由科技部、商務部、教育部、工業(yè)和信息化部、國務院國資委、中國貿(mào)促會、國家知識產(chǎn)權(quán)局和北京市人民政府共同主辦的第十四屆“中國北京國際科技產(chǎn)業(yè)博覽會”，17日下午在北京人民大會堂舉行主題報告會。

全國政協(xié)副主席、科技部部長、科博會組委會主席萬鋼在會上發(fā)表《著力提高自主創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式》主題演講。世界核能協(xié)會副總干事史蒂夫·基德、亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟學家李昌鏞分別發(fā)表了《核能技術(shù)的安全和開發(fā)》、《金融危機與金融創(chuàng)新》專題演講。北京市常務副市長吉林代表組委會和北京市政府致辭。主題報告會由教育部副部長、科博會組委會副主席杜占元主持。

 

萬鋼主題演講分為“十一五”科技創(chuàng)新取得的重要進展、我國科技發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)、“十二五”科技發(fā)展的重點部署三部分。

萬鋼在主題演講中強調(diào)，“十二五”是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的攻堅階段。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，科技引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的作用將更加突出。深入貫徹加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略主線，將顯著增加對科技創(chuàng)新的需求。

萬鋼談到，“十一五”期間我國科技創(chuàng)新取得重大進展�？萍假Y源總量躍居世界前列，2010年，全國R&D人員接近260萬人年，居世界首位；全國R&D經(jīng)費保持年均20%以上的增長速度；國家財政科技撥款達到3800億元，是2005年的近3倍�？萍籍a(chǎn)出總量快速增加，2010年我國SCI論文近13萬篇，居世界第二；本國人發(fā)明專利授權(quán)量居世界第三；在載人航天、探月工程、高效能計算機、鐵基超導、誘導多功能干細胞等前沿領(lǐng)域，取得一批具有國際影響力的重大成果�？萍紕�(chuàng)新基地和平臺建設(shè)取得重要進展，“十一五”期間，新建38個國家重大科學工程和科技基礎(chǔ)設(shè)施，新建國家重點實驗室142家。在電子與信息、能源與環(huán)保、先進制造、生物與醫(yī)藥等方面，科技重大專項取得重要階段成果�？萍紕�(chuàng)新促進了民生改善和農(nóng)業(yè)發(fā)展，在防災減災、服務北京奧運、上海世博等國家重大任務等方面，科技都發(fā)揮了重要作用；在新藥創(chuàng)制以及艾滋病、病毒性肝炎等重大傳染病防控技術(shù)方面取得重要進展。有利于成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境正在形成，2010年企業(yè)的R&D投入占全國總投入的74%。全國技術(shù)市場交易規(guī)模接近4000億元；56個國家高新區(qū)總收入超過10萬億，工業(yè)增加值占比10.1%；高等院校、轉(zhuǎn)制院所科技創(chuàng)新面向市場需求，研究型大學的科技經(jīng)費來自企業(yè)委托的橫向科技經(jīng)費已占到50%以上；國家財政性科技投入大力支持企業(yè)研發(fā)和應用推廣，國家科技支撐計劃的95%、重大專項的50%都由企業(yè)牽頭實施；科技與金融結(jié)合更加緊密，2009年啟動的創(chuàng)業(yè)板共融資988億元，91%是高新技術(shù)企業(yè)，科技保險風險保額3874億。

萬鋼在談到我國科技發(fā)展面臨的機遇與挑戰(zhàn)時說，應對氣候變化、糧食安全、能源安全等全球重大挑戰(zhàn)，必須增強國家創(chuàng)新能力，積極參與國際經(jīng)濟科技新秩序重構(gòu)。“十二五”時期，我國創(chuàng)新型國家建設(shè)將進入攻堅階段。應大力提升自主創(chuàng)新能力，切實依靠科技進步和創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，為2020年我國最終進入創(chuàng)新型國家行列奠定堅實基礎(chǔ)。

