本文原標(biāo)題：《福建省廣播電視局關(guān)于印發(fā)《福建省廣播電視發(fā)展專項資金管理辦法》及4個專項資金申請使用規(guī)程的通知》

2021年4月6日15：11，融合網(wǎng)&呼麥網(wǎng)小編在福建省廣播電視局官網(wǎng)“首頁>政府信息公開>法定主動公開內(nèi)容>工作動態(tài)”欄目看到一則標(biāo)題為《福建省廣播電視局關(guān)于印發(fā)《福建省廣播電視發(fā)展專項資金管理辦法》及4個專項資金申請使用規(guī)程的通知》的消息，以下為該消息全文——

各設(shè)區(qū)市文旅局（廣電局）、平潭綜合實驗區(qū)黨工委宣傳辦，省廣播影視集團，福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團，福建教育電視臺，各相關(guān)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽機構(gòu)：

為進一步加強專項資金管理，提高資金使用效益，規(guī)范各類資金申請、評審和使用工作，經(jīng)局務(wù)會議研究同意，現(xiàn)將《福建省廣播電視局發(fā)展專項資金管理辦法》及《福建省廣播電視公共服務(wù)扶持專項資金申請使用規(guī)程》《福建省廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目扶持專項資金申請使用規(guī)程》《福建省廣播電視動畫片、廣播劇扶持專項資金申請使用規(guī)程》《福建省廣播電視科技創(chuàng)新獎勵和扶持專項資金申請使用規(guī)程》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

福建省廣播電視局

2021年3月29日

此件主動公開

福建省廣播電視發(fā)展專項資金管理辦法

第一條 為加強福建省廣播電視發(fā)展專項資金使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)《福建省省級財政專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展工作實際，制定本辦法。

第二條 福建省廣播電視發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）用于我省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目內(nèi)容創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、科技創(chuàng)新和公共服務(wù)等扶持補助獎勵。

第三條 專項資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、扶優(yōu)扶特、量力而行、�？顚Ｓ�、跟蹤監(jiān)督和實行績效評估的原則，確保資金安全，使用規(guī)范有效。

第四條 專項資金按照項目申報、審核、資金安排、績效評價、項目進展、資金使用情況等，實施全過程動態(tài)管理。

第五條 專項資金主要用于以下方面：

（一）內(nèi)容創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面：對包括廣播電視新聞作品、電視劇、電視動畫片、電視紀(jì)錄片、公益廣告、網(wǎng)絡(luò)視聽等欄目、節(jié)目、作品和機構(gòu)等給予適當(dāng)扶持補助獎勵。

1.獲得國家廣播電視總局及國家級廣電行業(yè)協(xié)會表彰獎勵的項目；

2.體現(xiàn)福建特色，講好福建故事，圍繞重大宣傳主題，倡導(dǎo)主流價值觀、傳播社會正能量的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)作品；

3.主題積極向上、定位鮮明，富有創(chuàng)新、體現(xiàn)特色，具有典型引領(lǐng)示范作用的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽欄目節(jié)目；

4.宣揚主旋律、傳播正能量，在內(nèi)容創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面具有引導(dǎo)示范作用的我省廣播電視、網(wǎng)絡(luò)視聽機構(gòu)。

（二）科技創(chuàng)新方面

1.獲得國家級和省部級廣播電視科技創(chuàng)新獎勵的項目；

2.獲得“全國廣播電視技術(shù)能手競賽”二等獎以上的單位或個人；

3.我省廣播電視科研與開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、前沿技術(shù)應(yīng)用、工程建設(shè)與改造、監(jiān)測監(jiān)管與安全運行管理等方面科技創(chuàng)新重點項目；

4.發(fā)揮重大科技創(chuàng)新引導(dǎo)作用，包括超高清電視應(yīng)用、智慧廣電、5G高新視頻、應(yīng)急廣播等對我省廣播電視事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要推動作用的科技創(chuàng)新項目。

（三）公共服務(wù)方面

積極推動我省廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)，加強傳播手段創(chuàng)新，更好滿足人民群眾收聽廣播、收看電視需求的項目。

局機關(guān)各相關(guān)業(yè)務(wù)處室根據(jù)專項資金扶持范圍，分別制定資金申請使用規(guī)程，明確各類別項目資金的申報、評審、績效管理等具體要求，并按程序報批后實施。

