在第四屆中國廣電行業(yè)趨勢年會暨投融資論壇（CBIT2011）上，中廣互聯(lián)曾公布了2011年廣電行業(yè)十大新聞入圍名單和2011年廣電科技領(lǐng)域十大事件入圍名單。CBIT2011結(jié)束之后，熱點事件依然是層出不窮。

11月初，電信聯(lián)通被央視爆出正在接受發(fā)改委反壟斷調(diào)查，一石激起千層浪。不久，電信聯(lián)通發(fā)表聲明認錯，卻又被媒體爆出偷改認錯聲明。時至今日，反壟斷調(diào)查案仍未有結(jié)果。廣電行業(yè)內(nèi)也不平靜，11月下旬，“限廣令”正式出臺，各大衛(wèi)視2011年累計收到廣電總局六條禁令(另外五條禁令分別是停播44條購物廣告、禁止四大名著翻拍、控煙令、限娛令、衛(wèi)視黃金檔禁播穿越&涉案&宮斗�。�。當電信聯(lián)通反壟斷調(diào)查案與“限廣令”經(jīng)常性占據(jù)媒體主要版面的時候，我們悄然發(fā)現(xiàn)，重慶有線NGB云媒體實驗室成立了，CIBN互聯(lián)網(wǎng)電視上線了，新華社CNC亞太臺也重組上市了……

寬帶反壟斷調(diào)查持續(xù)演進

電信聯(lián)通遭遇反壟斷調(diào)查這一熱門事件在第四屆廣電行業(yè)發(fā)展趨勢年會召開的時候就已經(jīng)了入選廣電行業(yè)十大新聞候選名單，只是當時事件的發(fā)展遠沒有后來那么跌宕起伏。12月2日，電信聯(lián)通發(fā)表聲明，承認與其他骨干網(wǎng)運營商之間的互聯(lián)互通質(zhì)量未完全達到相關(guān)主管部門的要求，沒有實現(xiàn)充分互聯(lián)互通。同時，在向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商提供專線接入業(yè)務(wù)方面，價格管理不到位，價格差異較大。然而，12月9日，有媒體發(fā)現(xiàn)，中國電信悄然修改了聲明，在法規(guī)中增加了《中華人民共和國電信條例》，把“價格管理不到位，價格差異較大”改為“由于競爭和管理原因?qū)е聝r格差異較大。”最終，發(fā)改委沒有終止反壟斷調(diào)查，而是要求電信拿出具體的整改措施。整個反壟斷調(diào)查案一波三折，牽涉的利益眾多，事件的發(fā)展還有待于進一步觀察。

廣播電視管理法規(guī)持續(xù)出臺

CBIT2011召開之時，曾有業(yè)內(nèi)人士爆料稱，廣電總局即將出臺電視廣告方面的管理法規(guī)，當時就引起了不小的疑問。因為，廣電總局在2011年10月11日剛剛發(fā)布了《關(guān)于進一步加強廣播電視廣告播出管理的通知》（廣電總局第79號令）。即便是較早的《廣播電視廣告播出管理辦法》（廣電總局第61號令）也僅僅執(zhí)行了兩年時間。不過，2011年11月25日，廣電總局還是如爆料的那樣，正式發(fā)出《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈《廣播電視廣告播出管理辦法》的補充規(guī)定>的通知》（廣電總局66號令），要求自2012年1月1日起，播出電視劇時，每集（以四十五分鐘計）中間不得再以任何形式插播廣告。“限廣令”出臺后，各大衛(wèi)視損失了相當一部分廣告收入，湖南衛(wèi)視更是不得不重新進行廣告招商。業(yè)內(nèi)人士認為，“限廣令”的出臺屬于廣電行業(yè)的自宮行為，兩年三改更是暴露出了法規(guī)在政策穩(wěn)定性和延續(xù)性方面的不足。不過，有調(diào)查顯示，近九成受訪者明確表示支持“限廣令”，可見該項法規(guī)有著深厚的群眾基礎(chǔ)。

除了“限廣令”，廣電總局今年頒布的重要法規(guī)還有《有線廣播電視運營服務(wù)管理暫行規(guī)定》（廣電總局第67號令）。這項規(guī)定的出臺將為規(guī)范有線廣播電視運營服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量、維護用戶合法權(quán)益提供依據(jù)。

第三個NGB實驗室花落重慶

NGB建設(shè)的核心，是實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的寬帶雙向化、產(chǎn)品的全業(yè)務(wù)化及終端的融合多樣化。針對這一目標，廣電總局積極展開實驗布局，此前已設(shè)立著眼NGB寬帶網(wǎng)絡(luò)探索的上海“NGB應(yīng)用實驗室”和著眼NGB融合業(yè)務(wù)的杭州“NGB融合業(yè)務(wù)創(chuàng)新實驗室”。11月24日，“國家下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）媒體云業(yè)務(wù)實驗室”在重慶授牌。這是第3個國家級NGB實驗室，主要著眼于探索云端融合業(yè)務(wù)。2011年，云計算已然成為行業(yè)熱門話題。三大電信運營相繼公布了自己的云計算發(fā)展戰(zhàn)略，北京等地的云計算產(chǎn)業(yè)基地也一一落成，微軟大中華區(qū)總裁也透露每年90%的研發(fā)費用會投給云計算。在全民云計算的大背景之下，廣電積極尋求與云計算技術(shù)的融合更有利于在未來的技術(shù)業(yè)務(wù)競爭中取得有利位置。

