昨天，江蘇省政府召開全省加強(qiáng)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)電視電話會議，貫徹落實(shí)省第十二次黨代會精神及《江蘇省“十二五”信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》和《省政府關(guān)于加快推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》，全面部署信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，著力提升全省信息化發(fā)展水平，為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供強(qiáng)有力的支撐和保障。省委書記羅志軍對信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作出重要批示，省長李學(xué)勇出席會議并講話。副省長史和平主持會議并就貫徹落實(shí)會議精神提出要求。

江蘇省一直高度重視信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年年初開始，省政府就著手研究安排新時(shí)期信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，制定出臺了“十二五”建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和加快推進(jìn)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見，與工信部簽訂了《關(guān)于共同推進(jìn)江蘇省信息化發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，并與中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通分別簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，“十二五”期間三大集團(tuán)將在江蘇投入建設(shè)資金1350億元，這些都必將有力推動(dòng)江蘇省信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

羅志軍在批示中指出，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施是信息化發(fā)展的重要支撐，其規(guī)劃建設(shè)和綜合利用水平已成為衡量一個(gè)國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。“十一五”以來江蘇省信息通信事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績。在新的發(fā)展時(shí)期，要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)布局，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域信息通信基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展；進(jìn)一步健全投入機(jī)制，加大資金投入，著力建設(shè)寬帶、泛在、融合、安全的信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)；進(jìn)一步強(qiáng)化示范應(yīng)用，加快經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的信息化，著力打造“智慧江蘇”，推動(dòng)全省信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和利用水平走在全國前列，為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供更加有力的支撐。

李學(xué)勇在講話中指出，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施在江蘇省新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中具有十分重要、十分特殊的地位。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要以建設(shè)“寬帶、泛在、融合、安全”的信息通信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和“集成、綜合、共享、可靠”的信息通信公共服務(wù)平臺為目標(biāo)，以組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、投入機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，著力推進(jìn)光纖入戶、無線網(wǎng)絡(luò)和功能性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，著力推進(jìn)信息資源綜合開發(fā)利用，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展，到“十二五”末，全省信息通信基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到國家一類地區(qū)水平，實(shí)現(xiàn)信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、公共服務(wù)、終端普及、集約化管理“四個(gè)明顯進(jìn)展”。各地、各有關(guān)部門和單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作，堅(jiān)持跨越發(fā)展、均衡布局，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、試點(diǎn)示范，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、政策扶持、建設(shè)管理、監(jiān)督考核，努力在信息通信網(wǎng)絡(luò)升級、信息公共服務(wù)平臺建設(shè)、蘇北和農(nóng)村地區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施跨越發(fā)展上取得新突破。

到2015年，江蘇將在全國率先建成“信息高速公路

讓每個(gè)人隨時(shí)隨地都可上網(wǎng)

“十一五”末，江蘇省信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)為0.507，五年增長23%，但排名第六的總體水平與江蘇省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力在全國的位次不相稱。除有線電視普及率居全國之首外，固定電話、移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入普及率以及每百人互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)、計(jì)算機(jī)普及率等，均與先進(jìn)省份有差距。此外，蘇北主要指標(biāo)僅為蘇南的50%左右，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)和使用指數(shù)遠(yuǎn)低于城市。這些差距，已經(jīng)成為江蘇省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、搶占發(fā)展制高點(diǎn)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的制約“瓶頸”。

對此，江蘇省提出要在全國率先建成新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)，即“江蘇信息高速公路”。這條“高速公路”是個(gè)啥模樣？“到2015年，全省寬帶用戶達(dá)到2000萬戶，再加上5000多萬戶移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，如手機(jī)上網(wǎng)用戶、寬帶手機(jī)用戶等，提前實(shí)現(xiàn)‘每千人國際互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)1000’的目標(biāo)。這意味著，在江蘇的每個(gè)人每時(shí)每刻每地都可以實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)。”省通信管理局局長蘇少林解釋。

建成“江蘇信息高速公路”，江蘇省確立了“寬帶江蘇”、“無線江蘇”、“高清江蘇”、“三網(wǎng)融合”等8項(xiàng)工程，每個(gè)都將給老百姓帶來許多意想不到的驚喜。

比如“寬帶江蘇”，到2015年，全省90%以上的城鎮(zhèn)樓宇通光纖，80%的家庭接入寬帶，寬帶用戶超過2000萬。寬帶接入城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村家庭互聯(lián)網(wǎng)接入能力分別普遍達(dá)到100M、20M、12M，商務(wù)樓互聯(lián)網(wǎng)接入能力最高達(dá)到1000M。城鎮(zhèn)家庭100M帶寬則意味著下載速度可以達(dá)到每秒10M以上，看高清視頻、下載1個(gè)G的文件，幾分鐘就可以搞定。

比如“無線江蘇”。到2015年，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)超過5000萬戶，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)65%。江蘇省將在全國率先實(shí)現(xiàn)3G移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋和WLAN在城市重點(diǎn)和熱點(diǎn)地區(qū)的全面覆蓋，同時(shí)還在建設(shè)比3G速度快數(shù)十倍的4G網(wǎng)絡(luò)。這意味著今后坐公交、穿隧道、喝咖啡，都能愜意上網(wǎng)沖浪。

比如“三網(wǎng)融合”�，F(xiàn)在用運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)就可以看電視，以后還可用廣電網(wǎng)絡(luò)上互聯(lián)網(wǎng)，正在開發(fā)的“云媒體”電視的電話功能也將開通。而一旦“三網(wǎng)融合”進(jìn)一步推進(jìn)，今后用電視也可以打電話、上網(wǎng)。

按照目前確定的“寬帶江蘇”等8大工程，“十二五”全省信息通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將超過1400億元，其中七成資金投向“寬帶江蘇”、“無線江蘇”。

有關(guān)人士分析，加快“江蘇信息高速公路”建設(shè)，將為擴(kuò)內(nèi)需帶來強(qiáng)大動(dòng)力。一方面，未來5年，三大通信運(yùn)營商將采購江蘇本地企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)品和軟件超過4000億元；另一方面，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展引領(lǐng)消費(fèi)潮流走向農(nóng)村，并充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力。省經(jīng)信委主任陳震寧透露，將積極開展“信息下鄉(xiāng)”、“信息惠民”工程，支持IT企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商為農(nóng)村用戶提供優(yōu)惠服務(wù)，擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)村市場的覆蓋比重。
隨著江蘇省信息基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，在江蘇打電話、看電視、上網(wǎng)不僅更加暢快，資費(fèi)還會越來越便宜。今后，將通過鼓勵(lì)競爭、套餐消費(fèi)，持續(xù)降低全省資費(fèi)總水平，同時(shí)研究制定向農(nóng)村傾斜的電信資費(fèi)政策，引導(dǎo)設(shè)備廠商開發(fā)適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的實(shí)用終端，使農(nóng)民花更少的錢就能享受到更好的通信服務(wù)。