第六條 根據(jù)國家廣播電視總局、省委、省政府工作部署和宣傳主題，由省局黨組會議或局務(wù)會議研究確定年度重點項目扶持引導(dǎo)的主要方向和資金分配方案，并將年度專項資金使用績效情況作為下一個年度專項資金扶持引導(dǎo)方向和分配計劃的重要依據(jù)。

第七條 各單位申報專項資金扶持引導(dǎo)項目，同一項目原則上只能申報上述各類項目內(nèi)容中的一項，不得多頭申報。并主動提供項目已獲得的其他省級財政性資金扶持補助情況的說明。原則上，一個項目不重復(fù)給予扶持和補助。

第八條 根據(jù)年度工作安排，原則上每年7月底前完成項目申報，8月底前完成項目評審和公示，9月底前完成當(dāng)年度的所有項目資金下達。具體程序如下：

（一）申報。省屬廣播電視機構(gòu)（含省屬廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)）、各設(shè)區(qū)市廣播電視行政管理部門和平潭綜合實驗區(qū)黨工委宣傳辦等單位和部門根據(jù)項目申報指南或通知向省局申報。

（二）初審。按照本辦法規(guī)定，省局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室對各單位、部門推薦申報材料的完整性、規(guī)范性、合法合規(guī)性進行審查，必要時進行實地核查。符合條件的進入評審程序。

（三）評審。根據(jù)專項資金年度預(yù)算規(guī)模和申報項目情況，省局對申請補助項目進行審議，提出評審意見。

（四）研究。根據(jù)評審意見，提交省局會議研究，確定扶持補助的單位和個人。

（五）公示。在省局門戶網(wǎng)站上公示經(jīng)研究確定的扶持補助結(jié)果，公示時間不少于5個工作日。

（六）撥付。經(jīng)公示無異議，受補助單位開具票據(jù)，省局下達補助資金。

第九條 由省委省政府、廣電總局和局黨組確定的重大項目，由相關(guān)處室提出經(jīng)費需求，報局黨組會議或局務(wù)會議研究確定后撥付項目單位。

第十條 補助資金執(zhí)行期間，省局機關(guān)各相關(guān)業(yè)務(wù)處室按照績效目標(biāo)對補助資金進行跟蹤監(jiān)督和績效評價，對偏離績效目標(biāo)的項目采取措施進行整改，并將績效評價結(jié)果作為以后年度申報項目安排的重要參考，提高資金使用效益。

第十一條 按照“花錢必問效、無效必問責(zé)、低效多壓減、有效多安排”要求，省局機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)處室履行專項資金使用監(jiān)督管理的主體責(zé)任，每年組織監(jiān)督檢查。

第十二條 專項資金應(yīng)按規(guī)定的用途和范圍安排使用，任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。專項資金禁止用于一般性業(yè)務(wù)費和“三公”經(jīng)費支出。屬于政府采購管理范圍的，按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 受扶持補助的單位應(yīng)當(dāng)主動接受當(dāng)?shù)刎斦�、審計、廣電等部門的監(jiān)督檢查。

第十四條 專項資金使用管理中存在虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用等違法行為的，除責(zé)令將資金歸還原有渠道或收回省級財政外，應(yīng)按照《預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定對相關(guān)部門和單位予以處理，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

使用專項資金的項目質(zhì)量出現(xiàn)問題，或與申請專項資金時提出的要求有較大差距的，取消補助資格，收回補助款。

第十五條 本辦法由省局規(guī)劃財務(wù)與公共服務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，原《福建省廣播電視發(fā)展專項資金管理辦法（暫行）》同時廢止。

福建省廣播電視公共服務(wù)扶持專項資金申請使用規(guī)程

第一條 為加快構(gòu)建現(xiàn)代化廣播電視公共服務(wù)體系，引導(dǎo)各級廣播電視機構(gòu)積極參與我省廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)，提高廣播電視公共服務(wù)專項資金使用效益，根據(jù)《福建省廣播電視公共服務(wù)行動計劃（2020年-2025年）》精神和《福建省廣播電視發(fā)展專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程所稱廣播電視公共服務(wù)扶持專項資金（以下簡稱專項資金）是指福建省廣播電視發(fā)展專項資金中用于扶持補助廣播電視公共服務(wù)項目建設(shè)、提升廣播電視公共服務(wù)保障能力等方面的資金。

