公平公正的環(huán)境是前提

在媒介融合已是大勢(shì)所趨的當(dāng)下，三網(wǎng)融合和三個(gè)界線將逐漸消失，廣播電視、通信和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的融合促進(jìn)了三個(gè)界線逐步消失：業(yè)務(wù)界線將消失，趨向于全業(yè)務(wù)；設(shè)備界線的消失，趨向于多功能；廣播、通信和消費(fèi)電子界線的消失，趨向于融合。

在這樣的形勢(shì)下，廣電要想在三網(wǎng)融合中占用一席之地，就必須在公平公正的環(huán)境下與電信展開(kāi)良性競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家廣播電視總局科技委員會(huì)副主任杜百川先生認(rèn)為全業(yè)務(wù)應(yīng)包括廣播電視業(yè)務(wù)、電信業(yè)務(wù)和家庭網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，但是，目前只有電信運(yùn)營(yíng)商能同時(shí)運(yùn)行固話、寬帶、移動(dòng)和視頻業(yè)務(wù)。廣電盡管開(kāi)了無(wú)數(shù)全業(yè)務(wù)研討會(huì)，但實(shí)際上沒(méi)有全業(yè)務(wù)。廣電目前還不能公平獲得寬帶運(yùn)營(yíng)權(quán)，也沒(méi)有國(guó)際出口，寬帶網(wǎng)間結(jié)算的規(guī)則有利于電信壟斷，廣電不可能在目前網(wǎng)間結(jié)算不規(guī)則下與電信公平競(jìng)爭(zhēng)。目前，廣電企業(yè)未能完全進(jìn)入市場(chǎng)，吸引投資受到政策限制，無(wú)法完全與市場(chǎng)化的電信企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

加快建立下一代廣播電視網(wǎng)是核心

在新媒體突飛猛進(jìn)的今天，雖然廣播電視面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，但同時(shí)也為廣播電視的新發(fā)展開(kāi)啟了新機(jī)遇。 移動(dòng)化、互聯(lián)網(wǎng)化的大勢(shì)是所有人無(wú)法抵擋的,此背景下，傳統(tǒng)媒體主動(dòng)擁抱互聯(lián)網(wǎng),比被動(dòng)的應(yīng)對(duì)會(huì)來(lái)得更有效率，新媒體勢(shì)力已經(jīng)兵臨全球廣電城下。

為應(yīng)對(duì)新媒體的沖擊,美國(guó)時(shí)代華納曾經(jīng)提出了電視無(wú)所不在的戰(zhàn)略,聯(lián)合有線電視運(yùn)營(yíng)商開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視頻服務(wù),向筆記本電腦和智能手機(jī)提供電視內(nèi)容和服務(wù)。英國(guó)BBC早在2006年就提出了“創(chuàng)意未來(lái)”的新媒體戰(zhàn)略規(guī)劃,并在之后進(jìn)行了內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改組,將節(jié)目制作相關(guān)的步驟重組為新聞、視頻、音頻和音樂(lè)幾個(gè)大的專業(yè)部門。節(jié)目?jī)?nèi)容可以在手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、互動(dòng)電視等組成的全媒體平臺(tái)播出。

就我國(guó)而言，國(guó)家廣播電視總局科技司副司長(zhǎng)孫蘇川女士表示目前廣電總局需要從以下方面開(kāi)展工作：創(chuàng)新媒體形態(tài)，加快建立下一代廣播電視網(wǎng)，研究新技術(shù)，建設(shè)互聯(lián)互通的下一廣播電視網(wǎng)，加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè)的工作，建立健全全方位的廣播電視網(wǎng)。

關(guān)于下一代廣播廣播電視網(wǎng)的建設(shè)，其一個(gè)重要核心就在于全程全網(wǎng)，寬帶建設(shè)只有實(shí)現(xiàn)了全程全網(wǎng)才能基于全網(wǎng)調(diào)度網(wǎng)絡(luò)資源和業(yè)務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)媒體內(nèi)容的全網(wǎng)交換、業(yè)務(wù)的互相操作、跨域運(yùn)營(yíng)、全網(wǎng)統(tǒng)一管理等需求。

擁抱OTT才是最終對(duì)策

在開(kāi)放互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代應(yīng)運(yùn)而生的開(kāi)放式OTT突飛猛進(jìn)的時(shí)代，OTT廣播電視如何應(yīng)對(duì)對(duì)OTT原產(chǎn)內(nèi)容的競(jìng)爭(zhēng)。目前，網(wǎng)絡(luò)電視的價(jià)值已經(jīng)超過(guò)了電視直播。2012年5月2日，Broadband TV News Chris Dziadul報(bào)道，根據(jù)IMS Reserch新的研究報(bào)告稱，2016年互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)將占電視機(jī)總出貨量的的將近70%。去年互聯(lián)網(wǎng)電視出貨量的比例達(dá)到了25%，“互聯(lián)網(wǎng)電視性能已成為高端電視機(jī)的標(biāo)配，并迅速擴(kuò)展到中檔電視機(jī)。該報(bào)道還指出專有操作系統(tǒng)在5年內(nèi)仍然將是制造商使用的主要方式，盡管Android OS會(huì)有所增長(zhǎng)并到2014年會(huì)達(dá)到一定的市場(chǎng)份額。報(bào)告還預(yù)計(jì)到2016年80%的互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)會(huì)內(nèi)置WIFI，而且將近30%會(huì)具備像移動(dòng)、手勢(shì)和語(yǔ)音控制等先進(jìn)功能。

目前，美國(guó)98%視頻是通過(guò)客廳電視機(jī)觀看，但電視通過(guò)機(jī)頂盒、游戲機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)連接的消費(fèi)電子設(shè)備連網(wǎng)的數(shù)量在不斷增加。電視運(yùn)營(yíng)商可以將寬帶OTT和廣播綁定在一個(gè)門戶，一個(gè)設(shè)備，形成一致的觀看體驗(yàn)，更好地挖掘內(nèi)容和集成社交媒體。

許多研究也證實(shí)了這一點(diǎn)。根據(jù)Parks Associates 的報(bào)告，隨著智能電視、聯(lián)網(wǎng)電視和聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)電子的普及，提高了觀眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)電視內(nèi)容的興趣，59%的美國(guó)寬帶家庭希望通過(guò)其付費(fèi)業(yè)務(wù)平臺(tái)接入互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)播內(nèi)容。

“聯(lián)網(wǎng)的消費(fèi)電子設(shè)備，特別是智能電視機(jī)將增加用戶的體驗(yàn)并提供了用戶遠(yuǎn)離像Netflix和Hulu那樣的純OTT業(yè)務(wù)誘惑的機(jī)會(huì)”Parks Associates總裁曾這樣說(shuō)到。

據(jù)杜百川先生介紹，美國(guó)許多區(qū)域性有線公司已經(jīng)采用了這一策略。Frontier CEO曾說(shuō)“IPYV對(duì)我們的所有市場(chǎng)都沒(méi)有意義，OTT視頻比其他任何事情都重要”。

OTT在中國(guó)從無(wú)到有又將如何創(chuàng)新呢，DVB+OTT模式是否會(huì)給有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商提供了一劑創(chuàng)新發(fā)展、提升競(jìng)爭(zhēng)力的特效藥呢？中國(guó)OTT的發(fā)展模式到底以何種方式呈現(xiàn)，是參照歐美，還是走中國(guó)特色的道路；是利用有線自己的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)網(wǎng)上電視還是通過(guò)電信提供的互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)上電視，這個(gè)最根本的議題還需產(chǎn)業(yè)鏈各方更加深入地探討。