在廣電總局召開(kāi)的“直播衛(wèi)星服務(wù)區(qū)域劃分情況通報(bào)會(huì)”上，科技司司長(zhǎng)王效杰表示，隨著直播衛(wèi)星服務(wù)區(qū)域的圈定，直播衛(wèi)星“戶戶通”工程將全面鋪開(kāi)。根據(jù)中央部署，今年廣電系統(tǒng)需完成“戶戶通”1000萬(wàn)臺(tái)的目標(biāo)。

首批“戶戶通”涉及1400萬(wàn)戶

自5月底直播星計(jì)劃公益化運(yùn)營(yíng)后，9月份，首批試點(diǎn)已經(jīng)在寧夏展開(kāi)。今年10月11日，廣電總局特別成立了廣播電視衛(wèi)星直播管理中心，以加快推進(jìn)農(nóng)村廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)。

據(jù)直播星管理中心楊一曼主任介紹，目前直播星服務(wù)區(qū)域劃片工作進(jìn)展順利，截止10月30日早上八點(diǎn)。已經(jīng)劃出直播星服務(wù)范圍的區(qū)域已經(jīng)有24個(gè)省，4997個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計(jì)57132個(gè)行政村，共涉及約1400萬(wàn)戶。其中，有18個(gè)省地方網(wǎng)絡(luò)公司已經(jīng)拿到了總局的授權(quán)。直播星服務(wù)區(qū)域劃片工作目前還在有條不紊地進(jìn)行當(dāng)中。

直播星機(jī)頂盒推廣依靠市場(chǎng)化

在首批劃片工作初步完成后，接下來(lái)需要相關(guān)機(jī)頂盒廠商開(kāi)始建點(diǎn)以銷售“戶戶通”機(jī)頂盒。各機(jī)頂盒生產(chǎn)廠家，按照直播星操作管理流程，可采用靈活多樣的銷售形式，進(jìn)行直播星正版機(jī)頂盒的銷售與推廣。

針對(duì)此前“村村通”工程及寧夏“戶戶通”試點(diǎn)項(xiàng)目政策補(bǔ)貼問(wèn)題，王效杰特別強(qiáng)調(diào)，希望各機(jī)頂盒廠家“不要等”。目前總局與各地政府及中國(guó)移動(dòng)在談補(bǔ)貼政策問(wèn)題，前期需要各機(jī)頂盒拿出成績(jī)，做出影響力。目前已經(jīng)有少部分地區(qū)有相關(guān)政策，但由于涉及其它原因，可能要幾個(gè)月后才能拿到補(bǔ)貼。

機(jī)頂盒“正規(guī)軍”與“黑盒子”差異化競(jìng)爭(zhēng)

為了打擊市場(chǎng)中泛濫的4000萬(wàn)臺(tái)直播星“黑盒子”，中星9號(hào)直播衛(wèi)星信號(hào)2009年底已經(jīng)加密并經(jīng)常升級(jí)，“黑盒子”只能看到12套專為農(nóng)牧民提供的節(jié)目。

王效杰表示，為了與市場(chǎng)中的“黑盒子”有所差異，廣電總局正考慮前期在“戶戶通”推廣階段，除了能夠提供原有套餐的節(jié)目外，也能收看非本省的上星電視節(jié)目。同時(shí)，一些省市的部分非上星頻道也有望通過(guò)直播星為廣電用戶提供電視服務(wù)。

由于“戶戶通”服務(wù)區(qū)域都是各地有線運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃內(nèi)暫時(shí)無(wú)法覆蓋的地區(qū)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民收入普遍較低，目前機(jī)頂盒500元以上銷售價(jià)格難以被用戶接受。總局要求各機(jī)頂盒廠商在起步階段，不必做雙模機(jī)頂盒，可采用單模、機(jī)頂盒與天線分開(kāi)銷售等手段，降低成本。

根據(jù)計(jì)劃，直播星“戶戶通”節(jié)目將有24套電視頻道免費(fèi)開(kāi)放，其中包括中央臺(tái)共十五套節(jié)目（包括中央三、五、六、八套節(jié)目）、中國(guó)教育電視臺(tái)一套、本地衛(wèi)視一套和七套少數(shù)民族頻道。

據(jù)了解，目前直播星也在計(jì)劃增加PUSH VOD高清服務(wù)，以服務(wù)部分特殊用戶群體。

直播星機(jī)頂盒或?qū)⒁�入更多�?jìng)爭(zhēng)

有機(jī)頂盒廠商對(duì)搜狐IT表示，由于離年底只有短短兩個(gè)月的時(shí)間，并且直播星服務(wù)區(qū)域一般都是老少邊窮地區(qū)，要完成1000萬(wàn)臺(tái)機(jī)頂盒銷售計(jì)劃困難非常大。

今年寧夏“戶戶通”試點(diǎn)，各廠總共出了1萬(wàn)臺(tái)機(jī)頂盒。從9月4日寧夏試點(diǎn)以來(lái)，24家定點(diǎn)機(jī)頂盒生產(chǎn)廠商幾乎沒(méi)有在“戶戶通”上投入過(guò)多精力。甚至很多機(jī)頂盒廠商根本沒(méi)有采購(gòu)元件及規(guī)模化生產(chǎn)，手里只有部分樣機(jī)。據(jù)稱，機(jī)頂盒廠商積極性不高的主要原因是“戶戶通”機(jī)頂盒與山寨機(jī)頂盒相比價(jià)格太高，用戶很難接受。

“戶戶通”工程直播星服務(wù)區(qū)域名單雖然由各地廣電網(wǎng)絡(luò)公司提供，但由于無(wú)法從中直接獲利，地方網(wǎng)絡(luò)公司對(duì)此興趣普遍不高。王效杰表示，由于此次“戶戶通”工程主要由各廠家直接銷售安裝衛(wèi)星機(jī)頂盒，當(dāng)?shù)赜芯�網(wǎng)絡(luò)公司等只是一個(gè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的角色，如果廠家在推廣銷售過(guò)程中遇到當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)公司不配合的情況，各廠家可以直接與總局直播星管理中心聯(lián)系，由管理中心直接對(duì)定點(diǎn)廠商授權(quán)及發(fā)卡。

鑒于目前各機(jī)頂盒廠商積極性不高的現(xiàn)狀，總局相關(guān)人士表示，如果“戶戶通”工程進(jìn)展不順利，為了完成中央布置的任務(wù)，總局或?qū)⒖紤]引入更多機(jī)頂盒生產(chǎn)廠商加入競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)廣電總局的計(jì)劃，直播星“戶戶通”工程今年年底將發(fā)展1000萬(wàn)戶，明年發(fā)展5000萬(wàn)戶，2015年達(dá)到2億戶的規(guī)模。