第三條 專項資金申請使用工作由福建省廣播電視局（以下簡稱省局）組織，由省局規(guī)劃財務(wù)與公共服務(wù)處負(fù)責(zé)具體實施。

第四條 專項資金用于扶持補助以下方向的廣播電視基本公共服務(wù)項目：

（一）廣播電視公共服務(wù)重點惠民工程的鞏固和擴展；

（二）廣播電視無線發(fā)射臺站受災(zāi)、損毀的恢復(fù)和重建；

（三）“智慧廣電鄉(xiāng)村工程”等省局主導(dǎo)推動的廣播電視公共服務(wù)重點項目；

（四）省局鄉(xiāng)村振興掛鉤幫扶、聯(lián)系點的廣播電視公共服務(wù)建設(shè)項目；

（五）其他完善廣播電視公共服務(wù)體系，更好滿足人民群眾收聽廣播、收看電視需求的項目。

第五條 省局每年根據(jù)年度工作安排，下發(fā)廣播電視公共服務(wù)項目申報推薦通知，確定年度專項資金扶持補助重點。

第六條 我省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)廣播電視行政部門依法批準(zhǔn)設(shè)立、具備獨立法人資格的廣播電視播出機構(gòu)、有線網(wǎng)絡(luò)傳輸機構(gòu)、無線發(fā)射臺站、監(jiān)測機構(gòu)等，均可作為項目申報單位。

第七條 符合申報條件的機構(gòu)按照省局的項目申報推薦通知要求，提供完整的申報材料，包括紙質(zhì)材料及電子文檔。原則上每年10月前完成項目申報，11月前完成項目評審和公示，12月中旬前完成當(dāng)年度的所有項目專項資金下達。

第八條 按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則開展項目初審?fù)扑]工作。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)廣電行政管理部門，省廣播影視集團、福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團作為推薦單位，負(fù)責(zé)做好本地區(qū)、本單位申報項目的受理和初審，匯總后向省局推薦。

第九條 項目評選遵循公開公平公正、績效優(yōu)先、扶優(yōu)扶特、跟蹤監(jiān)督的原則。同一項目不得多頭申報。

第十條 省局規(guī)劃財務(wù)與公共服務(wù)處在局機關(guān)紀(jì)委和人事處監(jiān)督下，從省局科技委委員及相關(guān)專業(yè)委委員中隨機抽取專家（不少于5人，單數(shù)），組成專家小組，負(fù)責(zé)對各單位申報推薦的項目進行評審，提出意見。與參評項目有密切關(guān)系的（如參評項目參與人、親屬，參評項目機構(gòu)工作人員等），采取回避制度。專家小組名單按程序報批并向省局機關(guān)紀(jì)委報備。

第十一條 省局規(guī)劃財務(wù)與公共服務(wù)處匯總專家評審意見，形成扶持補助項目候選名單及資金安排建議，按程序提交省局局務(wù)會議或黨組會議研究決定。

第十二條 經(jīng)研究決定的項目名單在省局門戶網(wǎng)站上公示，公示期為5個工作日。公示無異議的，確定為該年度扶持補助項目。公示有異議的，由省局規(guī)劃財務(wù)與公共服務(wù)處組織復(fù)核，復(fù)核結(jié)果向省局局務(wù)會議或黨組會議報告，最終評選結(jié)果在省局門戶網(wǎng)站上公示，公示期為5個工作日。

第十三條 省局主導(dǎo)推動的“智慧廣電鄉(xiāng)村工程”等廣播電視公共服務(wù)重點項目和省局鄉(xiāng)村振興掛鉤幫扶、聯(lián)系點的廣播電視公共服務(wù)建設(shè)項目建設(shè)補助經(jīng)費，經(jīng)局黨組會議或局務(wù)會議研究確定后下達給項目單位。

第十四條 專項資金一次性下?lián)茼椖可陥髥挝�，項目申報單位�?yīng)在收到專項資金后的1年內(nèi)完成項目建設(shè)，并形成資金績效自評報告報省局規(guī)劃財務(wù)與公共服務(wù)處。