行業(yè)與資本結(jié)合模式受推崇

廣電行業(yè)十大新聞候選第4條提到，2011年，省網(wǎng)整合所呈現(xiàn)的最大特點就是資本的介入。實際上，與資本緊密結(jié)合的不僅僅是有線電視行業(yè)。12月6日，新華通訊社所轄中國新華新聞電視網(wǎng)（CNC）亞太臺與香港上市公司進業(yè)控股在香港宣布，CNC亞太臺運營公司資產(chǎn)以7億港元的總代價成功注入進業(yè)控股。CNC亞太臺實現(xiàn)了在國際資本市場的登陸。上市之后，CNC將積極向海外市場拓展，力圖打造有競爭力、影響力的國際知名傳媒企業(yè)。

互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)的聚合與規(guī)模發(fā)展之路

截止目前，廣電總局共頒發(fā)七張互聯(lián)網(wǎng)電視牌照，他們分別是CNTV、上海文廣、華數(shù)、南方傳媒、湖南廣電、中國國際廣播電臺以及中央人民廣播電臺。其中，CNTV、上海文廣、華數(shù)在2010年獲得第一批互聯(lián)網(wǎng)電視牌照，南方傳媒在互聯(lián)網(wǎng)電視“互聯(lián)八方”集成服務(wù)平臺、“云視聽”節(jié)目內(nèi)容服務(wù)平臺通過國家廣電總局驗收后于今年三月獲得第四張牌照。后來拿到牌照的中國國際廣播電臺“CIBN互聯(lián)網(wǎng)電視”也于12月3日正式上線。隨著牌照越發(fā)越多，電視廠商在與牌照方在合作時也有了更多的選擇余地。

日前，廣電局181號文（《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機構(gòu)運營管理要求》）細則出臺，互聯(lián)網(wǎng)電視成為熱門話題。12月20日，華數(shù)數(shù)字電視傳媒集團聯(lián)合全國互聯(lián)網(wǎng)電視生產(chǎn)廠家、互聯(lián)網(wǎng)電視芯片廠商、行業(yè)媒體在深圳召開互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作會，共同探討互聯(lián)網(wǎng)電視機發(fā)展路徑。在會上，華數(shù)呼吁互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)鏈上的合作伙伴：“合作合作在合作，聚合聚合再聚合”。據(jù)了解，集成華數(shù)播控平臺服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)電視一體機目前已超過一千萬臺。在此之前，同樣持有互聯(lián)電視牌照的百視通（BesTV）聯(lián)合邁樂數(shù)碼、杰科電子、SVA上廣電、創(chuàng)維、海爾、海信、三星、聯(lián)想、索尼、RealTech瑞昱、Amlogic晶晨半導體、蘇寧電器、淘寶等20多家知名企業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展論壇上發(fā)出聯(lián)合倡議，加強互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒的內(nèi)容版權(quán)管理，共同創(chuàng)建新模式，構(gòu)筑開放、共贏的互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)預(yù)計，百視通明年將在上海推出100萬臺高清互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒，3年后這個數(shù)字在全國將超過1000萬臺。從兩家互聯(lián)網(wǎng)電視牌照方的舉措來看，開放、合作越來越成為互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)內(nèi)的共識。

熱點新聞層出不窮

根據(jù)《2011中國網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)報告》，2011年我國在線視頻用戶量將達3.94億人，預(yù)計明年將達到4.45億人，超過美國今年可達的1.58億人，成為最大的單一國家視頻用戶群體。在良好的行業(yè)發(fā)展環(huán)境之下，中國（上海）網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地在上海正式開工。未來5年到10年時間，該基地將被打造成為年產(chǎn)值超百億、國際一流的網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地。

2011年12月6日對數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)來說是一個特殊的日子，在這一天，國際電信聯(lián)盟無線通信局第六研究組在日內(nèi)瓦正式通過對《地面數(shù)字電視廣播的糾錯、數(shù)據(jù)成幀、調(diào)制和發(fā)射方法》（標準號：ITU-R  BT.1306）和《甚高頻/超高頻（VHF/UHF）頻段內(nèi)地面數(shù)字電視業(yè)務(wù)的規(guī)劃準則》（標準號：ITU-R BT.1368）兩項國際標準的修訂，將我國的數(shù)字電視地面多媒體廣播系統(tǒng)DTMB標準納入其中。至此，我國DTMB標準正式成為繼美、歐、日之后的第四個數(shù)字電視國際標準。

以上新聞都將入選2011年廣電行業(yè)十大新聞評選候選名單。目前，第十七屆六中全會強調(diào)深化文化體制改革的重要性和全國部署直播星公共服務(wù)兩條新聞分別以1332票和1335票暫居前兩位。眼下，廣電行業(yè)十大新聞評選以及同期進行的2011年廣電科技領(lǐng)域十大新聞評選都已接近尾聲，歡迎各位網(wǎng)友登錄評選頁面（2011年廣電行業(yè)十大新聞評選；2011年廣電科技領(lǐng)域十大新聞評選）以及新浪科技參與投票。具體評選結(jié)果將會在1月5日舉行的第十七期中廣沙龍“2012廣電起航”（具體議程參見鏈接）上公布。屆時，請留意中廣互聯(lián)帶來的實時報道。