雷打石鎮(zhèn)的3家山寨電視臺(tái)意外浮出水面。這個(gè)月22日，天元區(qū)雷打石鎮(zhèn)布塘村新屋組村民張勝加，不情愿地把自家的六畝稻谷收割回家。經(jīng)估量，六畝地的總產(chǎn)量約為1800斤，比他預(yù)想午的產(chǎn)量少了整整6000斤。與他有同樣遭遇的還有同村組的農(nóng)民。年初，他們從本地的山寨“電視臺(tái)”播放的廣告里得知，“準(zhǔn)兩優(yōu)608”稻種可以“畝產(chǎn)1300斤”，怎么也沒想到買回來種下后是這樣的結(jié)果。如今，減產(chǎn)的原因暫無定論，但有村民認(rèn)為，山寨電視臺(tái)播放的廣告有誤導(dǎo)嫌疑。

憤然投訴：如此減產(chǎn)頭一次碰到

23日上午，記者來到布塘村。由于遲遲未等來相關(guān)部門的明確答復(fù)，張勝加終于熬不住了，無奈地將稻谷收回了家，晾曬在自家的一塊水泥坪上。

張勝加說，在往年，一畝地的稻谷足以鋪滿整個(gè)水泥坪。而當(dāng)日的水泥坪上，是張勝加家六畝田的全部稻谷。

水泥坪上，張勝加的父親不停地篩選著癟谷(空殼稻谷)，旁邊的癟谷已堆成一座小山丘。記者隨機(jī)抓起一小把晾曬在水泥地上的谷子，清點(diǎn)了一下：一共315粒谷子，癟谷有262粒，占83％。張勝加說，初步測算，每畝地的產(chǎn)量僅為300斤左右。

張勝加一家五口入，12歲的女兒正在讀六年級(jí)，父母早已過了花甲之年，全家就靠他與老婆種田維持生計(jì)。“本盼著賣稻谷賺點(diǎn)錢，現(xiàn)在所有希望都泡湯了。”張勝加計(jì)算了一下，現(xiàn)在1800斤的谷子只能賣到2340元，還不夠支付肥料、農(nóng)藥和人工成本。

同組的張茂松也種了4畝地，總產(chǎn)量不到l200斤。“種了一輩子地，還沒遇見過如此減產(chǎn)的。”已逾70歲的張茂松氣憤地說。

記者同時(shí)了解到，天元區(qū)雷打石鎮(zhèn)其他村組不少農(nóng)戶也有此遭遇，當(dāng)日上午，有10余戶農(nóng)戶向記者投訴減產(chǎn)一事。

村民探因： 山寨電視臺(tái)難辭其咎

村民們認(rèn)識(shí)“準(zhǔn)兩優(yōu)608”還得從雷打石鎮(zhèn)的山寨電視臺(tái)的一則廣告說起。

張勝加等村民們說，今年4、5月期間，建強(qiáng)、傘鋪等當(dāng)?shù)?ldquo;電視臺(tái)”每天不停地播放著一則“準(zhǔn)兩優(yōu)608”的促銷廣告。大致內(nèi)容是說該稻谷畝產(chǎn)量高達(dá)1300斤，抗病能力強(qiáng)，單季雙季都適合。

在該廣告的轟炸下，張勝加、張茂松等人以25元每斤的價(jià)格買回了種子。張勝加買了18斤，于6月18日播了種，禾苗長勢也很好，只是在9月遲遲未見稻谷抽穗。張茂松、田群強(qiáng)等人也都在6月下旬播種，遭遇也都與張勝加類似。

一開始，村民以為買到了假種子，先后找到了種子經(jīng)銷商、隆平種業(yè)雜交水稻種子株洲總代理、天元區(qū)農(nóng)業(yè)局。天元區(qū)農(nóng)業(yè)局的調(diào)查結(jié)果說，減產(chǎn)很有可能是播種時(shí)間晚所致。

一但村民們說，“電視”廣告里并沒有說6月18日至20日不能播種了，他們根據(jù)以往的種田經(jīng)驗(yàn)，此時(shí)播種肯定不會(huì)影響生產(chǎn)。上周五，隆平種業(yè)雜交水稻種子株洲總代理負(fù)責(zé)人彭名義證實(shí)，廣一告里有說過畝產(chǎn)可達(dá)l300斤，單季雙季都可以，但并未提及6月18日至20日也可以播種。

而當(dāng)?shù)毓ど滩块T介入調(diào)查廣告內(nèi)容時(shí)，播放過此碟片的“電視臺(tái)”均說，廣告碟片已找不到了，具體內(nèi)容也早已不記得了。調(diào)查也不了了之。

村民們維權(quán)陷入了困境。

山寨電視臺(tái)存在多年，廣告多是賣藥賣建材

調(diào)查中，記者了解到，在雷打石鎮(zhèn)，主要活躍著3個(gè)山寨電視臺(tái)：傘鋪臺(tái)、雷打石臺(tái)與建強(qiáng)臺(tái)，他們在當(dāng)?shù)赜芯�電視臺(tái)的基礎(chǔ)上，各自成立了一個(gè)新的頻道，收視對(duì)象則為附近的農(nóng)民。