第十五條 專項資金使用管理應(yīng)遵守國家、省有關(guān)財經(jīng)制度和《福建省廣播電視發(fā)展專項資金管理辦法》相關(guān)規(guī)定，專設(shè)資金科目管理，確保�？顚Ｓ�。專項資金實行年度預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程績效管理，項目推薦單位應(yīng)指導(dǎo)項目單位做好資金績效評價工作，提高資金使用效益。

第十六條 本規(guī)程由省局規(guī)劃財務(wù)與公共服務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

福建省廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目扶持專項資金申請使用規(guī)程

第一條 為深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，進一步推動廣播電視節(jié)目守正創(chuàng)新，健全完善創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作制度，鼓勵支持全省各級廣播電視播出機構(gòu)推出更多更好的優(yōu)秀節(jié)目，努力打造具有強大引領(lǐng)力、傳播力、影響力的主流媒體，做強主流思想輿論，不斷滿足新時代人民群眾對精神文化生活的新需求、新期待，根據(jù)《國家廣播電視總局辦公廳關(guān)于做好2021年廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目評選扶持工作的通知》《福建省廣播電視發(fā)展專項資金管理辦法》等文件精神，結(jié)合工作實際，制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程所稱廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目扶持專項資金（以下簡稱“扶持資金”）是指福建省廣播電視發(fā)展專項資金中用于公益、文化、綜藝、科教、經(jīng)濟、道德建設(shè)、生活服務(wù)等類型廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目（新聞類節(jié)目、電視劇、動畫片、紀(jì)錄片不納入扶持范圍）扶持的資金。在我省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)廣播電視行政管理部門依法批準(zhǔn)設(shè)立的各級廣播電視播出機構(gòu)（以下簡稱“各級廣播電視播出機構(gòu)”），可申請使用福建省廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目扶持專項資金。

第三條 參評節(jié)目須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、審美取向，貼近時代要求和人民需要。堅持“小成本、大情懷、正能量”，圍繞黨和國家工作大局和重大時間節(jié)點，聚焦主題主線、彰顯文化自信、堅持創(chuàng)新融合、突出福建特色、追求思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良有機統(tǒng)一，實現(xiàn)良好的傳播效果和社會效益。

第四條 扶持資金申請使用工作由福建省廣播電視局（以下簡稱“省局”）組織，由省局宣傳管理處具體實施。省局每年印發(fā)通知，部署安排年度扶持資金申請使用具體工作。

第五條 扶持項目和標(biāo)準(zhǔn)

（一）經(jīng)國家廣播電視總局（以下簡稱“總局”）評為優(yōu)秀廣播電視節(jié)目的項目。

經(jīng)總局評為廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)季度推優(yōu)節(jié)目、年度扶持節(jié)目、少兒節(jié)目精品以及獲選參加總局主辦的各類特別節(jié)目作品等，對創(chuàng)作單位給予每個項目不超過10萬元資金配套扶持，已獲省局年度扶持的項目不重復(fù)扶持。

（二）省局評為年度廣播電視優(yōu)秀節(jié)目的項目。

扶持資金申請使用按照“機構(gòu)申請、初審?fù)扑]、評審?fù)苾?yōu)、年度扶持”的辦法實施。

1.項目類別。（1）季度推優(yōu)。各級廣播電視播出機構(gòu)每季度報送申請使用扶持資金的廣播電視節(jié)目（以下簡稱“申請節(jié)目”）， 申請節(jié)目應(yīng)為各級廣播電視播出機構(gòu)重點創(chuàng)作播出的季播、周播和特別節(jié)目。申請節(jié)目須為各單位原創(chuàng)節(jié)目，并在對應(yīng)季度首次播出。廣播電視機構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目平臺聯(lián)合制作的節(jié)目也可推薦參評。省局每季度組織評選一次季度創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目，并向總局推薦。（2）少兒節(jié)目推優(yōu)。省局每年將根據(jù)總局通知要求組織評選一次少兒節(jié)目精品，并向總局推薦。

