3月5日，全國人大代表、TCL董事長李東生提出了《關(guān)于規(guī)范“三屏”內(nèi)容管理推進(jìn)三網(wǎng)融合的建議》，“制造商正在成為內(nèi)容和服務(wù)的提供者，互聯(lián)網(wǎng)電視廠商建立自己的內(nèi)容與服務(wù)平臺十分重要。”并在建議中明確表達(dá)“不應(yīng)該只給廣電系發(fā)牌照、硬件廠家也應(yīng)該可以做些‘內(nèi)容’”的想法。

李東生認(rèn)為，三屏融合已成為三網(wǎng)融合進(jìn)程的關(guān)鍵點，但我國三屏融合現(xiàn)狀“不容樂觀”。三屏內(nèi)容不統(tǒng)一包括了內(nèi)容管理尺度不同、運(yùn)營牌照發(fā)放不統(tǒng)一、技術(shù)發(fā)展與政策發(fā)展不統(tǒng)一等問題。

李東生在兩會建議中同時強(qiáng)調(diào)，目前只對“廣電系”發(fā)放內(nèi)容集成牌照的做法，顯然并不符合三網(wǎng)融合發(fā)展形勢。“蘋果（AAPL，355.36，-1.29%）公司的成功充分證明了，制造商正在成為內(nèi)容和服務(wù)的提供者，互聯(lián)網(wǎng)電視廠商建立自己的內(nèi)容與服務(wù)平臺十分重要。在三網(wǎng)融合的大背景之下，應(yīng)該鼓勵彩電廠商自建內(nèi)容平臺，而鼓勵的最好方式莫過于給這些互聯(lián)網(wǎng)電視企業(yè)頒發(fā)內(nèi)容集成牌照。”

李東生同時表示，三網(wǎng)融合也不應(yīng)是廣電部門“一管到底”，“互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容平臺當(dāng)中的非視聽類內(nèi)容，如游戲、教育、資訊等服務(wù)，也不應(yīng)完全由廣電部門來監(jiān)管，而應(yīng)與其他相關(guān)部門的管理協(xié)同，制定統(tǒng)一的管理措施來規(guī)范。”

在這里筆者就不得不發(fā)表自己的看法了。三網(wǎng)融合處在中國這樣一個復(fù)雜的背景下，它的發(fā)展步伐肯定比預(yù)計的還要慢。廣電系從開始就是受到國家體制保護(hù)的，是起著公益規(guī)范的性質(zhì)個體，這就注定了它自身所扮演的角色：發(fā)展與監(jiān)管并舉。

隨著信息時代的迅速發(fā)展，電信、互聯(lián)網(wǎng)日趨成為人們生活中不可或缺的工具，同時它的互動性與娛樂性也越來越符合人們價值觀的需求。面對市場的巨大沖擊，其實最可憐的是廣電系。本身的任務(wù)是監(jiān)管者社會的文化取向，因為時代的需求，不得不面對市場的激烈競爭。在這個時刻，我們不得不承認(rèn)廣電彷徨了，驚愕了，不知道去向了……

筆者在采訪一些運(yùn)營商的時候，他們說，我們沒有指望跟電信、互聯(lián)網(wǎng)搶客戶，只希望保留原始的客戶沒有被分流。聽著這些話，筆者感到的是心寒，如果說現(xiàn)在造成的是悲劇，那么制造悲劇的是誰？需要承載的又是誰？如果百分之百的將廣電系推向市場，那么整個廣電系龐大的產(chǎn)業(yè)難道就會被市場淘汰嗎？整個視聽產(chǎn)業(yè)不是也要受到影響嗎？三網(wǎng)融合的腳步就會加速了嗎？

2010年1月13日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，“決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。”“按照當(dāng)時的階段性目標(biāo)顯示，2010年至2012年重點開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制。2013年至2015年，全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)。”

讓我們留意下階段性目標(biāo)：“探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制”。“規(guī)范有序”才是三網(wǎng)融合快速前進(jìn)的根本原則。是的，我們的發(fā)展的確存在問題，所以國家在大力倡導(dǎo)體制改革。但是改革不是可以一味的全部推翻，它需要一個過程，一個步驟，畢竟廣電要肩負(fù)的責(zé)任是引導(dǎo)與監(jiān)管。在三網(wǎng)融合的發(fā)展中，我們切不可以急功近利，更不應(yīng)該打著不公平的幌子為自己爭取利益。