9月4日在寧夏舉辦了規(guī)模盛大的“全國直播衛(wèi)星公共服務試點工作經(jīng)驗交流會”，全國宣傳、廣電口的負責人以及相關中央機關參加了大會，中宣部長劉云山親自到會講話，會議參加人員親自到試點農村現(xiàn)場參觀學習。當晚中央電視臺在焦點訪談節(jié)目中對此次會議做了全面深入報道，新華社也就此話題發(fā)布了對張海濤的專訪文章，人民日報、中央人民廣播電臺等媒體也做了重點報道。的確鬧了個很大的動靜，但是官方關注的重點是政治宣傳和公共服務—黨和政府的聲音更好地到達農村和為農村建立看電視的公共服務，無關直播衛(wèi)星的商業(yè)利用，沒人提及直播衛(wèi)星的商用前景。

這次直播星的“農村公共服務”在技術方案上、運營商比村村通是做了很大的提升和創(chuàng)新。一個亮點是中國移動參與進來，使用中國移動的基站定位，新機頂盒機頂盒不會被非農村地區(qū)“盜版”使用。中國移動把自己的移動固話綁進衛(wèi)星機頂盒，補貼機頂盒費用將獲得上萬乃至上億的農村電話用戶。直播星機頂盒是雙模機頂盒，同時具有接收地面數(shù)字電視的功能。所有節(jié)目免費，但是機頂盒不再免費，只是每個補貼100元，按照張海濤副局長所說，2014年要覆蓋2億用戶，機頂盒費用將近千億人民幣國家也無力補貼。

一個明朗的局面是，直播衛(wèi)星機頂盒終于可以市場化銷售了，面向的農村2億用戶，幾年內將形成2億城市有線、2億農村衛(wèi)星加地面數(shù)字的電視覆蓋局面。但是這樣一來直播星商用已經(jīng)遙遙無期了，前兩期的村村通投入其實大可不必，這一次就做到戶戶通了。

直播星—中星9號于3年前的2008年6月9日發(fā)射升空，中星9號攜帶4個54MHZ和18個36MHZ的轉發(fā)器，目前已經(jīng)采用4個（據(jù)說后來因故障調整為5個）轉發(fā)器為“村村通”服務，轉發(fā)40余電視節(jié)目，2010年底采用直播衛(wèi)星方式完成53.03萬個村的“村村通”任務，其余的轉發(fā)器處于空閑狀態(tài)。

根據(jù)廣電總局今年1月公布的數(shù)據(jù)，去年底全面完成“十一五”村村通建設任務，累計完成72.28萬個20戶以上通電自然村的廣播電視覆蓋，其中采用直播衛(wèi)星方式完成53.03萬個村，共完成近1350萬套直播衛(wèi)星接收設備安裝調試，十一五”期間，國家發(fā)改委安排專項資金32億元用于補助中西部地區(qū)采用直播衛(wèi)星接收方式的“村村通”建設。地方各級政府作為惠民工程累計安排了超過50億元地方建設資金。

第一批和第二批村村通工程共向邊遠農村用戶贈送了1350萬個接收天線和機頂盒，花費中央財政32億元，各個中標的機頂盒廠家都賺了一筆。

中星九號直播衛(wèi)星電視覆蓋了全國的范圍，從開通之時起，不僅村村通的1350萬農村用戶可以接收免費的40套電視節(jié)目，全國范圍內迅速涌現(xiàn)了約數(shù)千萬“地下用戶”。此后廣電總局先后多次對直播星進行“升級”，但總是有破解的辦法。這事情引起了中央的注意，并有人為此承擔了責任。即使現(xiàn)在，只要留意一下，在北京街頭不時就能看見直播衛(wèi)星的小鍋。

18個具有商用價值的轉發(fā)器空轉，每天成本上百萬元（中星9號設計壽命15年、造價高達1億歐元）造成巨大的國有資產浪費，開展村村通服務之后千萬級的地下用戶大量涌現(xiàn)。這是直播衛(wèi)星開通3年來存在的兩大問題。業(yè)界一直期待直播星的商業(yè)使用，今年時間已經(jīng)過去大半，迎來了這樣一場直播星“公共服務”的重大消息，無人提及商用，商用再一次被無限期推遲，甚至連計劃也沒有了。這次會議傳遞的明確信號就是：直播星是政治的、公益的，商業(yè)價值不在考慮之列。