2.年度扶持。上年度第四季度至當(dāng)年度第三季度為一年度，省局根據(jù)廣播電視節(jié)目季度推優(yōu)各地選送作品與少兒節(jié)目精品年度推優(yōu)各地選送作品組織年度評選，確定年度創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目，予以通報表揚、安排扶持資金，并向全省廣播電視行業(yè)推廣經(jīng)驗，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目的示范引導(dǎo)作用。每年評選扶持10－15個廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目，原則上每個廣播節(jié)目扶持資金不超過10萬元、每個電視節(jié)目扶持資金不超過20萬元。

第六條 扶持資金申請使用工作應(yīng)堅持公平公正、扶優(yōu)扶特。扶持的節(jié)目原則上向重大主題宣傳節(jié)目以及對農(nóng)、少兒、道德建設(shè)等公益類節(jié)目傾斜。 省局以政府購買服務(wù)方式組織實施的全省重大主題宣傳節(jié)目，可根據(jù)實際情況給予表揚，不再另行安排資金。

第七條 按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，開展初審?fù)扑]工作。各級廣播電視播出機構(gòu)每季度向所在地廣播電視行政管理部門報送申請節(jié)目，根據(jù)每年通知要求提交有關(guān)材料各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)廣播電視行政管理部門、省廣播影視集團、福建教育電視臺負(fù)責(zé)所轄（屬）廣播電視播出機構(gòu)申請節(jié)目的初審?fù)扑]。

第八條 省局宣傳管理處組織季度創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目和年度少兒節(jié)目精品推優(yōu)工作，每年11月前組織年度創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目評選扶持工作。省局宣傳管理處會同省局人事處、機關(guān)紀(jì)委等從“全省廣播電視專家?guī)?rdquo;（以下簡稱“專家?guī)?rdquo;）中抽選若干與廣播電視節(jié)目制作、播出和管理有關(guān)的專家（單數(shù)），進行推優(yōu)扶持評審。

（一）季度推優(yōu)與少兒節(jié)目精品推優(yōu)

對各地初審?fù)扑]的節(jié)目進行評審，結(jié)合專家意見，形成季度創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目、年度少兒節(jié)目精品推優(yōu)建議，按程序報批同意后，在省局門戶網(wǎng)站上公示，公示期為5個工作日。公示無異議的，由省局推薦至總局參評各項評選活動。公示有異議的，由省局宣傳管理處組織復(fù)核，不能通過復(fù)核的項目不予推薦。

（二）廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目年度扶持

對該年度各地初評推薦的四個季度廣電節(jié)目和年度少兒節(jié)目進行評審，結(jié)合專家意見與總局相關(guān)評優(yōu)評先項目結(jié)果，形成年度創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目及扶持資金安排建議，按程序報省局黨組會或局務(wù)會議研究同意后，在省局門戶網(wǎng)站上公示，公示期為5個工作日。公示無異議的，對公示結(jié)果予以扶持。公示有異議的，由省局宣傳管理處組織復(fù)核，不能通過復(fù)核的項目不予扶持。

第九條 為保證評審公平公正，有下列情形之一的人員在季度推優(yōu)、年度扶持工作中應(yīng)當(dāng)回避：評委人選本人或其直系親屬有采編作品參評的；評委人選本人為申請節(jié)目所在頻率頻道或相關(guān)行政監(jiān)督部門在職工作人員；曾因在評審中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為而受過刑事處罰、行政處罰或紀(jì)律處分受限制的。

評審專家名單按程序報批并向省紀(jì)委監(jiān)委駐局紀(jì)檢監(jiān)察組報備。

第十條 扶持資金使用管理應(yīng)遵守國家和省有關(guān)財政資金使用管理規(guī)定和《福建省廣播電視發(fā)展扶持資金管理辦法》。扶持資金須用于廣播電視的創(chuàng)意、制作、播出和管理，確保�？顚Ｓ�，扶持資金實行年度預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程績效管理機制，確保扶持資金精準(zhǔn)到位、發(fā)揮效用。扶持資金撥付到位后須在一年內(nèi)完成使用，并形成結(jié)項報告反饋省局宣傳管理處。省局將定期對專項資金使用情況進行跟蹤檢查。

第十一條 各設(shè)區(qū)市、平潭廣播電視行政管理部門和省廣播影視集團、福建教育電視臺應(yīng)依據(jù)省局推動廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作制度，完善相應(yīng)的廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)推薦評選、獎勵扶持工作機制，配套資金，長效推動廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作，持續(xù)形成良好氛圍。

