山西:按時(shí)高質(zhì)完成廣電網(wǎng)絡(luò)整合盡快實(shí)現(xiàn)全省一張網(wǎng)
——山西省召開廣電網(wǎng)絡(luò)整合工作會(huì)議,要求加大力度、加快進(jìn)度推動(dòng)這項(xiàng)工作,盡快實(shí)現(xiàn)全省一張網(wǎng)
廣電網(wǎng)絡(luò)整合是文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是山西省當(dāng)前文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最緊迫、最重要的一項(xiàng)工作。3月26日,山西省召開廣電網(wǎng)絡(luò)整合工作會(huì)議。會(huì)議貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于廣電網(wǎng)絡(luò)整合的有關(guān)要求,貫徹落實(shí)省委書記袁純清、省長(zhǎng)王君的重要指示精神,動(dòng)員、安排、部署山西省廣電網(wǎng)絡(luò)整合,盡快完成全省一張網(wǎng)整合和山西廣電信息網(wǎng)絡(luò)(集團(tuán))有限責(zé)任公司的組建工作。省委常委、宣傳部長(zhǎng)、省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組常務(wù)副組長(zhǎng)胡蘇平,副省長(zhǎng)、省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)張平出席會(huì)議并講話。
山西省現(xiàn)有區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)100多個(gè),網(wǎng)絡(luò)資源分散,管理體制落后,運(yùn)營(yíng)效率低下,業(yè)務(wù)形態(tài)單一,安全隱患多等問題突出。若不能盡快完成網(wǎng)絡(luò)由分散到統(tǒng)一的整合,重塑市場(chǎng)主體,形成發(fā)展合力,將無(wú)法更好地發(fā)揮廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道的作用。弱小分散的小廣電網(wǎng)絡(luò),面對(duì)電信企業(yè)的強(qiáng)大沖擊也將無(wú)法生存。目前,全國(guó)大部分省市已基本完成廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)的整合,沒有完成的省份屈指可數(shù)。整合后的規(guī)模效益和整體實(shí)力已經(jīng)明顯體現(xiàn)。因此,山西省要加快轉(zhuǎn)變?nèi)V電網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展方式,盡快實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)絡(luò)由模擬變數(shù)字、單項(xiàng)變雙向、小網(wǎng)變大網(wǎng)、標(biāo)清變高清、看電視變用電視,單一視頻業(yè)務(wù)變綜合信息服務(wù)的根本轉(zhuǎn)變。
山西省廣電網(wǎng)絡(luò)整合的總體思路是,按照行政推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、先垂直管理、后資產(chǎn)重組,先市后縣的思路,先期對(duì)人事財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理,通過重組全省廣電網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn),組建集團(tuán),建立全省一級(jí)法人,總分垂直管理體制的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)全省一張網(wǎng)。
胡蘇平強(qiáng)調(diào),完成廣電網(wǎng)絡(luò)整合是黨中央對(duì)廣電網(wǎng)絡(luò)整合的硬任務(wù),是省委、省政府的重要決策部署,是山西省廣電縮短與先進(jìn)省份差距、做大做強(qiáng)的必由之路,
也是弱小分散的小廣電網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)三網(wǎng)融合、求生存謀發(fā)展的迫切需要。省長(zhǎng)王君對(duì)開好這次會(huì)議、做好網(wǎng)絡(luò)整合明確提出三點(diǎn)要求,一要確保整合期間播出和傳輸安全。二要處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。三要制定整合期間人事、安全運(yùn)行和財(cái)務(wù)管理的實(shí)施意見和辦法。胡蘇平要求,全省各級(jí)有關(guān)部門要加大力度、加快進(jìn)度,按時(shí)高質(zhì)量完成網(wǎng)絡(luò)整合任務(wù),完成山西廣電信息網(wǎng)絡(luò)(集團(tuán))有限責(zé)任公司的組建工作,實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一管理。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確紀(jì)律,為全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合提供堅(jiān)強(qiáng)保證。由宣傳、廣電、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)組,將對(duì)全省網(wǎng)絡(luò)整合進(jìn)展及完成情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并在山西省主要媒體進(jìn)行通報(bào)。
張平指出,全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合工作是一件大事、一件實(shí)事,也是一件難事。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)政治性、社會(huì)性、關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的工作,不僅僅關(guān)系到山西,也關(guān)系到全國(guó)。全省廣電網(wǎng)絡(luò)整合不是走個(gè)過場(chǎng),搞個(gè)形式,掛個(gè)牌子,能向上級(jí)部門交賬就行,而是要通過整合實(shí)現(xiàn)全省網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)化配置,徹底改變山西省廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展困局,建立起現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理體系,提升全省廣電網(wǎng)絡(luò)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。廣電網(wǎng)絡(luò)整合工作要按照省委、省政府的要求,把握好四個(gè)原則。一堅(jiān)持行政推動(dòng)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。二堅(jiān)持推進(jìn)整合和加快建設(shè)相兼顧。三堅(jiān)持體制改革和機(jī)制創(chuàng)新相統(tǒng)一。四堅(jiān)持快速推進(jìn)和分步完善相配合。
會(huì)上,省廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、省網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)籌備組負(fù)責(zé)人與11市廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)人簽訂《整合框架協(xié)議》。
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