——為何百兆光速難“照”進(jìn)小區(qū)

——高額“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”阻撓光纖入戶(hù) 排他協(xié)議讓市民望“光”興嘆

被譽(yù)為“信息高速公路”的光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)正受到前所未有的重視，在“十二五”規(guī)劃綱要中，已明確提到下一代通信網(wǎng)絡(luò)是重點(diǎn)。然而在上海，盡管光纖寬帶建設(shè)已經(jīng)展開(kāi)一年多，10M網(wǎng)速已成為不少小區(qū)用戶(hù)上網(wǎng)的標(biāo)配，卻仍有相當(dāng)部分家庭被阻隔在“光網(wǎng)”之外，他們通常被告知的理由是：本小區(qū)沒(méi)有進(jìn)行光纖網(wǎng)絡(luò)改造。媒體記者采訪發(fā)現(xiàn)，由于不少小區(qū)物業(yè)公司提出高額“入場(chǎng)費(fèi)”，或者直接阻撓運(yùn)營(yíng)商光纖網(wǎng)絡(luò)改造，不少市民離光速的“智慧生活”，還有點(diǎn)遠(yuǎn)。

市民屢遭上網(wǎng)難

今年1月，上海市長(zhǎng)韓正在政府工作報(bào)告中指出，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市，必須率先構(gòu)建“智慧城市”。韓正市長(zhǎng)指出，上海要加快建設(shè)城市光纖寬帶網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)百兆寬帶接入能力覆蓋300萬(wàn)戶(hù)家庭。

與此同時(shí)，上海地區(qū)的電信運(yùn)營(yíng)商也在加大力度推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè)。繼2009年6月就啟動(dòng)了“城市光網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃后，上海電信今年初又啟動(dòng)智慧城市寬帶大提速計(jì)劃，只要所在小區(qū)完成了光纖覆蓋，就可以申請(qǐng)光纖改造。上海電信的目標(biāo)是，三年內(nèi)在申城實(shí)現(xiàn)百兆到戶(hù)。

一面是政府和企業(yè)大力改造網(wǎng)絡(luò)，為打造城市信息化的基石加大投資，另一面卻是市民屢屢遭遇“上網(wǎng)難”。家住莘莊某小區(qū)的李小姐，一直以來(lái)對(duì)家中寬帶非常不滿，雖然資費(fèi)便宜，但是網(wǎng)速超慢，連網(wǎng)頁(yè)打開(kāi)都很遲緩�？吹焦饫w寬帶快速推進(jìn)的消息后，她很是興奮，也想將家中的寬帶換成光纖寬帶。不過(guò)物業(yè)的說(shuō)法卻讓李小姐的希望破滅，物業(yè)表示小區(qū)里只能用現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)商提供的寬帶，其他運(yùn)營(yíng)商的寬帶無(wú)法安裝，更別提光纖寬帶。

市民魯先生也遭遇了和李小姐同樣的狀況，周?chē)�的幾個(gè)小區(qū)都可以申請(qǐng)光纖到戶(hù)，但他們小區(qū)卻不行。“我們小區(qū)的居民沒(méi)得選擇，只能用一家寬帶，其他的都用不了。”

物業(yè)炮制潛規(guī)則

明明是推動(dòng)上海走向“智慧城市”的利國(guó)利民工程，為何有諸多“陽(yáng)光照不到的角落”？王建華是某運(yùn)營(yíng)商莘閔局莘建分局的負(fù)責(zé)人，談起正在迅速推進(jìn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，他坦言其中的過(guò)程并不是一帆風(fēng)順，“有些小區(qū)的物業(yè)會(huì)設(shè)置障礙，有些小區(qū)物業(yè)需要收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，不給錢(qián)就不讓進(jìn)”。

在某運(yùn)營(yíng)商平順?lè)志重?fù)責(zé)人丁峰看來(lái)，在個(gè)別小區(qū)物業(yè)的眼中，光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)改造已經(jīng)成了“唐僧肉”， 物業(yè)公司漫天要價(jià)，誰(shuí)都想咬一口。有些規(guī)模很小的小區(qū)，物業(yè)開(kāi)口就要五六千元，甚至上萬(wàn)元，而且有些小區(qū)物業(yè)收費(fèi)后沒(méi)有任何發(fā)票或者收據(jù)之類(lèi)的憑證。

更令王建華和丁峰覺(jué)得難以接受的是，有的小區(qū)物業(yè)居然提出在光纖網(wǎng)絡(luò)改造并運(yùn)營(yíng)后，進(jìn)行業(yè)務(wù)分成，每年小區(qū)用戶(hù)繳納的寬帶費(fèi)用他們要拿走一部分。“這種條件我們根本不可能答應(yīng)，所以有的小區(qū)光纖網(wǎng)絡(luò)改造一直無(wú)法開(kāi)展。”丁峰說(shuō)道。

除了進(jìn)場(chǎng)費(fèi)的問(wèn)題，還有小區(qū)因?yàn)楹推渌�運(yùn)營(yíng)商簽訂了排他性協(xié)議，也使光纖網(wǎng)絡(luò)改造無(wú)法開(kāi)展。王建華就碰到這樣一家讓他頭疼不已的“釘子小區(qū)”，這個(gè)小區(qū)的開(kāi)發(fā)商和物業(yè)同屬一家公司，小區(qū)建設(shè)之時(shí)開(kāi)發(fā)商和某家寬帶商簽訂了排他性協(xié)議，小區(qū)居民只能用該運(yùn)營(yíng)商的寬帶，“我們找過(guò)幾次，但對(duì)方說(shuō)入住小區(qū)住戶(hù)不滿一半，業(yè)委會(huì)還沒(méi)成立。其實(shí)我們統(tǒng)計(jì)過(guò)，入住的用戶(hù)早已過(guò)半數(shù)，但對(duì)方堅(jiān)持這個(gè)理由，因?yàn)樗�不可能推翻與原先開(kāi)發(fā)商簽訂的協(xié)議。”

非正規(guī)競(jìng)爭(zhēng)阻撓

在光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)的過(guò)程中，一些規(guī)模小的寬帶運(yùn)營(yíng)商，甚至是無(wú)資質(zhì)的寬帶商，為了拓展市場(chǎng)所采取的一些惡性競(jìng)爭(zhēng)手段也影響了光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的進(jìn)程。(責(zé)任編輯：admin)