日前，融合網(wǎng)|DWRH.NET小編在甘肅省天水市人民政府官網(wǎng)“首頁>要聞資訊>部門動態(tài)”欄目看到一則與甘肅省天水市人民政府相關委辦局的消息，以下為該消息的文章標題、發(fā)布時間及其消息全文——

[工商局]天水市工商局扎實推進“減證便民服務”行動

發(fā)布日期：2018-10-22 15:33 信息來源：天水市工商局 瀏覽次數(shù)：180 字號：[ 大 中 小]

近年來，天水市工商局認真貫徹落實中央和省、市關于深化“放管服”改革的總體要求，立足職能、主動作為，大力推進“減證便民服務”行動，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類證明事項，進一步簡化辦事流程、提高辦事效率、優(yōu)化服務水平，從根本上解決困擾企業(yè)和群眾“辦證多、辦事難”等難點熱點堵點問題，著力打通服務群眾“最后一公里”，最大限度地方便辦事企業(yè)和群眾，有效激發(fā)了市場活力和創(chuàng)造力。

減少證明事項，促進利企便民。堅持“六個一律”，對工商部門涉企涉民證明事項逐項予以梳理，清理和取消煩擾企業(yè)和群眾的循環(huán)證明、重復證明、無謂證明，大力減少審核、備案、確認等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)，全面實行證明事項清單式管理，大力推行告知承諾制和信息共享。截至目前，共計清理各類證明事項50項，取消3項，保留47項。對于企業(yè)辦事提交材料中，凡是涉及本部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復印件不再要求提交；對營業(yè)執(zhí)照遺失或損毀申請補領的，不再要求申請人委托媒體刊登作廢聲明，改為在審批部門官方網(wǎng)站免費發(fā)布公告。嚴格執(zhí)行《甘肅省市場主體住所（經(jīng)營場所）登記管理辦法》，取消住所（經(jīng)營場所）使用證明，申請人僅需承諾便可申請注冊登記。全面實行企業(yè)簡易注銷改革，對未開業(yè)和無債權債務的經(jīng)營主體，不再要求提交清算報告、投資人決議（含對清算報告確認決議）、清稅證明、清算組備案證明、刊登公告的報紙樣張等材料，全市共有361戶企業(yè)通過簡易注銷退出市場。

精簡審批事項，降低準入門檻。嚴格執(zhí)行國家市場監(jiān)管總局國市監(jiān)企注〔2018〕139號文件要求，繼續(xù)精簡審批事項，取消新設立企業(yè)名稱預先核準，推行網(wǎng)上自主申報，名稱申報實現(xiàn)“一次也不用跑”；取消企業(yè)集團核準登記；取消設立分公司備案和外商投資合伙企業(yè)設立、變更、注銷分支機構備案，進一步降低了市場主體準入門檻，釋放了市場活力。2018年1至9月份，全市新增各類市場主體7953戶。

實施“多證合一”，減少證照數(shù)量。在企業(yè)“三證合一”、“五證合一”登記制度改革，以及個體工商戶“兩證整合”的基礎上，全面實施“多證合一”改革，將發(fā)改、稅務、質監(jiān)、文旅、商務、交通等多個部門涉企證照事項整合到營業(yè)執(zhí)照上。通過減少證照數(shù)量，簡化辦事程序，降低辦事成本，以“減證”推動“簡政”，以“共享”推動“便利”，從根本上推動了涉企證照事項的削減，縮短了企業(yè)開辦時間，提升了行政審批效率，極大地方便了群眾辦事。

試點“證照分離”，推進照后減證。在天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展“證照分離”改革試點，對辦理《營業(yè)執(zhí)照》后存在的94項行政審批事項采取5類管理方式，其中：對5項行政許可事項采取直接取消審批，對2項改為備案，對20項實行告知承諾制，對35項實行提高審批透明度和可預期性，對32項加強市場準入管理。通過“取消辦證一批、改為備案一批、承諾辦證一批、提高透明度一批、嚴格準入一批”，推動“照后減證”，使企業(yè)辦證更加便捷高效，有效解決了企業(yè) “辦照容易辦證難”、“準入不準營”等突出問題，降低了企業(yè)制度性交易成本。試點以來，共辦理“證照分離”業(yè)務24件。

優(yōu)化便民措施，提升服務水平。認真開展“放管服改革突破年”“轉變工作作風改善發(fā)展環(huán)境建設年”“政務誠信建設年”活動，進一步轉變工作作風，提高服務水平。在市級層面縮減企業(yè)開辦時間的同時，督促各縣區(qū)政府推動將企業(yè)開辦時間壓縮到8.5個工作日以內。為新設立和存量企業(yè)全部生成了電子營業(yè)執(zhí)照。全力疏解群眾辦事堵點，在市政府政務大廳工商窗口設置“便民服務臺”，配置電腦2臺，專門用于辦事群眾網(wǎng)上提交申請材料；配置復印機2臺，為辦事群眾提供免費復印身份證件和相關資料服務。同時確定專人，開展法律法規(guī)咨詢、注冊登記指導，為辦事群眾提供全程幫辦服務。