“中國(guó)氣象頻道全天候滾動(dòng)播出預(yù)警預(yù)報(bào)等氣象信息產(chǎn)品，但由于衛(wèi)星傳輸加密，無(wú)法送達(dá)農(nóng)村。而向有線(xiàn)電視未通達(dá)、無(wú)線(xiàn)電視信號(hào)覆蓋的農(nóng)村地區(qū)提供廣播電視的直播星公共服務(wù)，則恰恰能解決這一問(wèn)題。”全國(guó)政協(xié)常委、人口與環(huán)境資源委員會(huì)副主任秦大河建議，將中國(guó)氣象頻道納入該項(xiàng)服務(wù)免費(fèi)提供的電視頻道中，這是目前解決農(nóng)村用戶(hù)收看中國(guó)氣象頻道的最佳途徑，也是解決氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播‘最后一公里’的有效手段。

秦大河指出，電視是氣象信息傳播的最主要渠道。2006年5月18日開(kāi)播的中國(guó)氣象頻道是中國(guó)氣象局主辦的專(zhuān)業(yè)數(shù)字電視頻道，以“防災(zāi)減災(zāi)，服務(wù)大眾”為頻道宗旨，全天24小時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警預(yù)報(bào)信息，年均發(fā)布國(guó)家級(jí)省級(jí)預(yù)警信息近6千條。截至2011年底，中國(guó)氣象頻道覆蓋全國(guó)電視用戶(hù)6200余萬(wàn)戶(hù)，近兩億人口，在國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急防御體系以及各類(lèi)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息發(fā)布體系中的作用日益凸顯，成為向社會(huì)大眾提供公共氣象服務(wù)的重要平臺(tái)。但由于種種因素影響，中國(guó)氣象頻道至今無(wú)法為最需要?dú)庀箢A(yù)警預(yù)報(bào)信息的廣大農(nóng)村用戶(hù)服務(wù)。

“對(duì)中國(guó)氣象頻道收視需求反響最強(qiáng)烈的用戶(hù)，在廣大農(nóng)村。”秦大河介紹說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)氣象部門(mén)通過(guò)廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、衛(wèi)星通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)對(duì)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息傳播“最后一公里”問(wèn)題做了多種探索，形成了電視、電臺(tái)、手機(jī)短信、大喇叭、電子顯示屏、氣象信息員等多種傳播渠道，但農(nóng)村氣象災(zāi)害防御仍是目前防災(zāi)減災(zāi)工作中的“短板”。

秦大河表示，目前，我國(guó)已經(jīng)開(kāi)展直播星公共服務(wù)，向有線(xiàn)電視未通達(dá)、無(wú)線(xiàn)電視信號(hào)覆蓋的農(nóng)村地區(qū)提供廣播電視公共服務(wù)，免費(fèi)提供25套電視節(jié)目和17套廣播節(jié)目。旨在為廣大農(nóng)民群眾提供豐富多彩的廣播電視節(jié)目和便民服務(wù)。按國(guó)家廣電總局計(jì)劃，至2015年將覆蓋用戶(hù)2億戶(hù)。直播星是目前解決農(nóng)村用戶(hù)收看中國(guó)氣象頻道的最佳途徑，也是解決氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播最后一公里的有效手段。

他建議，中央已經(jīng)連續(xù)9年出臺(tái)的針對(duì)“三農(nóng)問(wèn)題”的1號(hào)文件，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的好形勢(shì)、對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局具有重要意義。氣象為農(nóng)服務(wù)近年來(lái)也越來(lái)越受到各方的重視。因此，我們建議，請(qǐng)國(guó)家廣電總局將中國(guó)氣象頻道納入直播星公共服務(wù)免費(fèi)提供的電視頻道中，使防災(zāi)減災(zāi)的信息和針對(duì)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)的產(chǎn)品和信息及時(shí)送達(dá)廣大農(nóng)村用戶(hù)中，不斷擴(kuò)大基層公共服務(wù)覆蓋面，為我國(guó)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局發(fā)展提供及時(shí)、有效的氣象保障服務(wù)。