 萬鋼在報告中，概述了我國“十二五”科技發(fā)展的十大重點部署。一是加快組織實施科技重大專項。把實施科技重大專項作為推進自主創(chuàng)新的重要任務，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要抓手，完善市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制，優(yōu)化資源配置，突出系統(tǒng)推進，力爭取得重大進展；著眼于搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的制高點，在清潔能源、深海探測、深地勘探等方面，選擇有望實現(xiàn)突破的重大任務，調(diào)整充實科技重大專項。

二是積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品、技術(shù)系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)體系；發(fā)揮國家科技重大專項的核心引領(lǐng)作用，國家科技計劃的基礎(chǔ)支撐作用和國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的輻射帶動作用。

三是運用高新技術(shù)加快提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強新材料、新能源等高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應用，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和重點產(chǎn)業(yè)振興。全面推進節(jié)能減排科技行動，增強可持續(xù)發(fā)展能力。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計與服務、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意等知識和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。加強中關(guān)村等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的示范和引領(lǐng)作用。加快發(fā)展高新區(qū)，培育一批具有國際競爭力的高新技術(shù)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

四是大力提升科技改善民生的能力。切實加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展；繼續(xù)實施糧食豐產(chǎn)科技工程，加快提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，構(gòu)建新型農(nóng)村科技服務體系，強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位；加強人口健康、環(huán)境保護、公共安全等重點領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)與集成示范；實施醫(yī)藥健康科技行動，加強水環(huán)境綜合治理、生態(tài)保護治理、環(huán)境污染源控制等技術(shù)研發(fā)；提高應對氣候變化的科技能力，加強對極端氣候、重大自然災害的預測預報，增強減緩、適應和抗災能力，提高全民應對氣候變化的自覺性。

五是前瞻部署基礎(chǔ)科學和前沿技術(shù)研究。加強基礎(chǔ)研究，重點實施蛋白質(zhì)、量子調(diào)控、納米、發(fā)育與生殖、干細胞以及全球變化等重大科學計劃；加強對前沿技術(shù)的研究，在蛋白質(zhì)組學技術(shù)、納米技術(shù)、全光通信網(wǎng)等戰(zhàn)略方向，突破核心關(guān)鍵技術(shù)；整合構(gòu)建一批國家重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新服務平臺，在重點學科和新能源、新材料等戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域，新建一批國家大科學工程和國家（重點）實驗室。

六是加強科技人才隊伍建設(shè)。組織開展“創(chuàng)新人才推進計劃”；加強面向生產(chǎn)一線的實用工程人才、卓越工程師和技能人才的培養(yǎng)；依托重大專項、重大科學工程等的組織實施，大力培養(yǎng)和造就一大批創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科技人才團隊；高度重視管理人才以及創(chuàng)業(yè)型專業(yè)人才的培養(yǎng)，激勵全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。

七是加大科技投入，改進投入結(jié)構(gòu)。確保財政科技投入的穩(wěn)定增長，同時有效調(diào)動地方和企業(yè)加大投入，研發(fā)經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例2015年達到2.2%；進一步優(yōu)化科技投入的結(jié)構(gòu)，進一步加大對基礎(chǔ)研究和社會公益研究的投入；鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入，引導全社會加大對科技的投入；推進科技與金融的結(jié)合，把社會投資的熱點和資本市場的重點引導到對新技術(shù)應用和產(chǎn)業(yè)化上。

八是深化科技管理體制改革。推進科技宏觀管理體制改革，建立健全國家科技決策機制和宏觀協(xié)調(diào)機制；深化國家科技計劃管理改革，強化計劃項目的過程管理，積極推進項目（課題）法人責任制和項目專員制，加快建立國家科技計劃備選項目庫；深化科研經(jīng)費管理改革，優(yōu)化科技經(jīng)費配置結(jié)構(gòu)，完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相協(xié)調(diào)的投入機制，提高科技經(jīng)費使用效率。

九是進一步加大成果轉(zhuǎn)化力度。加快實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強試點示范，整合資源，搭建面向中小企業(yè)的技術(shù)服務平臺；加快推進國家科技計劃管理改革，促進科技成果的應用；加強公共科技服務平臺建設(shè)，大力發(fā)展科技中介服務；把科技服務業(yè)作為推進服務業(yè)向高端發(fā)展重要抓手。

