國家廣電總局科技司在北京組織召開了“衛(wèi)星直播廣播電視系統(tǒng)技術安全”論證會。論證會由國家廣電總局科技司司長王效杰主持。論證專家委員會主任由中國工程院院士、國家信息化專家咨詢委員會副主任何德全擔任，副主任由中國工程院院士、北京郵電大學校長方濱興擔任，成員由清華大學、北京大學、復旦大學、上海交通大學、北京郵電大學、中國科學院信息工程研究所、中科院上海高等研究院、國家網絡新媒體工程技術研究中心、廣電總局科技委、中央人民廣播電臺、中國國際廣播電臺、中央電視臺、廣電總局無線局、監(jiān)管中心、衛(wèi)星直播管理中心、廣播科學研究院、廣播電視規(guī)劃院、中廣電設計院的專家組成。

論證專家委員會分別聽取了廣電總局科技司關于“衛(wèi)星直播廣播電視系統(tǒng)的總體技術框架與安全策略”、廣播電視規(guī)劃院關于“衛(wèi)星直播廣播電視系統(tǒng)標準和關鍵設備研發(fā)生產保密管理機制”、廣播科學研究院關于“衛(wèi)星直播廣播電視系統(tǒng)安全和終端用戶可管可控技術方案”以及衛(wèi)星直播管理中心關于“寧夏直播衛(wèi)星戶戶通應用情況”的匯報，審閱了相關文件，查看了相關設備，進行了認真質詢、討論，形成如下論證意見：

1、按照國際電聯(lián)的規(guī)則，我國直播衛(wèi)星唯一能夠覆蓋我國全境，自主開發(fā)的衛(wèi)星直播廣播電視系統(tǒng)是解決有線電視未通達地區(qū)2億用戶觀看電視的最有效途徑，在我國上空無境外直播衛(wèi)星對我國覆蓋。

2、該系統(tǒng)采用自主創(chuàng)新的信道傳輸技術和自主形成的保密標準，結合衛(wèi)星信號點波束上行、條件接收等技術，保障了衛(wèi)星直播廣播電視安全的傳輸覆蓋，可有效防范非法攻擊破壞。

3、該系統(tǒng)融合了條件接收、定位管理、用戶管理、應急廣播和用戶收視行為信息反饋等技術，開發(fā)和部署了位置鎖定、服務區(qū)管理等系統(tǒng)，結合用戶實名制管理、終端精準化管理以及用戶與終端綁定等手段，可以確保衛(wèi)星直播廣播電視傳輸秩序，實現(xiàn)對用戶、終端、業(yè)務等的精準管理、安全可控和個性化服務。

4、廣電總局組織國內企事業(yè)單位自主開發(fā)了衛(wèi)星信道調制器、機頂盒和信道解調芯片等關鍵設備和器件，結合信道傳輸標準與關鍵器件設備研發(fā)、生產和使用保密管理機制，有效保證了終端不能接收非法信號，確保了衛(wèi)星直播廣播電視信號的接收安全。

5、通過寧夏戶戶通的大規(guī)模應用，驗證了該系統(tǒng)可以有效地對用戶、機頂盒、業(yè)務進行管理，能夠滿足可信、可管、可控的安全要求。

專家委員會認為該衛(wèi)星直播廣播電視系統(tǒng)技術體制安全可靠，可以確保可信、可管和可控，能夠滿足我國開展衛(wèi)星直播廣播電視服務的安全要求，一致同意通過論證。

論證專家委員會認為：在通過技術手段保障衛(wèi)星直播廣播電視安全的同時，加強衛(wèi)星接收的管理和監(jiān)管仍然十分重要。