經(jīng)歷了去年寬帶“反壟斷”風(fēng)波，2012年，注定是電信寬帶領(lǐng)域變革的一年。從今年年初開始，“寬帶中國”戰(zhàn)略就被提上了議事日程，并被國務(wù)院列為“十二五”規(guī)劃的重點工程。與此同時，在固網(wǎng)寬帶市場引入新競爭者以改變當(dāng)前雙寡頭競爭局面的呼聲也越來越高，而廣電和中國移動被認(rèn)為是最為合適的引入對象。

“寬帶中國”戰(zhàn)略終于邁出了實質(zhì)性步伐。工信部部長苗圩于今年3月底首次提出了寬帶發(fā)展的近期目標(biāo)，即至2015年，實現(xiàn)寬帶接入用戶2.5億戶。在寬帶接入能力上，城市家庭平均達(dá)到20M以上，農(nóng)村平均達(dá)到4M以上。目前，我國寬帶用戶數(shù)已達(dá)到了1.6億，并保持著快速增長的勢頭，可見普及寬帶用戶并非難事。但要實現(xiàn)城市和農(nóng)村寬帶接入能力20M和4M的目標(biāo)，則需要進(jìn)行更大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)投資。

另據(jù)了解，“十二五”期間，我國寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施累計投資將達(dá)到16000億元，寬帶市場儼然已成為一塊巨大的蛋糕。而分食蛋糕將引發(fā)激烈的市場競爭，這就需要有更多的運(yùn)營主體參與進(jìn)來。

以競爭促進(jìn)發(fā)展、提升服務(wù)，正是寬帶中國戰(zhàn)略實施的目標(biāo)。寬帶產(chǎn)業(yè)乃至整個電信業(yè)都對“寬帶中國”戰(zhàn)略寄予了很大的希望，希望能以投資帶動經(jīng)濟(jì)增長，希望解決寬帶市場競爭格局不均、競爭不夠充分的局面。在這樣的背景下，廣電系和中國移動有望成為寬帶領(lǐng)域的新成員。

雖“寬帶中國”戰(zhàn)略因各方利益分歧遲遲沒有定稿并上報國務(wù)院，有分析認(rèn)為，廣電系統(tǒng)將會因此獲得中央財政在資金方面的支持。而電信運(yùn)營商除將可能在普遍服務(wù)領(lǐng)域獲得政府某種形式的補(bǔ)貼外，電信運(yùn)營商在其他市場將不會獲得財政支持，寬帶提速及建設(shè)所需的資金主要依靠運(yùn)營商自己的投資來完成。廣電被指成寬帶中國最大受益方。

廣電加速整合為進(jìn)入寬帶市場做準(zhǔn)備

廣電對寬帶市場覬覦已久，其將三網(wǎng)融合和“寬帶中國”戰(zhàn)略視為進(jìn)入固網(wǎng)寬帶領(lǐng)域的最佳機(jī)遇。目前廣電方面正在加速自身整合為進(jìn)入寬帶市場做準(zhǔn)備。

處于分割體制之下的企業(yè)是不可能開展通信業(yè)務(wù)的，因為通信業(yè)務(wù)必須“全程全網(wǎng)”進(jìn)行。

所以，廣電有線網(wǎng)絡(luò)要全面進(jìn)入通信領(lǐng)域，必須的前提就是整合，形成全國統(tǒng)一的運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)。

據(jù)悉，未來將獲得固網(wǎng)牌照的，是廣電系尚在組建中的國家有線網(wǎng)絡(luò)公司。有業(yè)內(nèi)人士表示，根據(jù)廣電總局目前下發(fā)的相關(guān)文件，國家有線電視網(wǎng)絡(luò)公司組建工作進(jìn)展順利，組建方案已經(jīng)國務(wù)院三網(wǎng)融合協(xié)調(diào)小組審核通過，已上報國務(wù)院審批，目前正在籌備建設(shè)全國有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺。國家有線的審批工作正按部就班地進(jìn)行中，按照目前的審批進(jìn)展，預(yù)計今年年底即將成立。(責(zé)任編輯：韓杰)