此次審計(jì)的所屬單位2012年度預(yù)算收支基本遵守了預(yù)算法及相關(guān)法律法規(guī)，會計(jì)處理基本符合會計(jì)法和有關(guān)會計(jì)制度的規(guī)定，預(yù)算管理的水平進(jìn)一步提高，對以前年度審計(jì)查出的問題認(rèn)真進(jìn)行了整改。

二、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題

預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題。

1. 2006年至2012年，所屬無線局、中國廣播藝術(shù)團(tuán)和電影樂團(tuán)18111.9萬元資金未納入法定賬簿核算，其中2012年239.51萬元。

2. 2011年至2012年，所屬培訓(xùn)中心、電影樂團(tuán)和無線局未經(jīng)批準(zhǔn)，自行在3個項(xiàng)目中列支與項(xiàng)目內(nèi)容無關(guān)的支出106.66萬元，其中2012年37.2萬元。

3. 2010年和2011年，局本級及所屬培訓(xùn)中心未按規(guī)定實(shí)施政府采購，直接與有關(guān)單位和公司簽訂采購合同，涉及金額653.5萬元；局本級有2個會議在非定點(diǎn)飯店召開。

4. 2012年，所屬無線局在設(shè)備采購等服務(wù)中，將應(yīng)使用直接支付的款項(xiàng)改為使用授權(quán)方式支付，涉及金額2307.67萬元。

5. 2012年，所屬國際臺和無線局提前列支實(shí)際上尚未支付的項(xiàng)目合同款項(xiàng)728.71萬元，虛增2012年度決算（草案）支出。

6. 2012年，所屬國際臺軟件采購預(yù)算192萬元實(shí)際未執(zhí)行；所屬電影技術(shù)質(zhì)量檢測所和中國電影科學(xué)技術(shù)研究所采購軟件82套閑置未用，合計(jì)支出3.6萬元。

7. 截至2012年底，原所屬節(jié)目傳輸中心于2011年申報(bào)的項(xiàng)目因前期論證不充分，僅支出63.4萬元，其余936.60萬元專項(xiàng)資金閑置。

8. 2012年，局本級自行調(diào)劑其他項(xiàng)目資金2.14萬元用于1個與項(xiàng)目無關(guān)的會議支出；8個會議超標(biāo)準(zhǔn)列支60.38萬元；

9. 2012年，局本級無預(yù)算列支因公出國（境）經(jīng)費(fèi)62.42萬元；3個因公出國（境）團(tuán)組超標(biāo)準(zhǔn)列支10.52萬元。

（二）其他財(cái)政收支中存在的主要問題。

1. 2011年至2012年，所屬機(jī)關(guān)服務(wù)中心、廣播電視規(guī)劃院和質(zhì)檢所未經(jīng)批準(zhǔn)，違規(guī)收取代辦簽證費(fèi)、檢測費(fèi)等2334.80萬元，其中2012年1255.65萬元。

2. 2010年至2012年，所屬培訓(xùn)中心、電影樂團(tuán)、無線局的報(bào)銷憑證中，有97.54萬元發(fā)票不合規(guī)，其中2012年19.71萬元。

3. 2012年，所屬國際臺內(nèi)部經(jīng)濟(jì)往來未抵銷，造成決算（草案）多計(jì)資產(chǎn)和負(fù)債各300萬元。

4. 截至2012年底，所屬國際臺于2008年完工并投入使用的專家公寓尚未辦理竣工決算，涉及投資22 549.57萬元。

5. 2012年，局本級將3個會議的14.92萬元支出轉(zhuǎn)嫁下屬單位，1個會議的63萬元支出轉(zhuǎn)嫁其他單位。

此外，2012年，局本級計(jì)劃外召開三類及以上會議21個；局本級的9個因公出國（境）團(tuán)組未納入年初計(jì)劃。(責(zé)任編輯：admin)