阻力：智能電網(wǎng)，讓壟斷更徹底

在國(guó)家電網(wǎng)的藍(lán)圖中，未來(lái)投資上萬(wàn)億的智能電網(wǎng)將解決電荒問題和可再生能源接入問題，但智能電網(wǎng)可能給國(guó)家電網(wǎng)帶來(lái)的絕對(duì)壟斷地位同樣不容小覷。

5月24日，據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)人士在科博會(huì)“能源戰(zhàn)略高層論壇”上透露，在整個(gè)“十二五”期間，國(guó)家在電網(wǎng)智能化建設(shè)方面的資金投入預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到2860億元。截至目前，國(guó)家電網(wǎng)公司已經(jīng)累計(jì)安排287項(xiàng)試點(diǎn)項(xiàng)目，其中建成投產(chǎn)的項(xiàng)目達(dá)到243項(xiàng)，投資約750億元。與此同時(shí)，有消息稱，如此龐大的成本所打造出的絕對(duì)壟斷的智能電網(wǎng)是否足以保障我國(guó)電力安全？

智能電網(wǎng)的建造充滿爭(zhēng)議的主要原因是成本過于龐大，造成了電網(wǎng)絕對(duì)壟斷以及是否足夠安全。迄今為止，只有中國(guó)在建造特高壓項(xiàng)目。

2002年，我國(guó)電力體制改革方案形成了電網(wǎng)壟斷，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)已控制了近100%的國(guó)內(nèi)輸配電市場(chǎng)。其中國(guó)家電網(wǎng)負(fù)責(zé)了中國(guó)約80%的電力供應(yīng)，南方電網(wǎng)則負(fù)責(zé)6個(gè)省份約20%的電力供應(yīng)。

按照我國(guó)電力體制改革方案，廠網(wǎng)分開后，將進(jìn)一步改變電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)家購(gòu)買電力的格局。但目前看來(lái)，智能電網(wǎng)只是在進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家電網(wǎng)一家獨(dú)大的局勢(shì)。

與此同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)還憑借其市場(chǎng)壟斷地位持續(xù)并購(gòu)行業(yè)內(nèi)相關(guān)電力設(shè)備制造企業(yè)。中國(guó)兩大電力設(shè)備上市公司平高和許繼集團(tuán)已經(jīng)相繼被注入中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)旗下的中國(guó)電力技術(shù)裝備有限公司(以下簡(jiǎn)稱中電裝備)，而中電裝備則通過并購(gòu)以及大舉投資，不斷擴(kuò)大其行業(yè)地位。

業(yè)內(nèi)不斷詬病國(guó)家電網(wǎng)壟斷，呼吁其改革，國(guó)家電網(wǎng)也在2月份宣布將對(duì)旗下中國(guó)電科院、國(guó)網(wǎng)電科院、中電裝備進(jìn)行重組整合。目前有消息稱，國(guó)家電網(wǎng)改革已經(jīng)進(jìn)入高層討論階段。

“其內(nèi)部怎么改是一個(gè)方面，更重要的還是輸配分開，以及按照電力體制改革最初的設(shè)計(jì)，改變電網(wǎng)企業(yè)獨(dú)家購(gòu)買電力的格局。”社科院宏觀所一專家指出。

而國(guó)家發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)李俊峰則認(rèn)為，發(fā)展智能電網(wǎng)是一個(gè)重要的技術(shù)突破口，但是它不能代表一切，電網(wǎng)也需要一些分布式的能源，這是一個(gè)補(bǔ)充。

蒙西的便宜電為何賣不出去？

國(guó)家電網(wǎng)不愿意買蒙西電網(wǎng)的電，并非因其開價(jià)過高，相反，蒙西電網(wǎng)送往華北電網(wǎng)的電均價(jià)0.375元/度，遠(yuǎn)低于華北電網(wǎng)其他發(fā)電企業(yè)的上網(wǎng)電價(jià)。如此低價(jià)的電沒人買，迫使蒙西電網(wǎng)大量裝機(jī)能力閑置，即使在一些地方面臨嚴(yán)重的電荒問題時(shí)仍不肯增加內(nèi)蒙古的外送電力，為什么?因?yàn)槊晌麟娋W(wǎng)獨(dú)立于國(guó)家電網(wǎng)之外，他們多次拒絕了國(guó)家電網(wǎng)的合并要求，于是國(guó)家電網(wǎng)通過控制電力外送通道來(lái)卡蒙西電網(wǎng)脖子。

這樣的事國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)不是第一次干了。原屬內(nèi)蒙古電網(wǎng)的呼倫貝爾市、興安盟電網(wǎng)，就被整體劃轉(zhuǎn)給國(guó)家電網(wǎng)下轄的東北電網(wǎng)，也是因?yàn)闁|北電網(wǎng)不肯讓其上網(wǎng)，當(dāng)?shù)貫榱藴p少虧損，只能整體劃轉(zhuǎn)給國(guó)家電網(wǎng)。

蒙西電網(wǎng)自然不愿像這兩個(gè)電網(wǎng)一樣坐以待斃，他們只能繞開國(guó)家電網(wǎng)，另建外送通道，而同樣深受“封鎖”之苦的地方電力公司——陜西地電，就成了蒙西電網(wǎng)最理想的合作伙伴。(責(zé)任編輯：韓杰)