十是擴大和深化科技對外合作。實施科技發(fā)展的國際化戰(zhàn)略，提高政府間科技合作層次，積極參與全球性重大科技問題的合作研究；主動實施平等互惠的國際科技合作計劃，加大參與國際大科學計劃和大科學工程的力度，支持我國科學家參與國際組織工作，積極參與國際知識產(chǎn)權(quán)保護；繼續(xù)鼓勵跨國公司在我國設(shè)立研發(fā)中心，支持我國科研機構(gòu)和企業(yè)走出去；加強與發(fā)展中國家和周邊國家的科技合作，與發(fā)展中國家共享科技發(fā)展成果，樹立我國負責任大國的良好形象。

吉林在致辭中首先代表科博會組委會和北京市人民政府，向與會各代表團和海內(nèi)外嘉賓表示熱烈歡迎！他說，當前，北京市的發(fā)展進入了新階段。提高自主創(chuàng)新能力，加快促進科技成果推廣運用，是實現(xiàn)新發(fā)展的力量所在、后勁所在。按照中國政府“十二五”時期國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的總體部署，北京提出了在全國率先形成創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展格局的戰(zhàn)略目標。未來五年，將堅持以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型、以轉(zhuǎn)型促發(fā)展，全面實施“科技北京”戰(zhàn)略，著力抓好中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，著力推進科技研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化，推動形成科技引領(lǐng)、創(chuàng)新支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，力爭在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實現(xiàn)新的突破，為建設(shè)中國特色世界城市奠定堅實基礎(chǔ)�？萍紕�(chuàng)新需要全球開放合作。北京市將一如既往地堅持深化改革、擴大開放，加強國際科技交流合作，學習借鑒國內(nèi)外優(yōu)秀成果。積極引進海內(nèi)外高端領(lǐng)軍人才，加快建設(shè)人才特區(qū)。加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。我們熱忱歡迎國內(nèi)外企業(yè)家和各界人士繼續(xù)關(guān)心支持北京的發(fā)展建設(shè)，攜手共創(chuàng)科技引領(lǐng)科學發(fā)展的美好未來！相信本屆科博會一定能夠凝聚大家共識，深化彼此交流合作，為推進科技進步和創(chuàng)新，促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，做出新的貢獻！

前來參加科博會的國際組織和境外科技、經(jīng)貿(mào)代表團組，來自國內(nèi)外科技界、產(chǎn)業(yè)界、學術(shù)界的知名專家、學者、企業(yè)家和國際金融投資機構(gòu)代表，全國各省區(qū)市代表團，國家有關(guān)部委領(lǐng)導和首都科技產(chǎn)業(yè)相關(guān)各界人士近3000人參加了主題報告會。

工業(yè)和信息化部副部長奚國華、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任黃丹華、商務部部長助理房愛卿、國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化等科博會主辦部委領(lǐng)導及專程率團參加科博會的省區(qū)市領(lǐng)導王剛、連輯、倪發(fā)科、徐濟超、陳章良、郝遠、高云龍，北京市領(lǐng)導趙鳳桐、程紅等參加了主題報告會。

從18日開始，科博會六萬平米的展覽會、六場專題論壇、十余場推介交易活動在全市二十多個會展場館全面展開。本屆科博會得到國際組織和海內(nèi)外政界、科技界和產(chǎn)業(yè)界的熱切關(guān)注和參與。來自8個國際組織和23個國家和地區(qū)的 50 個境外代表團組專程參加科博會；2070家國內(nèi)外高科技企業(yè)和國內(nèi)24個省區(qū)市將整體展出居國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的最新科技成果和區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的重大合作項目；百余位國際組織、政府高層官員、知名科學家、企業(yè)家和專家學者將在科博會論壇發(fā)表演講；全國 33個省區(qū)市、計劃單列市組成以政府和高新技術(shù)業(yè)界為主的代表團，展開大規(guī)模內(nèi)容豐富而理性務實的招商推介活動，尋求產(chǎn)業(yè)合作。