各級廣播電視播出機構(gòu)可將省局創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目評選扶持結(jié)果，作為本單位獲評創(chuàng)作團隊及個人年終考核、績效獎勵的重要考量指標(biāo)，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)引導(dǎo)激勵機制。

第十二條 本規(guī)程由省局宣傳管理處負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行，原《福建省廣播電視創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目扶持資金申請使用規(guī)程》同時廢止。

福建省廣播電視動畫片、廣播劇扶持專項資金申請使用規(guī)程

第一條　為鼓勵引導(dǎo)福建省電視動畫片（以下簡稱“動畫片”）、廣播劇創(chuàng)作生產(chǎn)，根據(jù)國家廣播電視總局（以下簡稱“總局”）季度推優(yōu)、年度評優(yōu)等部署要求，按照《福建省廣播電視發(fā)展專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。

第二條　本規(guī)程所稱電視動畫片、廣播劇扶持專項資金（以下簡稱“扶持資金”）是指福建省廣播電視發(fā)展專項資金中用于扶持補助電視動畫片、廣播劇發(fā)展的資金。在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊，依法從事廣播電視節(jié)目制作的單位（機構(gòu)），均可申報扶持資金。

第三條　申報作品要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，堅持思想性、藝術(shù)性和觀賞性相統(tǒng)一，弘揚社會主義核心價值，反映“中國夢”偉大實踐。要圍繞福建文脈傳承和時代變遷，深入挖掘展示閩都文化、閩南文化、客家文化、朱子文化、畬族文化、海洋文化、船政文化、僑鄉(xiāng)文化和閩臺交流等特色文化，特別是以古田會議為代表的“紅色”主題、以清新福建為代表的的“綠色”主題、以海上絲綢之路為代表的“藍色”主題等。

第四條　扶持資金申請使用工作由福建省廣播電視局（以下簡稱“省局”）組織，由省局宣傳管理處具體實施，省局每年印發(fā)通知，部署安排年度扶持資金申請使用具體工作。

第五條　扶持項目和標(biāo)準(zhǔn)

（一）經(jīng)廣電總局評為優(yōu)秀國產(chǎn)電視動畫片。根據(jù)國家廣電總局推薦季度國產(chǎn)優(yōu)秀動畫片的通知及公布年度國產(chǎn)動畫片評審結(jié)果的通知，經(jīng)總局評為優(yōu)秀國產(chǎn)動畫片的，給予動畫片每部不超過10萬元的資金配套扶持。

（二）經(jīng)省局評為年度優(yōu)秀電視動畫片選題。優(yōu)秀動畫片選題評選扶持按照“機構(gòu)申請、初審?fù)扑]、年度扶持”的辦法實施，各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)廣播電視行政管理部門和省廣播影視集團、福建教育電視臺匯總初審所轄（屬）廣播電視節(jié)目制作機構(gòu)的申請項目，向省局推薦。每年扶持1-2部動畫片，10集以下每部補助不超過20萬元，26集以下每部補助不超過30萬元，26集以上每部補助不超過50萬元。

（三）經(jīng)省局評為年度優(yōu)秀廣播劇。優(yōu)秀廣播劇評選扶持按照“機構(gòu)申請、初審?fù)扑]、年度扶持”的辦法實施，各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)廣播電視行政管理部門和省廣播影視集團、福建教育電視臺匯總初審所轄（屬）廣播電視節(jié)目制作機構(gòu)的申請項目，向省局推薦。每年扶持1-3部廣播劇，總額度不超過20萬元。

第六條　省局宣傳管理處每年組織優(yōu)秀動畫片選題、廣播劇年度扶持評選工作。會同省局人事處、機關(guān)紀(jì)委等從專家?guī)熘谐檫x若干與動畫片制作、播出和管理有關(guān)的專家（單數(shù)），對該年度各地各單位初審?fù)扑]項目進行集中評審。

