中科院聲學(xué)所研究院侯自強(qiáng)先生在第13屆全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)與音視頻廣播發(fā)展研討會(huì)上再次談到其一直以來(lái)持有的關(guān)于NGB和廣電國(guó)網(wǎng)公司的定位的觀點(diǎn)：NGB的專(zhuān)網(wǎng)思路無(wú)法行得通，這導(dǎo)致了今天廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的混亂場(chǎng)面，國(guó)網(wǎng)公司定位 閉的NGB專(zhuān)網(wǎng)與OTT的開(kāi)放是背道而馳的，和整個(gè)時(shí)代發(fā)展不相容，用戶不喜歡，走不通，整合各省分公司資產(chǎn)成立統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的全國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)公司既不需要也無(wú)力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

廣播電視國(guó)網(wǎng)公司一直是熱點(diǎn)話題，各種討論和觀點(diǎn)不絕于耳，但很少有從各個(gè)方面詳細(xì)的進(jìn)行深入分析的文章或報(bào)告。為此，DVBCN精選了業(yè)內(nèi)人士上傳到中國(guó)數(shù)字電視論壇的這樣的文章或報(bào)告，供大家參考！

國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司組建方案已獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，并擬簡(jiǎn)稱(chēng)為“中國(guó)廣電”，即將作為我國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)的市場(chǎng)主體參與三網(wǎng)融合競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家新聞出版廣電總局廣播科學(xué)研究院朱海波采用企業(yè)管理常用的SWOT分析模型，對(duì)該公司的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)以及面臨的外部機(jī)遇和威脅進(jìn)行分析，并對(duì)公司的近期發(fā)展定位和發(fā)展戰(zhàn)略提出了見(jiàn)解。具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)下文（下文是簡(jiǎn)版，全文請(qǐng)到中國(guó)數(shù)字電視論壇下載）：

零、引言

2010年1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案，提出要組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，作為有線電視網(wǎng)絡(luò)參與三網(wǎng)融合的市場(chǎng)主體，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級(jí)改造，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理，并積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快開(kāi)展多種業(yè)務(wù)，為廣大用戶提供廣播電視節(jié)目和綜合信息服務(wù)。

按照要求，廣電總局負(fù)責(zé)組建國(guó)家級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，組建方案經(jīng)過(guò)多次調(diào)整后于2012年11月獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)同意。公司名稱(chēng)擬定為中國(guó)廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)廣電，注冊(cè)資本金45億元，由廣電總局代管，主要負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)有線電視網(wǎng)絡(luò)的有關(guān)業(yè)務(wù)，并開(kāi)展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)。

面對(duì)三大電信運(yùn)營(yíng)商的三網(wǎng)融合競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)廣電需要認(rèn)清自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以及外部環(huán)境中的機(jī)遇和威脅，合理定位公司近期發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)制定公司近期發(fā)展戰(zhàn)略，引領(lǐng)公司在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中揚(yáng)長(zhǎng)避短，把握機(jī)遇，破除威脅，實(shí)現(xiàn)公司的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

一、中國(guó)廣電競(jìng)爭(zhēng)SWOT分析

SWOT分析模型是一種戰(zhàn)略分析方法，目的是尋求企業(yè)內(nèi)部資源與外部環(huán)境的良好匹配，使企業(yè)能夠清晰地了解在資源和能力方面存在的優(yōu)劣勢(shì)，企業(yè)目前及未來(lái)將要面臨的機(jī)遇和威脅，有助于企業(yè)將外部機(jī)遇與企業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，盡量避免威脅和劣勢(shì)，使企業(yè)在未來(lái)競(jìng)

爭(zhēng)中獲得勝利。SWOT分別代表Strengths(優(yōu)勢(shì))、Weaknesses(劣勢(shì))、Opportunities(機(jī)會(huì))、Threats(威脅) 。

1、公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

1）擁有IPTV和手機(jī)電視集成播控權(quán)

推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案要求，IPTV和手機(jī)電視的集成播控業(yè)務(wù)歸廣電部門(mén)負(fù)責(zé)，宣傳部門(mén)指導(dǎo)，中國(guó)廣電作為廣電行業(yè)主要的市場(chǎng)主體，順理成章將獲批IPTV和手機(jī)電視集成播控的牌照，擁有播控權(quán)，意味著掌握了廣播電視節(jié)目的首播權(quán)，這將提升中國(guó)廣電在廣播電視傳輸業(yè)務(wù)上的影響力。

2） 擁有2億余戶有線電視用戶

截至2012年底，我國(guó)有線電視用戶2.14億戶，有線數(shù)字電視用戶1.43億戶，同期我國(guó)基礎(chǔ)電信企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接人用戶為1.75億戶，而且，有線電視傳輸業(yè)務(wù)自20世紀(jì)90年代規(guī)范化發(fā)展以來(lái)就只能由廣電行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，在全社會(huì)形成了“看電視找廣電”的定性思維，用戶對(duì)有線電視網(wǎng)絡(luò)也產(chǎn)生了較高的忠誠(chéng)度，這有助于中國(guó)廣電在今后市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮用戶資源的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

3）有線電視網(wǎng)絡(luò)帶寬潛力巨大

有線電視網(wǎng)絡(luò)頻譜資源豐富，是人戶帶寬最高的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，能夠?qū)?00套以上的高清晰度電視和數(shù)字音頻節(jié)目直接傳送到每個(gè)用戶端。雙向數(shù)字化的有線電視網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)一樣，網(wǎng)絡(luò)外部性特征十分明顯，開(kāi)展的業(yè)務(wù)越多、使用的用戶越多，有線電視網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的收益就越大。通過(guò)雙向數(shù)字化改造，有線電視網(wǎng)絡(luò)可以提供包括話音業(yè)務(wù)、寬帶高速數(shù)據(jù)接人等在內(nèi)的各種綜合信息服務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益均十分可觀。

2、公司競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)

1）運(yùn)營(yíng)初期資金不足

據(jù)估算，全國(guó)各省有線電視網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)合計(jì)超過(guò)1 000億元，凈資產(chǎn)合計(jì)超過(guò)500億元，因此，僅僅依靠目前國(guó)家投入的45億元資本金，中國(guó)廣電短期內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)各省有線電視網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)和資源的整合。如果不能實(shí)現(xiàn)全國(guó)一張網(wǎng)和經(jīng)營(yíng)管理一體化，中國(guó)廣電也就難以發(fā)揮全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)資源的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，不利于中國(guó)廣電在全國(guó)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)統(tǒng)一布局。而且，我國(guó)有線電視已基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)城郊等人口集中、交通便利區(qū)域的覆蓋，今后市場(chǎng)拓展的邊際成本將越來(lái)越高，資金投入需求量更大。(責(zé)任編輯：韓杰)