2010年7月1日，綿陽(yáng)成為第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市。作為我國(guó)西部唯一的三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市，也是全國(guó)首批12個(gè)三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市中唯一一個(gè)中等城市，綿陽(yáng)將為相似城市的三網(wǎng)融合“探路”。

一年半過(guò)去了，綿陽(yáng)三網(wǎng)融合交出了怎樣的成績(jī)單？

蛋糕誘人業(yè)務(wù)創(chuàng)新成破冰關(guān)鍵

三網(wǎng)融合的巨大“蛋糕”，引得各路運(yùn)營(yíng)商群雄逐鹿，競(jìng)相搶占發(fā)展先機(jī)。“不論是在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)改造、內(nèi)容集成播控平臺(tái)的建設(shè)上，還是具體業(yè)務(wù)和模式，各方的步伐明顯加快。”綿陽(yáng)電信相關(guān)負(fù)責(zé)人透露。

綿陽(yáng)電信與廣電合作，建設(shè)了可支持10萬(wàn)IPTV用戶的CDN網(wǎng)絡(luò)，以承載直播類業(yè)務(wù)。目前，在綿陽(yáng)的別墅區(qū)、商務(wù)樓宇及高檔小區(qū)，接入網(wǎng)普遍具備承載高帶寬視頻業(yè)務(wù)能力，城鄉(xiāng)全面具備了IPTV放號(hào)能力。此外，雙方合作已建成農(nóng)村寬帶及天翼信息化村、鎮(zhèn)達(dá)500余個(gè)。

綿陽(yáng)廣電則在天網(wǎng)工程、電子政務(wù)、銀行服務(wù)、視頻監(jiān)控等方面取得重大突破。去年2月，綿陽(yáng)廣電承接天網(wǎng)工程后，與移動(dòng)合作對(duì)交通違法事件進(jìn)行記錄和處理，效果十分明顯。

“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)一年半，“智能小區(qū)”已在綿陽(yáng)萌芽。

2011年，綿陽(yáng)靈通電訊公司、綿陽(yáng)電信和綿陽(yáng)電業(yè)局合作，投資600萬(wàn)元在北川新縣城爾瑪小區(qū)進(jìn)行電力智能小區(qū)試點(diǎn)；在江油龍溪谷小區(qū)，無(wú)線上網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)電視、家庭安防、家電遠(yuǎn)程控制等已進(jìn)入普通居民的生活中，小區(qū)成為全省第一個(gè)“三網(wǎng)融合”移動(dòng)信息化智能小區(qū)。

機(jī)遇在前龍頭牽引提速產(chǎn)業(yè)聚集

“一年多以來(lái)，綿陽(yáng)不光在用戶體驗(yàn)上積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，還為三網(wǎng)融合的產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)做好了基礎(chǔ)工作。”綿陽(yáng)市經(jīng)信委副主任勾承寬說(shuō)，憑借綿陽(yáng)電子信息產(chǎn)業(yè)的雄厚基礎(chǔ)，三網(wǎng)融合最終將帶動(dòng)綿陽(yáng)融合終端、軟件及集成、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在綿陽(yáng)市“十二五”規(guī)劃中，到2015年，綿陽(yáng)電子信息產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500億元，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常關(guān)鍵。然而，要實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合的全面產(chǎn)業(yè)化，綿陽(yáng)仍然需要在技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)等方面不斷突破。

對(duì)于綿陽(yáng)電子信息企業(yè)來(lái)說(shuō)，三網(wǎng)融合將成為他們搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)的難得機(jī)遇。

作為三網(wǎng)融合的龍頭企業(yè)，長(zhǎng)虹“有備而來(lái)”。目前，長(zhǎng)虹已掌握了雙向通信、家電遠(yuǎn)程控制、新型人機(jī)交互等關(guān)鍵技術(shù)，拓展增值業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)，并正在業(yè)務(wù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新方面大膽嘗試。

九洲則陸續(xù)開(kāi)發(fā)出了多種三網(wǎng)融合智能終端產(chǎn)品，在IPTV、CMMB、3G手機(jī)、家庭多媒體中心等方面掌握了關(guān)鍵技術(shù)，并承擔(dān)了多項(xiàng)國(guó)家重大科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

“機(jī)遇千載難逢，抓住了，綿陽(yáng)就完全可以在三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)上打個(gè)翻身仗。”綿陽(yáng)市三網(wǎng)融合辦負(fù)責(zé)人徐中華告訴記者，綿陽(yáng)正在全力推動(dòng)長(zhǎng)虹、九洲、靈通、華拓等企業(yè)充分發(fā)揮技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢(shì)，打造自主品牌，提升整體產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，“將綿陽(yáng)打造成中國(guó)最強(qiáng)的集三網(wǎng)融合研發(fā)、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)示范的基地。”

加強(qiáng)引導(dǎo)利益協(xié)調(diào)機(jī)制仍需探索

目前，通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的改造升級(jí)，綿陽(yáng)各類傳輸網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)達(dá)到了承載三網(wǎng)融合全業(yè)務(wù)的基本要求。在主城區(qū)，“光纖到樓”雙向化已改造15萬(wàn)戶，光纖骨干環(huán)網(wǎng)覆蓋達(dá)90%以上；在縣城，80%以上有線電視用戶網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了雙向覆蓋，市縣光纖環(huán)網(wǎng)和縣鄉(xiāng)光纖骨干網(wǎng)建設(shè)基本完成。

借力雄厚的科技力量和完善的基礎(chǔ)設(shè)施,綿陽(yáng)在三網(wǎng)融合之路上越走越寬，但一些體制機(jī)制問(wèn)題仍然制約著三網(wǎng)融合的深入推進(jìn)。

與北京、上海等特大城市相比，綿陽(yáng)的現(xiàn)實(shí)情況是，地處西部，底子薄，發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾突出。另外，由于市級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)公司和三大電信公司并非獨(dú)立法人，資本和業(yè)務(wù)均直轄于省上，“作為一個(gè)系統(tǒng)工程，三網(wǎng)融合在市級(jí)城市的推進(jìn)過(guò)程中，協(xié)調(diào)難度較大。”綿陽(yáng)市經(jīng)信委副主任勾承寬表示，目前國(guó)家尚無(wú)具體扶持政策，示范工程和項(xiàng)目啟動(dòng)缺乏引導(dǎo)，新業(yè)務(wù)也難保完全合消費(fèi)者的“口味”。

在推進(jìn)三網(wǎng)融合之初，綿陽(yáng)就已確定了“共建、共生、共享、共贏”的推進(jìn)原則。“綿陽(yáng)市政府的職責(zé)，就是努力搭建利益協(xié)調(diào)機(jī)制，促成各方在更多領(lǐng)域開(kāi)展深層次合作。”綿陽(yáng)市政府副秘書(shū)長(zhǎng)趙德均說(shuō)。