省局宣傳管理處結(jié)合專家意見，形成年度優(yōu)秀動畫片選題、廣播劇扶持資金安排意見，按程序報省局黨組會或局務(wù)會議研究批準(zhǔn)后，在省局門戶網(wǎng)站公示，公示期為5個工作日。公示無異議的，確定為年度扶持項目。公示有異議的，由省局宣傳管理處組織復(fù)核，不能通過復(fù)核的項目不予扶持。年度扶持項目須在當(dāng)年度11月前完成，動畫片項目取得發(fā)行許可證、廣播劇項目取得播出證明后省局撥付扶持資金，未能完成的視為自動放棄扶持資金。

第七條　評審專家與參評項目存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）參加評審工作前三年內(nèi)，與參評項目單位存在勞動關(guān)系，或者擔(dān)任過參評單位的董事、監(jiān)事，或者是參評單位的控股股東或?qū)嶋H控制人；

（二）與參評項目單位的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；

（三）與參評項目單位有其他可能影響評審工作公平、公正進行的關(guān)系。

評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參評項目單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。省局宣傳管理處發(fā)現(xiàn)評審專家與參評項目單位有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)要求其回避。

評審專家名單按程序報批并向省紀(jì)委監(jiān)委駐局紀(jì)檢監(jiān)察組報備。

第八條　扶持資金使用管理應(yīng)遵守國家和省有關(guān)財政資金使用管理規(guī)定和《福建省廣播電視發(fā)展扶持資金管理辦法》。扶持資金須用于動畫片的創(chuàng)意、制作、播出和管理，確保專款專用，扶持資金實行年度預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程績效管理機制，確保扶持資金精準(zhǔn)到位、發(fā)揮效用。省局將定期對專項資金使用情況進行跟蹤檢查。

第九條　各設(shè)區(qū)市、平潭廣播電視行政管理部門和省廣播影視集團、福建教育電視臺應(yīng)完善相應(yīng)重點題材動畫片、廣播劇推薦評選、獎勵扶持工作機制，配套資金，長效推動重點題材動畫片、廣播劇創(chuàng)作生產(chǎn)，持續(xù)形成良好氛圍。

第十條　本規(guī)程由省局宣傳管理處負(fù)責(zé)解釋。

第十一條　本規(guī)程自發(fā)布之日起施行，原《福建省電視動畫片扶持資金申請使用規(guī)程》同時廢止。

福建省廣播電視科技創(chuàng)新獎勵和扶持專項資金申請使用規(guī)程

第一條 為獎勵在我省廣播電視科技工作中做出貢獻的集體和個人，扶持廣播電視科技創(chuàng)新項目，促進廣播電視科技事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家廣播電視總局《廣播影視科技創(chuàng)新獎勵管理辦法》、省廣播電視局《福建省廣播電視發(fā)展專項資金管理辦法（暫行）》等文件精神，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)程。

第二條 本規(guī)程所稱廣播電視科技創(chuàng)新獎勵和扶持專項資金是指福建省廣播電視發(fā)展專項資金中用于獎勵和扶持廣播電視科技創(chuàng)新項目的資金。省廣播電視局（簡稱“省局”）獎勵和扶持的項目及標(biāo)準(zhǔn)：

（一）獎勵項目包括以下兩類：

1.獲得上一年度中國廣播電影電視社會組織聯(lián)合會組織評審的廣播影視科技創(chuàng)新獎的項目（含高新技術(shù)研究與開發(fā)獎、科技成果應(yīng)用與技術(shù)革新獎、工程技術(shù)獎、軟科學(xué)獎等四類獎項），按一、二、三等獎分別獎勵不超過20萬元、10萬元、5萬元。

2.獲得上一年度“全國廣播電視技術(shù)能手競賽”二等獎以上的選手，按一、二等獎分別獎勵0.2萬元、0.1萬元。同時，對獲得一等獎的選手所在單位（須具備獨立法人資格），獎勵工作經(jīng)費1萬元。

（二）扶持項目包括以下三類：

1. 福建省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽“十四五”發(fā)展規(guī)劃中確定的重點工程任務(wù)，如智慧廣電、超高清電視、5G高新視頻、應(yīng)急廣播等對我省廣播電視事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要推動作用的科技創(chuàng)新項目。以上每個項目扶持補助不超過30萬元。

