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新左旗國稅局懲治和預(yù)防腐敗體系五年工作成就回眸

文章來源：國稅局 作者：國稅局 審核領(lǐng)導(dǎo)：國稅局 發(fā)布時(shí)間：2013-02-06 09:48 點(diǎn)擊數(shù)： 184 次 【字體：小大】

2008年至2012年以來，新左旗國稅局深入貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》，五年來在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)方面以黨員干部領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，積極梳理權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)事項(xiàng)、重要環(huán)節(jié)，加大廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，以廉政教育注重多樣化、制度建設(shè)注重覆蓋面、“兩權(quán)”監(jiān)督注重廣泛性、部門糾風(fēng)注重實(shí)效性、管理改革注重信息化、違紀(jì)懲處注重適度性，做到常抓不懈、警鐘常鳴，不斷鞏固和發(fā)展全局抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的良好局面，懲防體系建設(shè)取得了明顯成效，為國稅局稅收工作順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

一、加強(qiáng)制度建設(shè)，落實(shí)責(zé)任制

（一）每年年初按照人員變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并根據(jù)《懲治和預(yù)防腐敗體系2008至2012年建設(shè)規(guī)劃》分解責(zé)任目標(biāo)，具體落實(shí)到部門和崗位人員，及時(shí)建立臺(tái)帳，根據(jù)黨風(fēng)廉政責(zé)任制規(guī)定，把責(zé)任層層分解到位，根據(jù)稅收工作實(shí)際和工作職責(zé)來確定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容，制成書面責(zé)任狀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)落實(shí)到每個(gè)崗位，并把它融入各部門和各位的績效指標(biāo)中，每年按期完成黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作任務(wù)。

（二）探索實(shí)施“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)，將懲防體系的構(gòu)建與稅收征管實(shí)際工作緊密結(jié)合，以教育、預(yù)警和監(jiān)督為主線，建立健全各項(xiàng)制度，量化、細(xì)化責(zé)任，建立嚴(yán)密的懲治機(jī)制，對于重大事項(xiàng)通過召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、個(gè)體定額評定會(huì)或一般納稅人認(rèn)定等專題會(huì)議進(jìn)行審核審批，有效降低稅收執(zhí)法和行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。

（三）自2010年起構(gòu)建內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的新格局，對內(nèi)部業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全過程的介入和監(jiān)控，分解權(quán)力、防范風(fēng)險(xiǎn)、完善相互制衡的監(jiān)督機(jī)制，保證全程監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。兩年中，各部門共計(jì)梳理崗位58個(gè)（其中：高風(fēng)險(xiǎn)51個(gè)、中風(fēng)險(xiǎn)7個(gè)），定期對崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行多中方式提示，下級向上級定期反饋崗位風(fēng)險(xiǎn)防范及存在的問題、困難，上下級就崗位風(fēng)險(xiǎn)管理方面不斷溝通，改進(jìn)工作、降低風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)成共識(shí)，共同提高。

（四）堅(jiān)持教育為先、預(yù)防為主的方針，結(jié)合實(shí)際，大力開展反腐倡廉教育。5年內(nèi)以多種形式開展以廉政教育為主題的活動(dòng)10余次，參加達(dá)到768人次；黨組中心組學(xué)習(xí)20余次、觀看廉政教育基地和警示教育基地4次，廉政專題講座和警示教育學(xué)習(xí)32次，積極營造學(xué)廉、守廉的濃厚氛圍，通過近年的加強(qiáng)和監(jiān)督黨風(fēng)廉政工作，不斷提高全體人員廉政防范意識(shí)，提升了工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，五年來沒有發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定越權(quán)減免、稅務(wù)認(rèn)定、損害納稅人利益的不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”等違法違紀(jì)案件的發(fā)生。  

二、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、提升社會(huì)滿意度。

加強(qiáng)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，五年以來共開展政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查7次，發(fā)放調(diào)查問卷1356份，詳細(xì)掌握了解納稅人對國稅部門工作的評價(jià)，并且反饋調(diào)查結(jié)果，提出整改意見。聘請了9名稅務(wù)特邀監(jiān)察員，每年以座談會(huì)、督導(dǎo)、調(diào)查走訪等形式，多渠道、多角度征求納稅人意見，得到社會(huì)各界和廣大納稅人的充分肯定，社會(huì)公眾認(rèn)知度、滿意度得到提高。積極參與地方組織的政風(fēng)行風(fēng)評議、優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境評比和“三抓一建”等活動(dòng)，2008年以來在當(dāng)?shù)卣�風(fēng)行風(fēng)評議中，連續(xù)獲得四年免評、一年第一的殊榮。

三、加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，深入開展反腐敗工作

在抓制度建設(shè)和落實(shí)上下功夫，加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，每年定期圍繞稅收執(zhí)法中的稅額核定、稅務(wù)認(rèn)定、發(fā)票管理和減免稅管理等自由裁量權(quán)較大的重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展執(zhí)法監(jiān)察，五年聯(lián)合開展執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察28次，提出監(jiān)察建議32次，被采納30次，不斷提高稅收執(zhí)法規(guī)范性。 

四、加強(qiáng)稅源管理，稅收收入大幅度增長。

深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)稅收征管與績效管理，強(qiáng)化改進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)、納稅服務(wù)及稅收執(zhí)法工作，在社會(huì)公信力不斷提高的同時(shí)稅收收入年年呈現(xiàn)大幅增長，五年來共組織入庫稅收收入48790萬元，其中增值稅入庫44751萬元，消費(fèi)稅入庫27萬元，企業(yè)所得稅入庫3982萬元，個(gè)人所得稅入庫30萬元，在為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障的同時(shí)，推動(dòng)新左旗國稅事業(yè)向更高臺(tái)階邁進(jìn)。（康齊良）