文章原標(biāo)題為《央視曝偽基站灰色利益鏈 每小時(shí)可發(fā)4萬條短信》

央視焦點(diǎn)訪談：不管什么時(shí)間地點(diǎn)，大家總能收到各種各樣的垃圾短信，不光有賣東西的，還有騙你錢的，簡(jiǎn)直是無奇不有、無孔不入，大家不堪其擾、防不勝防，甚至是已經(jīng)見怪不怪、習(xí)以為常了。以前垃圾短信大多是用短信群發(fā)器發(fā)的，而現(xiàn)在，不法分子的裝備也鳥槍換炮了。

2013年9月5日，山東濟(jì)南的秋季車展開幕，吸引了很多市民。但是很多人剛一到現(xiàn)場(chǎng)就發(fā)現(xiàn)，手機(jī)里不斷涌入各種賣車廣告，廣告短信能進(jìn)來，但是電話卻不好用，很多人正打著電話，卻忽然掉線，必須重啟才能搜到信號(hào)。與此同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)，山東省無線電管理委員會(huì)的無線電探測(cè)車，發(fā)現(xiàn)有多個(gè)頻次的陌生無線信號(hào)闖入。

根據(jù)工作人員的檢測(cè)，這些奇怪的無線電波，并不是電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)出的，而是由一種被稱為“偽基站”的非法設(shè)備發(fā)出的。很快，公安部門和無線電管理委員會(huì)一起對(duì)周圍進(jìn)行了搜查，但是由于信號(hào)發(fā)出地點(diǎn)在不斷變化，過了大概一個(gè)多小時(shí)，一輛載有偽基站的小車才被找到。

除了廣告推銷，偽基站還會(huì)發(fā)出大量的詐騙信息。江蘇儀征的胡女士就收到了短信，稱有個(gè)社保補(bǔ)貼金今天最后一天領(lǐng)取，讓胡女士趕快來領(lǐng)。

聯(lián)系對(duì)方后，胡女士被要求到自動(dòng)取款機(jī)，通過轉(zhuǎn)賬領(lǐng)錢。在對(duì)方的提示下，非但補(bǔ)貼沒有領(lǐng)到手，胡女士還稀里糊涂地把自己卡里的19000元轉(zhuǎn)給了對(duì)方。醒悟過來的胡女士，趕忙去報(bào)了案，發(fā)現(xiàn)還有很多人上當(dāng)。

警方調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些詐騙短信都不是經(jīng)過運(yùn)營(yíng)商發(fā)送的，收到信息時(shí)，都距離很近。附近的泰州、南京等地也陸續(xù)發(fā)生了同樣的情況。

江蘇儀征市公安局刑警大隊(duì)教導(dǎo)員周立宇表示，10月中旬到11月中旬一個(gè)月中，江蘇省一共有32起偽基站犯罪案件，詐騙成功22.4萬元。

那么，這些偽基站從哪里來的？群發(fā)短信是如何操作的？

2013年底，記者收到了一條短信：“承接廣告短信群發(fā)業(yè)務(wù)，不分號(hào)段您可以指定任何區(qū)域1-3公里范圍內(nèi)發(fā)送短信來推廣您的產(chǎn)品。”通過短信留下的電話，記者見到了這位銷售經(jīng)理和他的一個(gè)技術(shù)員。

偽基站由筆記本電腦、主機(jī)、天線組成一套系統(tǒng)，體積很小，攜帶方便，但功率強(qiáng)大，20瓦、30瓦、50瓦的發(fā)送半徑分別為500米、1000米和1500米，每小時(shí)最多可發(fā)送4萬條短信。偽基站通常被使用者放置在汽車內(nèi)，駕車在路上緩慢行駛，或者把車放在城市商圈，鬧市區(qū)，機(jī)場(chǎng)，車站等人流密集場(chǎng)所發(fā)送短信，發(fā)完就走，很難被找到。

記者看到，電腦打開后，屏幕上可顯示一個(gè)可以用來編輯任何短信和信息的對(duì)話框。偽基站技術(shù)員啟動(dòng)系統(tǒng)后，告訴記者就可以用任意號(hào)碼發(fā)送任何想發(fā)送的短信了。用一個(gè)特制的手機(jī)測(cè)試出所在地點(diǎn)移動(dòng)通信信號(hào)的無線電頻率，選取其中一個(gè)頻點(diǎn)，然后開啟偽基站，就可以群發(fā)短信了。

這名銷售經(jīng)理強(qiáng)調(diào)，自己主要通過網(wǎng)絡(luò)銷售，銷量一直不錯(cuò)，但是由于看到其中商機(jī)的賣家越來越多，競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，現(xiàn)在，偽基站的價(jià)格已經(jīng)很便宜。盡管在極力推銷自己的產(chǎn)品，但當(dāng)記者表示要去廠里實(shí)地考察一下生產(chǎn)時(shí)，卻立刻遭到了拒絕。

為有效打擊偽基站違法犯罪活動(dòng)，公安部等9部門建立專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)。

3月14日，最高人民檢察院，最高人民法院、公安部以及安全部，出臺(tái)對(duì)打擊生產(chǎn)銷售偽基站的指導(dǎo)意見，明確對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、使用偽基站設(shè)備犯罪行為，依法以非法經(jīng)營(yíng)罪、破壞公用電信設(shè)施罪、詐騙罪、虛假?gòu)V告罪、非法獲取公民個(gè)人信息罪、破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、擾亂無線電通訊管理秩序罪、非法生產(chǎn)銷售間諜專用器材罪等罪名追究刑事責(zé)任。

專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來，不到兩個(gè)月時(shí)間，就打掉團(tuán)伙314個(gè)，抓獲嫌疑人1530名，繳獲設(shè)備2600多套�，F(xiàn)在，偽基站從生產(chǎn)到銷售再到使用，已經(jīng)形成一條完整的灰色利益鏈。如何撕掉偽基站的偽裝，讓偽基站無所遁形，不再為非作歹，還需各方持續(xù)發(fā)力。