2.廣播電視科研與開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、前沿技術(shù)應(yīng)用、工程建設(shè)與改造（包括技術(shù)設(shè)備改造升級）、監(jiān)測監(jiān)管與安全運行管理等方面的科技創(chuàng)新項目。以上每個項目扶持補助不超過30萬元。

3.省局主導(dǎo)推動的申報國家廣播電視總局實驗室項目，由局務(wù)會或局黨組會議研究確定，扶持補助不超過100萬元。

第三條 扶持項目應(yīng)為近3年內(nèi)已開工建設(shè)項目，項目建設(shè)周期原則上不超過2年，優(yōu)先扶持已取得一定經(jīng)濟效益和社會效益的在建項目，同一項目不得多頭申報。

第四條 經(jīng)國家廣電總局批準(zhǔn)設(shè)立、具備獨立法人資格的廣播電視播出機構(gòu)、有線網(wǎng)絡(luò)傳輸機構(gòu)、無線發(fā)射臺站、監(jiān)測機構(gòu)，以及我省廣播電視科研機構(gòu)或企業(yè)等，均可作為申報單位。

第五條 項目評選應(yīng)堅持公平公正、扶優(yōu)扶特、量力而行、跟蹤監(jiān)督的原則。

第六條 科技創(chuàng)新項目評選的組織工作由省局科技處負(fù)責(zé)實施。

第七條 符合條件的機構(gòu)或個人根據(jù)每年評選工作通知要求提供完整的申報材料，包括紙質(zhì)材料及電子文檔。根據(jù)年度工作安排，原則上每年7月底前完成項目申報，8月底前完成項目評審和公示，9月底前完成當(dāng)年度的所有項目資金下達工作。

第八條 按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”原則開展初審?fù)扑]工作。各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)廣電行政管理部門，省廣播影視集團、福建廣電網(wǎng)絡(luò)集團，省廣播電視監(jiān)測中心、省廣播電視節(jié)目收聽收看中心作為推薦單位，負(fù)責(zé)做好本地區(qū)、本單位申報項目的受理和初審，并向省局推薦。

第九條 在局機關(guān)紀(jì)委的監(jiān)督指導(dǎo)下，從省局科技委委員及相關(guān)專業(yè)委委員中抽取專家（不少于5人，單數(shù)），組成專家小組，負(fù)責(zé)對各單位申報推薦的項目（不含省局主導(dǎo)推動的申報國家廣播電視總局實驗室項目）進行評審，提出意見。與參評項目有密切關(guān)系的（如參評項目參與人、親屬，參評項目機構(gòu)工作人員等），采取回避制度。專家小組名單按程序報批并向省局機關(guān)紀(jì)委報備。

第十條 省局科技處匯總評審專家意見，形成獎勵和扶持項目候選名單及資金安排建議，按程序提交省局局務(wù)會議或黨組會議研究決定。

第十一條 年度獎勵和扶持項目名單在省局門戶網(wǎng)站上公示，公示期為5個工作日。公示無異議的，確定為該年度獎勵和扶持項目。公示有異議的，由省局科技處組織復(fù)核，復(fù)核結(jié)果向省局局務(wù)會議或黨組會議報告，最終評選結(jié)果在省局門戶網(wǎng)站上公示，公示期為5個工作日。

第十二條 對確定為獎勵和扶持項目的，在當(dāng)年度國家廣播電視總局和省里其他有關(guān)扶持獎勵項目申報，給予優(yōu)先推薦。

第十三條 獎勵和扶持資金使用管理應(yīng)遵守國家財政、財務(wù)規(guī)章制度和《福建省廣播電視發(fā)展專項資金管理辦法（暫行）》相關(guān)規(guī)定。扶持資金實行年度預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程績效管理機制，促進扶持資金精準(zhǔn)到位、發(fā)揮效用。扶持項目的專項資金應(yīng)專款專用，專設(shè)資金科目管理。

第十五條 本規(guī)程由省局科技處負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本規(guī)程自發(fā)布之日起施行。

福建省廣播電視局辦公室2021年3月29日印發(fā)

附件：FJ00428-2500-2021-00021.pdf

索引號：FJ00428-2500-2021-00021

備注/文號：閩廣〔2021〕69號

發(fā)布機構(gòu)：福建省廣播電視局

發(fā)布日期：2021-03-29

有效性：修改

來源：福建省廣播電視局