圖像質(zhì)量很差，字幕廣告滾動(dòng)不停

25日上午，記者在航電樞紐延伸段一村民家打開了電視，根據(jù)農(nóng)戶指引，1頻道便是雷打石臺(tái)，沒有任何臺(tái)標(biāo)，只是在電視的左上角留有“陳豪影視”和手機(jī)號(hào)碼字樣；6頻道是標(biāo)志著“楚天影視”的傘鋪臺(tái)。建強(qiáng)臺(tái)由于收視范圍僅限于建強(qiáng)、布塘等鄰村，在此便未收到。

兩個(gè)電視臺(tái)分別播放著《飛虎神鷹》與《武則天秘史》。很顯然，節(jié)目是通過電腦播放碟片傳輸?shù)模瑘D像質(zhì)量非常差，還彈出了一個(gè)操作電腦過程中出現(xiàn)的提示標(biāo)志，與此同時(shí)，屏幕上的字幕廣告滾動(dòng)不停。

村民們說，這種電視臺(tái)存在都有四五年了，久的甚至已有近10年。內(nèi)容以當(dāng)?shù)卮迕竦膽c生、結(jié)婚、喪葬等紅白喜事為主。近些年，賣種子、賣建材、賣藥的廣告逐漸多了起來。

覆蓋20多個(gè)村組，收視率還挺高

昨日下午，記者聯(lián)系了上述電視臺(tái)“臺(tái)長”，稱想要投放一則保健品廣告。對(duì)于陌生人的來電，對(duì)方顯然有點(diǎn)排斥，一番溝通后，對(duì)方的答復(fù)是：只要內(nèi)容不明顯違法，都可以播放，價(jià)格則要當(dāng)面談。

雷打石臺(tái)“臺(tái)長”陳豪透露，自己的電視臺(tái)覆蓋率已達(dá)到20多個(gè)村組，覆蓋人口達(dá)到一兩萬戶。廣告內(nèi)容涉及紅白喜事、賣藥、賣建材等。“臺(tái)長”們也承認(rèn)，尤其是當(dāng)?shù)乩先�，特別喜愛本地電視臺(tái)節(jié)目，收視率比較高。

不過，聊及電視臺(tái)是否合法、信號(hào)又是如何通過有線電視傳輸出去時(shí)，陳“臺(tái)長”說，這些都是秘密，沒有必要告知外人。

私設(shè)電視頻道肯定違規(guī)，成本往往不到一萬元

原市廣電局稽查隊(duì)(現(xiàn)并入市文化市場綜合執(zhí)法局)張隊(duì)長介紹，山寨電視臺(tái)主要有兩種模式，一是依附在有線電視信號(hào)線路上。他們則相當(dāng)于一個(gè)中轉(zhuǎn)站，這樣做原本是為了增強(qiáng)信號(hào)，將信號(hào)傳送至更偏遠(yuǎn)地方。但是，這些信號(hào)中轉(zhuǎn)站安裝了一套中間設(shè)備：一臺(tái)功率放大器和一臺(tái)電腦，設(shè)置一個(gè)新的頻率，通過電腦播放碟片將這些信號(hào)傳送出去，就成了山寨電視臺(tái)。

第二種模式，就是完全單打獨(dú)斗，自己購買發(fā)射機(jī)與電腦，就足以成立一家電視臺(tái)，從而對(duì)外播放節(jié)目，吸引廣告客戶，賺政高額廣告費(fèi)。

張隊(duì)長分析，當(dāng)?shù)卮蟛糠执迓湟迅采w了有線信號(hào)，上述電視臺(tái)很有可能是通過第一種模式運(yùn)行的。他們的成本往往不到一萬元錢，播放的廣告也不會(huì)受到監(jiān)視，審核肯定也不會(huì)很嚴(yán)格，利益空間非常大。

張隊(duì)長同時(shí)說，此現(xiàn)象在我市不普遍，他們還是第一次接到此類反映。

市文化市場綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人也稱，根據(jù)《有線電視管理暫行辦法》規(guī)定：個(gè)人不得申請開辦有線電視臺(tái)、有線電視站；禁止利用有線電視站播放自制電視節(jié)目。

市文化市場綜合執(zhí)法局說，由于新機(jī)構(gòu)剛成立不久，此前的人員、執(zhí)法權(quán)限尚未完全到位，開展執(zhí)法活動(dòng)有一定難度。不過，他們“會(huì)關(guān)注此事”。

擅自從事廣電節(jié)目傳送，可處三萬以下罰款

《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)管理辦法》規(guī)定：申請利用有線方式在同一地(市)行政區(qū)域內(nèi)從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的，應(yīng)向縣級(jí)以上廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)逐級(jí)審核，報(bào)省級(jí)廣播電視行政部門審批。符合條件的，省級(jí)廣播電視行政部門予以頒發(fā)《廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》。

從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)不得利用所擁有的網(wǎng)絡(luò)或頻率資源擅自開辦廣播電視節(jié)目，不得為非法開辦的節(jié)目以及來源非法的廣播電視節(jié)目信號(hào)提供傳送服務(wù)，不得擅自傳送境外衛(wèi)星電視節(jié)目。

違反上述規(guī)定的，擅自從事廣播電視節(jié)目傳送業(yè)務(wù)的，可由縣級(jí)以上廣播電視行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。